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县市场监管局工作总结五篇

时间:2022-07-02 19:21:01 浏览次数:

【篇一】

20xx年,我局在县委政府的领导和上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕县委政府中心工作,以服务地方经济社会发展为己任,抓住改革契机,以“服务发展和强化监管”为工作思路,以“制度管人管事”为工作机制,明确职能分工,切实履行职责,力促县域经济大发展,取得了明显成绩。现将20xx年工作总结如下:

一、进一步深化商事制度改革,营造更加宽松高效的市场准入环境

按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,在“三证合一、五证合一”的基础上全面启动“多证合一、一照一码”登记制度改革。20xx年,全县在册企业持有“一照一码”营业执照1017份,“一照一码”营业执照持照率为85.3%,尚有179户未换照。通过推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,降低市场准入门槛,以“大众创业、万众创新”推动经济转型发展。

一是积极推进“互联网+政务服务”工作。截止20xx年11月31日共录入核审通过行政服务事项1581条,28项行政许可(主项14项,子项14项)行政确认3条,其他行政权力20条,行政处罚1530条。截止20xx年11月20日,已办理食品(保健品)经营许可证783户,其中食品经营销售者344户,餐饮服务经营者344户,单位食堂105户。目前我局涉及的行政许可目录清单已编制完毕,进一步规范和完善政务服务事项办事指南。通过xx省政务服务网上大厅正式受理办结服务事项14件,发布信息2条。

二是积极稳妥推进“先照后证”改革工作和注册登记“双告知”工作。工商登记前置审批事项改为后置审批是工商登记制度改革的重要内容,从2015年3月1日起,除法律明确、国务院决定保留(20xx年9月后保留28项)作为工商登记前置审批事项和企业变更登记、注销登记前置审批的(20xx年9月后保留31项)除外,一律不再作为登记前置。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,我局扎实推进“双告知”工作,明确了我县“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。

三是简化和完善企业注销流程。为进一步深化商事制度改革,完善市场主体退出机制,优化注销流程、减少申请材料,实现市场主体退出的便利化,加强对市场主体的信用监管,促进社会诚信体系建设,进一步优化营商环境,多举措做好企业简易注销登记准备工作。登记窗口设立了企业简易注销登记咨询窗口,积极做好宣传咨询服务工作,目前已有20户企业通过网上申请进行简易注销公告,已办理简易注销登记11户,其中4户因简易注销公告过期或不符合简易注销条件驳回不予受理,转入一般注销程序。

四是推进企业名称全程电子化登记改革工作。我局积极利用“xx省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核等全程电子化企业名称核准登记管理,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。一是除特殊情况外现我县企业名称申请均在网上申请、网上受理、网上审核,自20xx年4月1日实施企业名称网上申请、审核以来共办理企业名称网上受理、核准事项309条;二是我县企业登记全程电子化于20xx年11月1日起正式启动。全自然人出资的有限公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业,通过xx工商网上办事大厅申请全程电子化登记,目前已核发全程电子化登记的设立申请营业执照9份和5户企业网上预审的变更。通过落实各项商事制度改革措施和惠企减负措施,大幅缩短了创业者申办企业的时间和降低了创业成本,全年减轻企业设立登记、变更申请成本和负担金额100万余元,进一步推动了大众创业、万众创新。

五是个体工商户“两证整合”、简易注销工作情况。“全面推行‘两证整合’登记制度改革,是落实党中央、国务院决策部署的重要改革举措,是商事制度改革的进一步延伸,是推进简政放权、提升公共服务和行政管理效能的有力措施,对推进工商注册登记便利化,更好地释放市场活力,优化大众创业、万众创新环境具有重要意义。按照相关文件的要求认真开展个体工商户‘两证整合’工作。自20xx年11月28日实施个体工商户“两证整合”以来,办理“两证整合”(换)变更营业执照1164户(其中增补换照户278户),占应换发“两证整合”加载统一代码营业执照7964户的14.6%。

二、围绕监管重点领域,继续打好市场监管“组合拳”

(一)大力开展食药安全整治。加大食品监督抽检和风险监测力度,开展对药品经营企业gsp日常监督检查,先后开展食品生产企业、肉制品兽药残留、学校餐饮服务、白酒加工小作坊、伪劣食品、化妆品、疫苗、中药、含特殊药品复方制剂、药品购进渠道和销售抗生素等专项整治活动,严厉处置违法违规行为。截至目前,我局共出动执法车辆456台/次,执法人员697人/次,共开展食品安全宣传活动6次,发放食品药品安全宣传资料5130份、食品药品安全宣传展板共17块、宣传横幅15条,现场接待咨询群众600余人,检查单位共计612家/次。在检查过程中,共计下达责令整改通知书36份,登记备案89户/次。20xx年,全县未发生一起重大食品药品安全事故,未发生一起源头在我县的食品药品安全事件。

(二)加强特种设备安全监管。按计划开展特种设备安全检查、重点监控及日常监管工作。积极宣传《特种设备安全法》,共发出宣传册600余份;邀请州质监局和云锡技校老师对特种设备作业人员共31人进行培训考核。深入开展特种设备事故隐患排查活动,进一步落实企业主体责任,提高特种设备安全管理水平。截止目前,全县共有特种设备使用单位186家,辖区内特种设备共计498台,在用425台,停用73台,报废5台;专项整治行动共出动执法人员139人次、车辆108台次,检查单位158家次,特种设备375余台次,下发特种设备安全监察指令书1份,发现安全隐患2条并督促整改落实。

(三)深入开展“民生计量”工作。与州综合检测中心联合开展集贸市场计量器具检定,对城区11家器具销售企业进行监督检查,严厉打击“短斤少两”欺诈消费者的违法行为。截止目前,共建立诚信计量单位5家。同时,加强对检验检测机构的证后监管,按照规定,对我县5家具有资质认定的检验检测机构进行巡查2次,督促保证检测数据、结果的真实、客观、准确。

(四)强化案件查办,加强行政执法工作。

一是坚持把市场监管作为打击货物流通的主要环节。加大对辖区的大型仓储、超市、农贸批发市场、停车场、物流信息部等场所进行清理和整顿,对违法经营者依法予以查处,对走私货物集散地和营销场所坚决予以取缔。按照《xx省反走私综合治理规定》和《xx省人民政府关于印发xx省打击走私工作中查获无主货物暂行处理办法的通知》的相关要求,共查处违法提供运输车辆案件324起,罚款329万元。拍卖涉嫌走私无主货物白糖858.18吨、红糖89吨、糯米37吨、大米56吨、轮胎1142条,拍卖金额662.5万元。

二是紧紧围绕民生热点行业,积极联合协调各有关单位,开展了农资商品打假、钢材市场、烟花爆竹、天然橡胶产品、建筑用砖、“两烟”打假打私、违法商标广告、辖区内的矿山、加油站、液化气、快递物流、危险化学品六类重点商品专项整治等一系列专项行动。结合市场监管工作的行业风险特点,依法落实属地监管责任制,明确工作责任,做到辖区内市场主体检查到位、违法行为处理到位,并有针对性的组织开展工作督查,发现违法违规行为及时处理。

(五)强化网络市场监管。全县共有网站数量8个,在检查中未发现存在问题的网站。

三、着力强化消费维权效能,消费环境进一步优化

(一)加强流通领域商品质量监管

认真开展20xx年红盾质量维权专项整治行动,围绕“3.15”曝光“问题产品”、马鞍底旅游景点、农村消费热点、家用电器、儿童用品等商品开展抽查检验工作。截至目前,共出动执法人员71人次,执法车辆11台次,开展食品市场集中整治活动3次,检查各类市场14处,各类经营户221户。共抽样检验化肥农资10个批次样品,经检验,合格率90%;检查景区及周边各类经营户48家,检查旅游企业旅行社网点3家,暂未发现欺诈游客行为;执法人员对检查中发现的不合格商品给予下架、退货处理。

(二)加强消费侵权案件查办力度

积极推进“诉转案”工作,通过筛查“”12315投诉举报信息,梳理并发现商品质量案件线索,扩大案源并提升案件查办精准度。20xx年,我县消协共办理消费投诉21件,为消费者挽回经济损失1.54万元。目前,在我县内未接到电子商务和网络消费维权投诉、举报。

四、全面推进依法行政,规范行政执法

一是积极开展宣传培训工作。开展法制宣传“六进”活动,共设置宣传展板5块,发放宣传资料500余份,接待群众咨询75人次,共组织培训2次。

二是开展法治建设工作。开展行政执法主体和行政执法人员清理工作,做好行政处罚信息公示工作;汇总市场监管部门行政职权目录,绘制权力运行流程图,为规范执法行为、促进依法行政打下了坚实基础;在市场监管和行政执法中运用引导、建议、提醒、劝告等手段开展行政指导工作,对市场巡查和日常监管中发现的违法行为,做到先预警告诫,达到处罚与教育相结合的目的。共发出行政告诫书2份,行政预警书3份,行政建议书25份。

五、积极探索与改革相适应的自身建设工作机制,着力提升履职能力

一是把“两学一做”学习教育常态化制度化与干部培训教育同安排部署。按照党中央和省、州、县委要求,把习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大精神、省、州、县委全会精神等作为重要学习内容。紧密结合工作实际,健全组织、制定方案,召开全体党员干部动员会,通过组织各党支部党员到县烈士陵园、593战史记念馆开展“两学一做”反腐倡廉教育活动,邀请县委党校老师讲党课,举行主要领导上党课,“三会一课”、专题讨论等形式,开展学习教育活动,20xx年共集中学习13次。

二是把提升干部履职能力与精准扶贫有机融合。要求党员领导干部立足岗位,发挥市场服务职能,认真开展“挂包帮、转走访”。我局挂联村委会是金平县金河镇白马河、十里村、枯岔河村委会,共326户1248人,单位派驻村委会扶贫工作队员4人。截至20xx年10月10日,累计投入各项资金共计3.4万元。

三是把非公经济组织与党建工作齐抓共建。按照省、州、县委组织部文件精神,我局积极推进个体工商户、小微企业、专业市场党建工作。目前全县共有登记注册非公经济组织577户,其中列入党建基数非公企业175户,党员309人,不列入党建基数的非公企业402户;登记注册的社会组织95个,列入党建基数的49个。

四是把落实党风廉政建设“两个责任”与提升部门形象统一起来。成立党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组,

落实“一岗双责”,层层签订《目标责任书》48份,《廉政承诺书》48份,《干部家属家庭助廉承诺书》45份。制定《党委党风廉政建设责任清单》和《责任追究制度》,严格落实责任追究,截至目前,我局未发生责任追究案件。开展领导干部示范和警示教育,组织干部职工学习中央、省、州、县纪委通报文件,收看《永远在路上》,从中汲取深刻教训,做到警钟长鸣;与县农村信用合作联社共同开展联防风险共建廉洁党建工作,开展廉政文化进企业,形成良好社会风尚。认真开展纠“四风”“回头看”专项检查,落实监督执纪“四种形态”工作,开展廉政风险防控工作。及时修订相关规章制度,出台了《请销假及考勤制度》、《“三重一大”集体议事制度》、《民主集中制度》等制度;加强监督检查,让节日成为作风建设“加油站”,共发布《金平县市场监督管理局廉政风险预警提示》三期。强化对权力运行的制约,充分采用“制度+科技”执行“三重一大”等制度。利用网络信息平台,大力推行政务、局务、党务、财务公开,分别在局信息平台“阳光政务公开”版块中进行公示,自觉接受监督。截至目前无违纪违法事件发生。

六、存在的主要问题

总体来看,20xx年工作成效比较明显,各项改革任务落实是好的,但还存在一些薄弱环节,需要引起重视。

(一)食药监管对象面广量大,重点难点有待突破

目前全县食品、保健食品、化妆品及药品、医疗器械(简称“四品一械”)监管单位共2961户。主体数量多,监管任务重。并且监管对象又以个体工商户为主,存在规模小、分布广、无证经营占比高等现象,尤其是农村和城乡结合部的小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩等为数不少,监管难度非常大。还有监管中遇到许多新情况,如对网购食品、进口食品、转基因食品和滥用食品添加剂等急需创新监管方法,弥补监管盲区。

(二)服务意识需进一步强化,工作方法有待完善

工商注册登记制度改革后,对原有的监管模式带来新挑战,如何突破执法、监管难题还需尽快研究解决。另外,随着行政审批层级一体化改革深入,审批权限下放,与成倍增长的企业数量相比,监管执法人员工作承接力量捉襟见肘,如何及时完善工作程序、健全网络系统、加强业务指导和培训是当务之急。

(三)体制机制亟需理顺,融合度有待提高

实行县以下合并而州级以上不变的机改模式,给工作对接和协调带来困难。县上一个股室要对接州上若干个科室的工作,多头指挥造成一些工作出现“肠梗阻”的情况,特别是面对上级时间短、任务重的任务,基层落实起来时常顾此失彼,难以落实到位。

七、20xx年工作计划

改革任务非常繁重,在20xx年工作中,我局将继续贯彻落实党中央国务院、省委省政府和上级业务主管部门的部署要求,紧紧围绕县委、政府的工作思路和提出的战略目标,以精准、务实、有力的措施,扎实抓好各项工作。

一、继续深化商事制度改革,营造宽松平等的准入环境

一是进一步推进企业登记制度各项改革措施的落实。二是积极扶持小微企业发展。三是深入实施商标广告战略,充分运用广告创意展示和宣传商标品牌,提高我县商标品牌的知名度和影响力。

二、以保障安全为责任,强力抓好食品药品监管

一是进一步完善基层食品安全监管网络,强化对全县食品市场的日常监管。通过开展食用农产品、自制食品、进口食品肉及肉制品、食品仓储、乳制品、保化品等专项整治工作,强化对农村家庭聚餐的指导,开展建筑工地、企业食堂整治“回头看”,巩固整治成果,强化农贸市场自制食品“清源”工作。开展多种形式的活动,强化食品安全知识宣传,加大执法力度,以零容忍的态度严厉打击食品违法犯罪行为,强化社会监督,强化经营者自律,构建社会共治格局,构建完善食品安全长效监管机制。

二是在药品监管上要开展gsp认证工作。强化日常监管,深入排查安全隐患。深入推进中药材中药饮片含硫熏专项整治、含复方麻黄碱制剂专项整治工作,加强与公安部门合作,保持打击药品违法犯罪行为的高压态势,严查药械企业违法生产经营行为,整治规范中药材市场和医疗机构使用行为,严打网售、邮购假药行为,大力推进药械监管信息化管理,大力开展科普宣教,积极构建药品安全社会共治格局。

三、探索建立新型监管体系,营造公平竞争的市场环境

一是依托信息公示推动建立综合执法新机制,不断强化后续“严管”工作。二是继续打好市场监管“组合拳”,组织开展食品药品、医疗器械、特种设备等领域的专项执法行动。三是构建网络市场监管长效机制,全面加强网络市场监管。四是统筹推进各类市场监管工作。五是积极探索建立与新的商事制度相适应的查处无照经营新机制,认真履行职责。六是切实配合做好安全生产、特种设备监管等工作,不断提升社会管理综合治理工作水平。

四、构建协同共治消费维权新机制,营造安全放心的消费环境

一是充分发挥12315指挥中心作用,加大“一会两站”建设,特别是12315“五进”工作力度,提升消费纠纷调处能力。二是强化消费维权数据分析利用,对消费投诉较为集中的商品和服务进行重点专项检查。三是依法开展流通领域商品质量抽查检验,持续推动行业自律和整改,建立经营者自律、消费者参与、社会监督、政府监管的消费维权社会协同共治新机制。

五、积极探索与改革相适应的自身建设工作机制,着力提升履职能力

(一)深入开展“两学一做”学习教育。严格按照县委要求,认真落实各项教育任务,严肃党内政治生活;加强业务能力建设,突出培训重点,增强培训的针对性和实效性;坚决纠正不作为、乱作为和失职、渎职行为,规范执法行为。

(二)采取有力有效措施,确保党风廉政建设和反腐败斗争各项任务举措落到实处。

一是严明党的纪律,维护党章党规党纪。坚持不懈地抓好学习教育,确保整个队伍的长期纯洁。二是着力强化责任追究,落实全面从严治党“两个责任”,运用监督执纪“四种形态”方式,进一步严肃问责追究,坚持有错必究,有责必问,强化正风肃纪,着力营造风清气正的从政环境。三是加强制度建设,健全完善对权力运行的制约和监督。深化简政放权,通过进一步深化改革,挤压设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件;树立新型监管理念,创新监管机制和监管方式,提高监管效能,制约和监督权力运行。四是要自觉接受纪检监察机构的监督,协助配合好纪检监察机构充分履行监督职责。

我局将积极适应新常态,努力推动新发展,进一步发挥市场监管的主力军作用,紧紧围绕县委、政府的工作思路和提出的战略目标,从新常态视角看待市场监管工作,科学认识和分析所面临的形势、所拥有的优势,以积极的心态和改革的精神迅速转变观念、迅速调整思路,找准角色定位,增强信心,主动作为,勇于担当,交出让党委政府和人民群众满意的新答卷。

【篇二】

今年以来,县市场监管局以新旧动能转换为引领,以服务发展和市场监管为主线,着眼职能作用,扎实做好各项工作,收到较好成效。现将今年主要工作和明年工作打算报告如下:

一、20xx年主要工作

(一)积极发挥职能作用,不断提高服务质量

1、着眼商事制度改革,全县市场主体稳中有升。

放宽市场准入,允许“一照多址”“一址多照”经营,实行“一照一码”、“先照后证”登记和注册资本认缴制,通过网上登记与窗口登记并行、电子营业执照与纸质营业执照通用,推进注册登记便利化,打通服务群众的“最后一公里”,全县市场主体有效注册效不断提升。截止目前,全县市场主体总量达35823户,同比增长13.10%;其中企业8389户,同比增长14.7%,新登记企业1469户,同比增长11.8%;个体、农合27434户,同比增长12.62%,新设立个体、农民专业合作社3661户。

2、创新企业监管方式,着重强化事中事后监管。

(1)依法做好市场主体信息公示工作。

全县共有6440户企业、23104户个体工商户、1634户农民专业合作社报送了20xx年度报告信息,年报公示率达到91.14%、99.84%、90.83%,企业高于去年年报率2.97个百分点。截止6月30日,因未按规定期限公示年报信息被列入经营异常的企业、农民专业合作社、个体工商户分别是603户、55户、34户。

(2)严格经营异常名录管理工作。严格按照规定审查移出经营异常名录的材料,共受理并移出经营异常名录企业82户,累计受理移出经营异常名录企业335户。

(3)积极落实“双告知”制度。着眼事中事后监管,创新“双告知”形式,除申请人必须签定已告知事项《承诺书》外,每月20日发函,向未认领完毕的有关部门主要负责人邮寄《关于及时查询认领市场主体登记注册信息的函》,函告有关部门主要负责人应认领的任务并附认领清单。

(4)开展“双随机一公开”抽查。5月份,对国家局抽查的1户市场主体配合城区市场监管所开展联合抽查并予以公示。7月30日,省局通过“双随机、一公开”抽查系统按5.1%的比例抽取326户企业,按3%的比例抽取了工商户699户、农民专业合作社55户,目前正开展检查。

(5)建立“僵尸企业”强制退出机制。印发《全县20xx年开展清理长期停业未经营企业专项工作实施方案》,对长期停业未经营企业进行现场核查,吊销91户企业,并将处罚信息向社会公示。

3、扎实开展“个转企”工作。根据《莒南县促进个体工商户转型升级为企业的实施方案》要求,结合工作实际,突出重点行业和重点区域,采取政策带动、督导推动、部门联动等方式,共完成311户“个转企”,比计划多11户。

4、扎实开展助企融资工作。

积极引导企业运用股权出质、动产抵押的方式进行融资,共办理股权质押29件,出质股权数额xx亿元,融资xx亿元;动产抵押93件,动产抵押数额20.7xx亿元,融资xx亿元。

5、积极实施品牌战略,加强企业品牌培育。

(1)深入开展走访调研,增强企业品牌意识。针对全县重点企业进行调查摸底,制定下发了《“商标助企大走访”活动实施方案》,全面了解辖区规模企业注册商标使用、维权诉求及品牌创建等情况,建立商标电子台账,先后到阜丰集团、金胜粮油、玉皇粮油、华泉集团、三方化工、双丰橡塑、碧海机械等19家企业开展商标品牌战略帮扶指导,采取重点关注、跟踪服务,培植自有品牌,指导企业争创中国驰名商标,提升商标含金量。

(2)加强培育品牌,提升企业的“话语权”。积极开展名牌培育工作,从“名牌数量”向“名牌质量”迈进,引导企业走名牌兴企、名牌强企之路,提高产品质量,提升产品竞争力。指导金胜集团和金鹏磨料磨具申请马德里国际商标注册;帮助金胜粮油、玉皇粮油争创“中国驰名商标”;指导大店镇争创“莒南草莓”地理标志证明商标;力推金胜粮油、瀚德园两家企业为省级“商标运用示范单位”。推荐金胜粮油、玉皇粮油、兴泉油脂等企业参加“中国品牌日”、省市品牌高端化论坛等活动,筛选3家企事业单位申报20xx年度山东名牌;山东金胜食品有限公司、山东玉皇食品有限公司、莒南县金鹏磨料磨具有限公司已申请马德里国际商标注册;“金胜及图”今年成功争创中国驰名商标。截止目前,今年新申请商标数量687件,全县共有注册商标4887件,其中,中国地理标志证明商标3件,中国驰名商标2件,山东省著名商标16件。

(3)实施标准化战略,增强企业的自主权。省级115师旧址旅游服务标准化试点获批筹建;联合临沂市食品行业协会起草发布2项团体标准,占全市年度的二分之一,9月26日全市标准化综合改革试点动员会议上,我县获得20xx年度临沂市标准化创新贡献奖一等奖1个、三等奖1个、优秀奖1个。目前,共获得市标准化创新贡献奖10个,有80余家企业发布企业标准自我声明工作。推荐28家企业全部获得省级“守合同重信用”荣誉称号,全县“守合同重信用”企业国家级1家、省级28家、市级47家,在全市各县区位列前列。

(4)开展“质量月”宣传,实施质量强县。通过悬挂条幅,设置咨询台,针对人民群众关心的质量安全、消费维权、计量检测等问题,积极开展“质量月”宣传咨询;邀请50名市民和学生到县检验检测中心、山东兴泉油脂有限公司研发中心实地参观,提高市民和学生对质量检验检测和市场监管的重要性认识;组织质量、标准化、特种设备、公平交易等专业人员到部分中小学开展质量宣讲活动,形成产品质量安全人人参与的良好氛围。引导企业全面加强质量管理和卓越绩效管理,重点抓好花生、物流和磨料磨具行业的质量提升工作,积极争创国家级、省级磨料磨具质量提升示范区,积极申报省市长质量奖。截至目前,全县获得市长质量奖提名奖2个,“市长质量奖”数量累计达13个。

(二)加强法规培训宣传,强化执法执纪监督。

1、抓好系统内部普法宣传教育。以《广告法》、《商标法》、《行政诉讼法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》等新修订的法律法规规章为重点,对20xx年度全局的学法内容、学法要求等做出了明确规定;举办法制培训班1期,利用两天时间组织开展业务培训。

2、抓好对系统外普法宣传工作。在县局办公场所公共区域设立普法宣传栏。张贴宣传《禁止传销条例》、《消费者权益保护法》、《无证无照经营查处办法》等与群众日常生活悉悉相关的法律知识,进行普法。印制《特种设备安全法》、《产品质量法》、《计量法》等普法宣传彩页、整理20xx年度维权、打假案例、编制20xx年度“3.15国际消费者权益保护日”专题宣传报纸等各类普法宣传材料,利用“3.15国际消费者权益保护日”、“质量月”等活动,开展广泛的普法宣传活动。共印制各类宣传彩页12000余份,编制发放宣传报纸5200份,印制发放特种设备普法宣传小册子2600份,打击传销类普法小册子3500份,取得良好社会效果。开展普法进校园、普法进企业等“法律六进”活动。共开展普法进校园活动2次,普法进企业活动10余次。开展了消费安全、特种设备使用安全、广告监管、商标注册及保护、产品质量监管、食品相关产品安全、打击传销关爱老人、反不正当竞争、网络监管等各类普法宣传。

3、积极开展行政指导工作。先后到中石化莒南分公司、山东金胜粮油集团有限公司开展行政指导工作会议,宣讲《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》及网络监管有关的普法知识,就日常企业经营过程中应注意的事项,有针对性的给予行政指导。

4、坚持规范全系统行政执法行为。一是清理行政权力事项。依据上级要求,梳理需同步调整取消、新增承接的行政权力事项,共取消行政处罚事项66项、行政许可3项;承接行政处罚事项2项;新增行政处罚事项66项、行政强制2项;调整其他行政权力事项3项,调整方式为不再作为行政权力,列入公共服务事项目录清单。二是整理、编制现场笔录、询问笔录等市场监督管理局行政处罚文书11类,并制定印制计划,统一印制;制定下发《莒南县市场监督管理局行政执法文书编号临时规定》,统一、规范莒南县市场监督管理局行政执法文书的使用。

5、抓好执法监督工作。一是做好案件核审以及复议诉讼听证工作。目前,全局共办理一般程序行政处罚案件396起(其中工商类356起、质监类40起),立案审查、处罚建议核审、处罚签发核审率都达到100%,在案件核审过程中发现存在法律适用不准确、证据调取不足、处罚文书制作不规范等问题的,及时与办案机构沟通,及时修正补正,实现了在日常工作中从点滴处规范行政执法行为。未发生行政复议案件,未发生行政诉讼案件。二是严格落实重大案件集体核审制度。严格落实重大案件集体审理制度,对于罚没款金额较高,案情复杂以及可能会危及到公共安全等领域的案件,实行集体审理,确定案审委根据案件具体情况不定期召开会议,案审小组每周二定期集体审理案件。有效规范了执法行为,目前,通过案审委、案审小组对全局211起案件进行了集体审理。

(三)加强执法监管,营造安全放心的市场环境。

1、加强市场监督,维护经营秩序。突出重点,深入开展房地产违法行为整治,对5家违法行为立案查处;抓住热点,加强对不正当竞争行为查处,依法对中国邮政集团公司莒南分公司冒用有限责任公司、莒南县自来水公司侵犯消费者合法权益等10家企业进行立案,营造了公平竞争的良好环境。协助企业打假维权,查处了某供销合作社摩配销售中心销售侵犯注册商标专用权商品案,没收侵权电动车4辆。立足民生热点,组织开展流通领域质量抽查,共抽查服装和洗化用品、学生用品、装饰用品、电信电缆、烟花爆竹经营户20家,抽检样品83份,经检测机构检测,其中服装类20份合格,1份不合格,合格率95.24%,电缆1家经营户2个批次不合格,烟花爆竹查处2起,其他的正在检测中。

2、加强成品油市场监管,提高成品油质量。共组织车用汽油、车用柴油、车用乙醇汽油和普通柴油等成品油质量监测7次,抽检加油站305家,样品426个批次,其中5个批次样品不合格,合格率为98.83%。对经营4个样品不合格加油站依法处罚,并将处罚信息录入国家企业信用信息公示系统。

3、深化“红盾护农”行动,规范农资市场秩序。

建立局所联动、联合办案、联片办案体制,共完成农资抽检220批次,查处不合格化肥22批次,罚没款入库196755元,另外罚没款52042.56元,较好的维护广大农民消费者的合法权益。

4、加强网络市场监管,营造良好网络消费环境。

对从事网络商品经营和网络服务经营主体的情况进行摸底、调查,做到底数清、情况明,目前,建档343户,建档率为100%,研判率为100%。强化网络巡查,维护市场秩序。开展网络市场巡查,重点对网络市场经营中的假冒公司名义、无照经营、发布违法广告、虚假宣传、侵犯注册商标专用权等违法行为查处力度,实地检查网站60个,接到投诉网络虚假广告8起,立案查处各类网络违法案件18件。

(四)加强质量监管,助推全县经济高质量发展。

1、深入开展质量提升活动。一是扎实开展磨料磨具质量提升示范区创建,上报大店镇磨料磨具作为质量提升项目,并以县政府名义发文上报山东省质监局。二是扎实开展质量提升检查。对全县72家砂轮获证砂轮企业企业进行打分量化,加大无证生产查处力度,查处无证生产企业5家。对生产领域电线电缆、复肥、食品相关产品、人造板、空调等生产厂家进行监督检查。三是积极对接国家磨料磨具质检中心,帮助莒南县磨料磨具转型升级工作。4月份,邀请国家磨料磨具质检中心邢波主任等一行三人来莒南县调研指导磨料磨具转型升级工作,采取查看现场、座谈会等形式为莒南县磨料磨具产业“把脉问诊”,解决企业遇到的实际问题。

2、强化生产企业监督检查。一是组织化工企业专家检查。委托第三方机构对三方化工、青上化工、鸿泰化工、国泰化工、凯佳化工、凯利化工、蓝天化工7家重点化工企业实施专家检查,消除产品质量安全隐患。检查发现各类安全隐患39条,立案查处5起违法行为,督促企业整改,有效促进了业务工作开展和行业自律。二是认真做好获证企业年度自查报告公示。督促全县获证企业提交20xx年度自查报告,抽取27家企业进行监督检查,重点查处超范围经营、能否持续保持获证条件等内容,查处超范围经营5家,不能持续保持获证条件企业1家。三是组织开展食品相关产品生产企业“执法式监督抽查”活动,对全县19家食品相关产品获证企业进行产品抽样与企业执法检查相结合的“执法式监督抽查”。对问题企业下达《责令改正通知书》,查处违法行为2起。

3、深入开展获证企业后处理工作。一是约谈国家监督抽查不合格企业。对4家20xx年度和20xx年度国抽不合格企业进行约谈,帮助企业查找和分析不合格原因,督促企业落实主体责任,切实消除产品质量安全隐患。二是严格高效进行不合格后处理工作。按照省市局安排,高效完成20xx年3家国抽、市抽不合格后处理工作,目前已经整改完成。

4、扎实做好计量认证工作。一是组织开展检验检测机构监督检查,对全县10家检验检测机构进行监督检查,对发现的问题要求企业限时改正,目前已全部整改完成。二是组织开展强制性产品认证监督检查,对低压电器、玻璃制品等产品进行监督检查。三是组织开展定量包装商品净含量监督检查,对饲料、面条、饮料、面粉、花生油5类产品进行定量包装商品净含量监督检查。四是组织开展定配眼镜计量专项检查,对全县24家眼镜店和医疗机构进行监督检查,对强制检定计量器具不规范的下达了《责令改正通知书》,目前正在联系市局计量所组织检定。帮助100余家企业对3000多台次计量器具强检工作进行网上审批。

(五)实行“一张网”工作法,加强特种设备安全监管。

目前,全县共有各类特种设备总数3196台,在用设备2897台,特种设备使用单位471家,制造、安装改造维修单位5家,气瓶充装单位22家,共有各类特种设备作业人员3000余名。采取领导重视、局所联动、实行上下“一张网”工作法,加强特种设备监管。

1、开展“打非治违”等一系列综合整治工作。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,开展全面排查治理专项执法,共对471家特种设备使用单位进行了检查,发现一般隐患97处,现已整改79处,整改率93%,立案36起。

2、认真组织开展客运索道和大型游乐设施安全隐患排查治理。

要求使用单位对在用的设备逐台开展自查自纠,列出问题清单和隐患台账,逐台制定整改方案,逐一落实整改,共派出执法人员16人次,共检查客运索道2条,大型游乐设施9台。

3、组织对使用单位和重点场所特种设备的监督检查。强化特种设备隐患排查、治理、整改的闭环管理,突出对学校、医院、商场、公园等公众聚集场所特种设备的监督检查,保证重点监控特种设备安全运行。目前,共检查使用单位86家次。

4、开展电梯安全大检查工作。对全县所有在用电梯进行全覆盖检查,对学校、医院、商场、超市、宾馆、公园、体育场馆、展览馆等人员密集场所的在用电梯实施重点安全监督检查。共排查使用单位131家,检查电梯768台,发现隐患46处,下达安全指令书29份。印制安全文明乘电梯安全宣传手册,在检查过程中发放给使用单位及居民。

5、开展安全生产员宣传活动。以“生命至上、安全发展”为主题,以安全生产“七进”工作为主线,多措施开展安全生产宣传,到恒正新材料开展安全主题宣讲,与企业负责人面对面交流,业务人员进行法制宣讲,并观看警示教育片;组织参加“安全生产月”公共宣传咨询日活动,共组织4次特种设备安全进社区、进校园活动。

6、做好应急演练和事故处置。对特种设备的应急工作进行细化、规范,2月在县人民医院开展多部门电梯困人应急救援演练,7月份作为技术保障组参加全县一般危险品泄漏救援演练。

7、开展气瓶充装单位整治工作。规范液化石油气瓶充装安全管理,对全县气瓶充装单位均达标拥有自由产权气瓶印制、喷涂标识标志,完善充装记录。共检查充装单位22家,立案2起。

8、组织开展人员培训、复审。加强特种设备作业人员管理,开展作业人员培训、复审工作,共举办6期培训班,培训人员366人,复审104人。

9、狠抓设备定检率,全力做好使用登记工作。依托山东省特种设备安全监督管理系统,每月查询次月定检到期的设备,对即将到期的特种设备使用单位提前一个半月下达预警《特种设备安全监察指令书》,责令限期报检,共下达预警指令书210份,平均定检率保持在97%以上。开展未登记设备清理工作,共登记各类特种设备513台,其中锅炉28台,压力容器278台,电梯118台,起重机械26台,场内机动车辆62台,大型游乐设施1台。

(六)着眼工作实际,不断提高机关党建水平。

着眼工作实际,积极履职尽责,把加强机关党建和个体私营企业党建工作作为推动全县高质量发展的重要纽带,不断提高基层组织建设水平。

1、实行“一抓三提九落实”工作法,加强机关党建工作。从推进“两学一做”教育常态化制度化入手,结合工作实际,在机关党建工作中开展“一抓三提”工作法,做到机关党建和市场监管有机结合,探索了机关党建工作新路子,开创了机关党建工作新局面,提高了党组织和党员的凝聚力、战斗力。“一抓”即多措并举抓学习,重点抓好党章、十九大精神和习近平重要讲话精神等内容学习。突出“四个意识”,强化理想信念,达到提素质促党建的目的。重点抓好每周固定学习日、开设“微信课堂”、开展主题党日活动和党课教育、参观红色教育基地等。做到个人自学、每周固学、党日必学、专家授学、党课讲学、参观见学、以考促学、检查督学。“三提”即:机关党建提水平,做到高点定目标,达到县内争一流、市内争先进、省内争影响;创新定制度,开展积分管理、星级评定、工作考核、评比授星;严格定奖惩,与个人评先树优挂钩,与干部选拔任用挂钩;干部党员提素质。达到政治素质高,落实三会一课,强化学习教育;文化修养高,组织书香红盾诵读,举办书画摄影比赛,业务能力提高,开展业务比拼,评选办案能手;服务监管提效能。做到工作理念再更新,聚焦新旧动能转换,开展红盾利剑行动。工作方法再创新,落实政策质量强县战略,推进商事制度改革。工作作风再改进,强化机关作风建设,落实简放权政策。推动系统人员争做学习先锋、服务先锋、执法先锋、维权先锋、文明先锋、勤廉先锋。

2、加强党建阵地建设,营造浓厚的党建学习氛围。

为加强党建阵地建设,营造浓厚的党建学习氛围,我局秉承“学思践悟,知行合一”的理念,建设了“学思厅“践悟厅”和“学习长廊”党建教育展厅。“学思厅”主要功能为学习和反思。“践悟厅”主要功能为展示党组织活动及党员风采。“学习长廊”主要以文字和图片相结合的方式展示习近平总书记关于学习、工作、廉洁等方面讲话精神的摘要。学思厅设有学习圆桌,投影仪,音响等设备,供各支部固定学习日学习使用。通过对“两厅一廊”的使用,不仅突出其作为展厅的典型带动、精神传播等展览功能,更使之成为真正的学习教育阵地。

3、积极开展“主题党日”活动,强化党员党性观念。

将“主题党日”活动作为强党性和开展文明志愿服务的特色活动,“不忘初心、牢记使命”,积极组织各支部分别到岭泉镇马棚官庄、十字路街道石泉湖村、渊子崖山东抗日第一村、山东省政府暨八路军115师旧址、毛泽东为高家柳沟批示展览馆、山东省新华书店诞生地旧址等红色教育基地开展特色鲜明,宗旨意识和服务意识相融汇的主题党日活动。通过开展丰富多彩的主题党日活动,使广大党员接受党内组织生活的教育和洗礼,严肃党内生活制度,唤醒党员意识,强化党性观念,激励广大党员进一步坚定理想信念。

(七)开展亮星党建“4+2”工作法,加强个私党组织建设。

以县委组织部开展“基层党建集中突破年”活动为契机,积极破解个体私营企业党建难题,探索出了在“小个专”领域实施“4+2”工作法,打造了“亮星党建”品牌,开创了个体私营企业党建工作新局面。

开展“四亮”活动,探索非公党建工作有效途径。依托10个基层所建立10个个体私营企业党总支,下辖30个网格党支部,在13个企业和专业市场分别建立13个党支部,将“口袋党员”“隐身党员”及无法正常过上组织生活的党员吸收进来,采取电话、微信和电子邮件等方式,随时与党员保持沟通和联系,掌握流动党员的动向和情况。各网格党支部结合自身实际,开展创建红色驿站“党员之家”活动,哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有党员之家。制定出台《关于在全县个体私营企业实施“党旗飘扬”工程、开展“四亮”活动的意见》。将“党旗飘扬”和“亮星党建”有机结合起来,开展共产党员亮身份当先锋、亮职责作示范、亮承诺树形象、亮星级抓管理“四亮”活动,企业在党员劳动岗位设立“共产党员岗”,个体工商户在经营门店悬挂印有经营职责和承诺的“共产党员经营户”标牌。同时,台了《关于在全县个体私营企业党员中推行“积分管理、星级考评”的实施意见》,对党员实现日常管理精细化、科学化和规范化。考核内容由共性部分和个性部分组成,包括党员参加组织活动、党费交纳、诚信守法经营等情况。每季度末,各支部将全体党员积分情况通过党务公开栏等多种形式进行公示,明确星级评定并给予奖惩。目前,已纳入管理的党员104名,流动党员232名。

强化党建指导和行政指导”两手抓双跟进”。一是加强党建指导:一方面,打造莒南县兴禹水利建设工程有限公司党支部等党建示范点,设立“红色驿站”,发挥党组织的战斗堡垒作用;另一方面,创新党员学习方式,结合开展“两学一做”学习教育,号召党员加入“个私党委党员e家”微信群,以“微党课”“网络教学”为主,推行微信教学、app教学等方式,解决了广大党员的工学矛盾。目前,通过微信共推送“两学一做”小知识350多期。二是加强行政指导:发挥市场监管职能,规范“小个专”合法经营,帮助企业排忧解难。一方面,加强培训指导,走访金胜集团、三方集团等60多家企业就加强中国驰名商标、地理标志证明商标品牌培育和“守合同重信用”企业申报等进行现场指导;组织申报山东名牌、临沂市标准化创新贡献奖和市长质量奖。另一方面,加强服务指导,通过走访企业、召开专题座谈会等形式,积极开展“三押一推”政策宣传,牵手“银企对接”,解决企业资金短缺难题。

5月11日,全市个体私营企业党建工作推进会在我县召开,会议观摩了兴禹水利、金胜集团、三方集团、电商产业园等四家企业开展亮星党建“4+2”工作法,并在会议上介绍了开展亮星党建“4+2”工作法经验做法;6月1日,在全市召开的基层党建工作重点任务推进会,我局作了《推行亮星党建“4+2”工作法探索“小个专”党建新路径》的交流发言;8月17日,市工商局下发《关于开展学习推广莒南县市场监管局亮星党建“4+2”工作法活动》的通知,在全市工商和市场监管系统开展学习推广亮星党建“4+2”经验做法。去年12月19日,省质量技术监管局将亮星党建“4+2”工作法列为省级标准化试点。

亮星党建“4+2”工作法,使党建工作与市场监管业务相互融合、相互促进,实现了让党徽在个私企业党员胸前闪闪发光,让党章在个私企业党员心中念念不忘,让党旗在个私企业高高飘扬,让党建在个私企业牢牢领航,有效提升了个体私营企业党建工作水平。

(八)加强干部队伍建设,不断提高综合素质。

一是扎实开展教育学习。认真组织开展“转作风、提效能,勇担当、争一流”主题实践活动、纪律作风集中整顿活动、“大学习、大调研、大改进”活动,不断加强纪律教育和作风建设,共组织集中学习5次,个人自学6次,学习研讨2次,集中测试1次,组织生活会1次。二是积极推进机关纪律作风建设。制定下发了《落实中央八项规定精神实施办法》、《办公用房使用管理规定》、《严格执行婚丧嫁娶事宜有关规定》等制度,围绕工作纪律、“四风”等问题,大力整治市场监管队伍中的“庸懒散拖浮”以及“不作为、慢作为、乱作为”等不正之风。定期和不定期的开展明察暗访活动,共开展工作纪律、工作作风等专项检查8次;提醒纠正问题6件次,下发检查通报8起。三是筑牢反腐倡廉防线。将上级文件精神和警示案例作为干部职工学习的重要内容,通过微信群、内网等及时通报上级纪委监察委查处的违规违纪案件;认真学习党纪法规和各项纪律规定,教育全系统工作人员严格遵守政治纪律和政治规矩,实现了反腐倡廉教育的经常化、规范化、增强了教育的针对性和有效性,真正做到警钟长鸣。

(九)强化消费维权工作,积极维护消费者合法权益。

一是认真办理12315投诉举报。共办理国家、省局12315申诉举报中心转办分流的案件210起。其中:受理全国12315互联网平台案件201起,已办结191起,办结率95%;受理省级12315投诉举报系统案件9起,已办结9起,办结率100%。为消费者挽回经济损失2余万元,规范各类违法经营行为132起,查处违法案件11起。

二是积极做好12345市民热线工作。共受理12345市民热线转办单1641件,主要涉及汽车、手机、服装、家用电器、电信服务、物流快递、预付卡消费等消费投诉和举报。目前,已办结1622件,办结率99%,为消费者挽回经济损失25万余元,未办结19件(正在办理中)。

(十)思想高度重视,扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。

1、高度重视,提高政治站位。

深入贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争精神,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,扎实推进扫黑除恶专项斗争。制定了《莒南县市场监督管理局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》,成立由主要领导任组长,分管局长任副组长,各市场监管所所长,机关各科室、直属单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,在办公室设在公平交易局,负责统筹协调、督促检查专项斗争各项工作线索摸排、移交和统计工作。召开党组会5次,专题研讨会1次,组织召开中层干部会3次,认真学习贯彻省、市、县开展扫黑除恶专项斗争工作会议精神,研究部署推进扫黑除恶专项斗争工作。机关党委组织18个党支部开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动,全局160名党员参与扫黑除恶专项斗争精神学习并签订《党员扫黑除恶专项斗争承诺书》。

2、健全机制,周密安排部署。建立扫黑除恶专项斗争工作情况周报制度,各单位每周四汇总排查情况上报。建立联络员机制。各单位设置扫黑除恶专项斗争工作联络员,负责对本单位收集的涉黑涉恶线索进行报送和处置。建立线索处置机制。对重点领域、重点行为,主动开展专项线索摸排,加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营等行为的检查力度。建立信息流转机制。信息查询、注册登记、消费投诉涉黑涉恶信息流转机制,信息中心在企业信息查询中,企业注册局在登记注册时的有关信息,消费者权益保护科在投诉举报中涉黑涉恶问题,要及时向县局扫黑除恶领导小组报送相关信息,做到信息快速流转,线索及时移送。

3、积极摸排,加强综合治理。开展拉网式排查行动。对商场、市场等重点领域开展专门摸排,走访市场主办人,了解是否存在涉黑涉恶情况。多渠道收集涉黑涉恶线索。结合各单位职能,分工协作收集涉黑涉恶线索,各市场监管所负责收集辖区内涉黑涉恶线索。防范涉黑涉恶人员开办企业。依法严格资格审查,防范涉黑涉恶人员在登记注册时作为法定代表人或者在企业中担任重要职务,在登记注册时发放扫黑除恶专项斗争宣传材料。

4、广泛宣传,营造浓厚氛围。制定了《莒南县市场监督管理局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,局机关在办公楼外设立永久宣传栏、电子屏、宣传版面,悬挂宣传横幅,各市场监管所分别悬挂宣传横幅,在辖区的商场、超市等人员密集区域悬挂横幅、电子屏投放、张贴宣传单、明白纸、公布举报方式,制作永久、半永久宣传栏宣传版面16幅,悬挂宣传横幅32幅,张贴、发放明白纸、宣传单2900余份,进行宣传活动30多次,取得良好效果。

县局还积极做好三轮车四轮车集中整治、平安建设、信访维稳、文明创建等工作。

二、明年工作打算

一是加强机关党组织建设。将机关党建与机构改革结合起来,提高党员政治站位和政治觉悟,继续开展“两学一做”学习教育活动,增强广大党员干部的党性修养,通过“一抓三提九落实”工作法的实施和“红盾先锋”品牌建设,使机关党组织的管理机制更趋完善,党组织的活动更加规范,党内监督更有实效,党员的素质进一步提高,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好地发挥,进一步促进市场监督管理工作再上新台阶。

二是加强个体私营企业党组织建设。结合工作实际,深入开展亮星党建“4+2”工作法,将亮星党建“4+2”工作法打造成个体私营企业领域的精品名牌,并做好20xx年底山东标准验收工作。

三是深化商事制度改革,改善营商环境,进一步落实“多证合一”改革,推动实施证照分离改革,巩固压缩企业开办时间改革成果。

四是加大小微企业“双升”战略力度。注重总结工作经验,加强部门沟通联系,推动“个转企”工作从数量向质量转变。

五是加强品牌、标准、质量提升工作。做好山东名牌(服务名牌)、临沂市标准化创新贡献奖的申报工作,努力引导企业注册马德里国际商标,争创中国驰名商标,地理性标志注册再上新的台阶。

六是握紧“两个拳头”,营造“三个环境”。即服务经济发展和加强执法监管两个拳头,摆正监管执法和服务发展的关系,开创服务监管工作新局面。营造“三个环境”,围绕“一次办好”,加强商事制度改革,营造宽松便捷的市场准入环境;突出重点领域重点行业监管,全面加强市场监管,营造公平有序的市场竞争环境。着眼投诉举报和政务服务,积极做好消费维权工作,营造安全放心的市场消费环境。

七是加强干部队伍建设,顺利实施机构改革。围绕机构改革,以学习党的十九大会议精神为重点,进一步加强“两学一做”学习,围绕作风建设、纪律建设和反腐败建设,加强全体人员思想教育,强化责任担当,打造过硬队伍,确保机构改革顺利实施圆满完成。

八是扎实开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥职能作用,强化责任担当,找准扫黑除恶专项斗争与市场监管职能的结合点,将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,不断提高扫黑除恶专项斗争针对性。

【篇三】

20xx年是“十三五”规划的开局之年,面对复杂的宏观形势和繁重的市场监管任务,县市场监管局坚持在县委县政府的坚强领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真履职市场监管工作职能,全面推进各项重点工作落实,圆满地完成年初确定的各项目标任务。

一、落实县委县政府决策部署,全面完成重点工作任务

(一)市对县考绩取得好成绩。我局共承担市对县考绩四项内容,从目前掌握情况看,成绩良好,其中质量工作排b组第一、全市第三;大拆大整之“四无”生产经营单位集中整治项目排b组第一;个转企(小微企业三年成长计划)b组并列第一;食品药品安全(平安建设“负面清单”)b组第二、全市第六。

(二)重点工作任务强力推进。一是全力开展“大拆大整”专项整治行动,第一时间贯彻落实县委县政府决策部署,结合系统实际,研究部署“大拆大整”系列工作,重点对存在重大安全隐患、资源浪费严重、环境破坏较大的小作坊、小加工点、“四无”生产经营单位和城中村进行整治,经过疏导,已登记市场主体8869户,取缔2678户,自行关闭1525户。二是全力做好平安建设“负面清单”工作,将“四小一市场”综合整治作为提升平安建设满意率的首要载体,争取在“四小一市场”平安暗访中少扣分。三是全面完成g20维稳安保任务,将g20维稳安保作为年度中心工作,坚持“党政同责”、“条块同责”,列出16条任务清单,落实问责办法,集全系统之力加以推进。加强公共安全隐患排查,对寄递行业、危化品、易燃易爆物品、敏感物资等领域开展集中清理整顿。强化食药安全风险管控,深入开展“三大一严”专项行动。g20维稳安保工作成效良好,我局多人获先进个人荣誉。四是加大服务招商选资力度,完成招商选资项目企业设立登记25家,注册资金达xx亿元。

(三)重点项目保质保量完成。20xx年十大重点项目都已保质保量完成任务,部分项目超额完成。其中,深化商事登记制度改革项目中,积极开展全程电子化登记、推行简易注册程序,全年办理网上登记947件;积极落实住所新政,办理“一址多照”1848家,集群登记59家。食品生产环节食品质量安全保障项目中,攻克食品小作坊数量大分布广、隐蔽性高、顽固性强等难题,实现小作坊备案率、分类监管率、抽检覆盖率3个100%。保障特种设备安全项目中,加大特种设备监管力度,确保“三重企业”四个率达100%,全年特种设备安全形势基本保持稳定。

二、认真履行职责,推进市场监管工作取得良好成效

(一)切实保障食品安全。一是严惩食品安全违法犯罪。深入开展“三大一严”“四小一市场”专项整治,取得了显著成效。全年以来,行政立案95起,移送公安线索6条、案件12起,刑事立案24起,对34人采取刑事强制措施,并对食品安全相关案件即去年查获的特大贩卖珍稀野生动物案的32名被告人进行了一审宣判,最高判刑13年,有力震慑了食品违法犯罪分子。二是深入推进民生工程建设。加强食品检验检测能力建设,食品药品检验中心年检测能力达到2000批次,并以全省裸分总分最高的优异成绩顺利通过省级验收。大力开展学校食品安全智慧监管项目,全面完成50家学校食堂“阳光厨房”建设任务,建成学校“智慧监管”工程47家,完成率将达到156.7%。高标准完成放心农贸市场创建,投资6000多万元按五星级标准建设的上塘综合农贸市场建成使用,顺利通过省级放心农贸市场验收。三是构建社会共治格局。扎实推进基层食安委组建全覆盖,试点推进基层食安办规范化建设;探索开展食品安全责任保险试点工作,建立多方互动共赢的激励约束机制;深化四个“你我”和食品安全“五进”等系列活动,完善科普宣传站和网络点题平台。

(二)全面推进“三强一制造”。推进实施“质量强县、标准强县、品牌强县”战略和“浙江制造”品牌建设,成绩突出。一是深入实施质量强县战略。大力开展质量奖评选工作,3家企业获评县长质量奖。编写永嘉县质量强县“十三五”规划,并正式实施。积极引导企业导入卓越绩效和先进质量管理方法,新增导入实施卓越绩效管理企业6家,累计54家。二是深入实施标准强县战略。积极引导企业开展各级各类标准制修订,为主制修订国家标准1个、行业标准5个,参与制修订国家、行业标准17个。大力推进企业产品自我申明公开工作,全年共有162家企业上报718项标准,涵盖844种产品。三是深入实施品牌强县战略。持续实施筹建规划和园区品牌建设规划,“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”已通过验收检查,成为全市首个“全国知名品牌创建示范区”,这项工作获省质监局创新奖。出台《永嘉县质量与品牌奖励资金管理办法(20xx年修订)》等奖励扶持政策,明确在科技投入、保护知识产权、建设创新平台等方面给予支持。全年5家企业新申报浙江名牌通过评审,已进入最后一轮;5家企业新申报温州名牌通过评审,也已进入最后一轮。四是大力实施“浙江制造”品牌建设。永嘉县获批省第二批“浙江制造”品牌建设试点县,获得了市政府改革试点工作;共起草“浙江制造”团体标准草案4个,5家列入温州市“浙江制造”品牌重点培育企业已完成培育工作。

(三)倾力服务经济转型发展。一是推进小微企业成长三年计划。有效破解资金瓶颈,设立xx亿元专项资金,缓解“转贷难”;政银企深度合作缓解“融资难”,帮助190家小微企业贷款xx亿元;强平台拓空间,促进企业集聚发展,提速建设小微企业创业园,注册成立首家众创空间——温州优客众创空间有限公司,精心打造了瓯窑文化“特色小镇”。二是推进商事制度改革激发市场经济活力。全年新增市场主体9992家,办理前置改后置5274家,“五证合一”、“一照一码”执照10872户,协助永嘉县人民法院办理破产企业居全市第一。三是深入推进商标品牌服务工作。依托瓯北品牌指导站加强辅导服务,扩大商标注册量,全年我县新增注册商标2085枚;全面推进商标质押工作,专利、商标质押融资向县内21家银行全面覆盖,授信额度达xx亿元,贷款发生额9363万元,办理专利权质押1860万元,参与企业数和贷款总额均居全市第一。

(四)全力维护公平市场竞争秩序。一是强化经检办案工作。切实把监管与服务有机结合起来,服务地方经济发展,维护企业合法权益。全年办结案件283起,大要案98起,移送公安16起,罚没款287.58万元。成功查办全市首例网络冒用知名企业名称专业权违法案件,并被省工商局列为十大网络专项执法行动典型案例之一。二是深化药械保化监管工作。深入开展“四品一械”检查执法,全年出动执法人员7732人次,共立案78件,结案52件,罚没款到位47.88万元。三是强化重点产品监管。针对监督抽查基数庞大、涉及行业领域广等监管难度高问题,科学制定抽查计划,认真开展产品质量定期监督抽查,共抽查产品236批次,其中合格221批次,合格率为93.6%,比温州市平均水平高出1.7个百分点。将儿童服装产品列为重点关注产品,一方面加大打击假冒伪劣产品力度,另一方面加强帮扶指导,切实提高企业产品质量意识和质量管理能力。

三、加强自身建设,切实增强履职能力

一是全面完成机构改革工作,实现了干部队伍的平稳调整,促进了干部队伍的全面融合,三局合一的融合效应正在逐步显现。二是加强队伍日常管理,开展常态化效能督查,持续深入开展“两学一做”、“敢担当、树标杆”作风建设五大行动,严肃整治干部队伍中存在的执行不力、担当不够等突出问题。积极配合县委作风巡查组工作,对巡查组反馈的6件13个主要问题建议进行认真整改,全面解决到位。三是切实加强党风廉政建设工作。严格执行“中央八项规定精神”、省委“28条举措”和市委“1+8”文件精神及反对“四风”要求,形成了“一岗双责”的工作格局。

四、20xx年工作思路

20xx年,是我县深入实施“十三五”规划、加快推进转型发展的关键之年,也是县市场监管局正式合并之后的开局之年,我局将坚持以县第十三次党代会提出的“五优五提”发展重点为中心,认真履职市场监督工作职能,为我县高水平全面建成小康社会做出应有贡献。

(一)深化食品安全监管。一是加强基层食安办和市场监管所规范化建设。通过规范化建设,切实提升乡镇食安办综合协调能力和基层市场监管所监管能力。二是加快推进农产品质量安全示范县和食品安全县创建。以20xx年实现“四个明显提升”为目标,进一步倒排时间、细化计划、落实责任,加快形成“上下统一、责任明晰,运行高效、保障有力,无缝衔接、全程监管,符合实情、科学合理”的食品安全治理体系。三是切实抓好民生工程建设。继续组织开展农贸市场改造升级三年行动、星级市场创建(乡村农贸市场的星级创建工作,推进“阳光厨房”、放心农贸市场、农贸市场免费检测室等建设;推进学校食品安全“智慧监管”工程建设,不断巩固提升千万学生饮食放心工程。四是全力净化食品市场环境。继续深入实施餐桌安全三年行动计划,开展“四小一市场”和农村食品安全治理等专项行动,深挖治理带有行业共性的隐患和潜规则问题,切实提升食品安全平安建设成效。

(二)强化市场监管执法。加强重点领域执法,紧紧围绕整顿、规范市场经济秩序重点,加大力度,拓宽领域,提高效能,维护市场经济秩序。开展“红盾护航”保护知识产权专项行动,加大商标案件查处力度,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。继续保持特种设备安全监管高压态势,不断强化监督检查力度,有效推进网格化监管机制的落实,及时消除特种设备各类安全隐患,确特种设备安全形势稳定。针对“四品一械”市场的薄弱和领域等突出问题,加大稽查工作力度,促进“四品一械”市场秩序的进一步规范。积极做好企业信息公示监管工作,做好企业年报后续抽查工作。以大拆大整为契机,注重重点领域无照经营的监管,积极履行查处关闭职能,确保监管到位。

(三)全力服务地方经济发展。深化商事登记制度改革,完善“个转企”工作机制,不断激发市场经济活力。继续推进小微企业三年成长计划,破解小微企业发展过程中的难题;认真执行《服务招商引资促进项目落地发展若干意见》,进一步优化服务,促成重大项目落地;进一步规范消费投诉集中行业的经营活动,促进行业提升发展水平。

(四)深入实施质量“三强”战略。深入实施质量强县战略,扎实开展政府质量奖工作,积极开展“千争创万导入”活动。深入实施标准强县战略,鼓励企业参与国家、行业标准的起草,引导企业积极采用国际标准和国外先进标准。深入实施品牌强县战略,大力推进“浙江制造”试点县建设,积极鼓励企业争创品牌。继续加强计量、检验机构、强制性产品认证活动的监管工作,开展计量技术机构能力建设,加快推进计量检定机构的能力提升。

(五)切实增强履行职责能力。切实抓好基层站所规范化建设,有效提升监管服务水平。开展多形式培训,增强业务学习的针对性和有效性,切实助推干部掌握监管业务知识,提升监管技能。推进依法行政工作,严格执行法制分级核审制度,规范统一执法程序、文书、自由裁量权。严格按照权力清单、责任清单确定的职责边界和履职程序,完善重大行政处罚案件备案制度,采取多种形式加大执法监督力度,落实责任追究机制。切实加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,开展日常督查、专项巡查和主题教育,加强党内学习,不断提升党风廉政和党建工作水平。

【篇四】

20xx年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照xx县人民政府办公室《关于印发20xx年度xx县政务公开工作考核方案(试行)的通知》的具体要求,进一步规范政务公开内容,突出政务公开工作重点,努力提高政务公开工作水平,现将上半年工作总结如下:

一、上半年政务公开工作基本情况

上半年,通过政务公开栏目主动公开158条,部门快讯更新内容41条,政策解读回应关切类7条,较好的完成了中国xx门户网站的维护更新工作。

二、机制制度建设情况

一是加强组织领导,健全机制制度建设。政务公开是改进工作作风和执政为民的需要,与群众密切相关,为确保我局政务公开工作有人抓、有人管,成立了政务公开工作领导小组,确立了一把手负总责,分管领导负责综合协调,办公室、宣传教育科为具体工作人员负责具体录入发布的工作机制,对政务公开工作进行整体部署、指导、协调,为政务公开工作提供了强有力的组织保证。

二是突出工作要点,深化公开内容。按照政务公开工作考核方案要求,及时与县政府信息化中心对接,明确公开内容,对我单位政务公开目录进行了梳理完善,确保政务公开工作有力进行。

三是完善制度,提供依据。本着公开是原则,不公开是例外的原则,我局制定了年度政务公开工作计划,领导小组不定期听取政务公开工作情况汇报,并在我局一楼大厅设立了政务公开工作宣传栏,为政务公开提供了制度依据。

三、我局政务公开工作中存在的问题

一是政务公开工作不及时,更新内容之后的问题;

二是自我检查力度欠缺,由于内容多,存在政务公开工作内容不全面的问题;

三是政务工作工作制度不完善、不规范的问题。

四、下半年工作打算

1、继续强化组织领导。将政务公开工作作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民生工程”来抓,确保工作成效。

2、继续做种政务工作工作,重点是重点领域信息公开,对公众关注的决策信息和热点信息及时公开发布。

3、加强对信息人员的教育培训,促使增强做好信息公开工作的责任感、紧迫感,着力提高信息公开工作业务技能,全面提升信息公开工作质量和水平。

4、努力提升政府信息公开的质量,确保依法应主动公开的信息能够做到准确、全面、及时、有效。

5、及时完成县政府信息化中心的交办的其他工作。

【篇五】

一、20xx年工作亮点

(一)打实拳,促药品监管走的更细

目前xx所有的医疗定点机构都已实现医保监控全覆盖,我局拟与社保机构进行合作,推进药品监管创新试点。共享该智慧监管平台数据。着力构建“监管+防控”一体化药品监管新模式,实时监管药品经营企业的药品购、销、存行为,及设施、设备与人员的活动情况,有利于促进药店经营行为规范化,为全县居民用药安全提供坚实保障。

(二)用实劲,促放心消费走的更好。

围绕县委“旅游主业化”发展战略,通过打造“畲乡民宿特色一条街”,彰显“放心消费在浙江,特色民宿看畲乡”的地方特色。一要进一步落实“放心消费在xx”行动部署,不断增强畲乡民宿的放心消费吸引力,打响浙南民宿产业xx名牌。二要紧跟省市县“放心消费”行动三年计划建设步伐,重点开展放心消费示范单位创建,力争在20xx年完成或超额完成三年建设总任务的三分之一。

(三)修实路,促市场提升走的更顺

积极跟进旧市场改造、新建后的后续治理提升工作,从提升市场软实力入手,推广专业托管模式,破解农贸市场长效管理难题。一是以县市场开发服务中心为依托,组建新的农贸市场经营管理公司,通过输出专业管理的方式,对农贸市场实施专业化、规范化、标准化管理,提升全县农贸市场整体管理水平。二是现有国有农贸市场保持资产不变,交由管理专业公司,统一管理权和经营权,以回购、回租、托管等方式进行统一经营管理,实现规模效益。三是现有非国有投入举办的农贸市场经营存在管理不善的,由专业化国有农贸市场经营管理公司采取回租、代管等方式进行统一管理。同时通过制定方案、完善制度、加强督查等方式,完善市场内部管理。

(四)练实功,促铁军建设走的更稳。

新时代对市监铁军提出新要求,必须即时回应时代关切,强化“练兵”意识,推进干部队伍专业化。一是讲政治。始终将理想信念摆在建设首位,努力通过“县长党课”“周一夜学”“应知应会”培训等学习形式,不断提高党员干部的思想理论水平,强化政治定力。二是讲能力。强化履职尽责,树立“岗位就是战位,岗位就是舞台”的“大岗位”意识。督促市监干部下苦功夫钻研业务,围绕履职尽责用心经营、苦心专营,全面增强自身能力建设。三是讲规范。全力推进星级规范化市场监管所创建,围绕“硬件设施规范化、业务建设规范化、内部管理规范化、文化建设规范化”四位一体战略布局,不断增强基层站所创新活力,展现市场监管崭新风貌。

(五)出实招,促非公党建走的更前。

自xx县非公有制经济组织党建指导服务中心挂牌成立以来,县民个协充分发挥职能作用,不断扩大党的组织和工作“两个覆盖”,增强民个协会员企业党组织“两个作用”,非公党建工作扎实推进。下一步将通过四抓手不断推进非公党建再上新层级。

一是加强对各地基层分会、农贸市场党支部的工作指导,发挥各支部战斗堡垒作用,切实调动党员经营户在职工群众中的政治核心和引领作用。二是积极构建“县个民协会党委+基层分会、市场监管所(分局)、农贸市场党支部+党小组+党员”的党组织管理体系,全面提高非公党建覆盖率。三是强化新业态、年轻化市场主体党建工作,积极培育青年党员群体作为诚信示范典型。进一步厘清个体工商户和商品交易市场底数,抓实网商党员“三亮”工作。四是深化“党建+公益”志愿服务模式,继续发挥“县民个协爱心志愿者服务队”作用,坚持开展多种形式的志愿服务活动。

二、20xx工作思路

(一)围绕市场维序,改善扩外环境

一是强化企业信息监管。落实20xx年年度报告制度,组织开展法定公示企业信息和年报信息抽查,加强失信企业事中事后监管。开展无照经营行为的规范疏导和整治,推进长期停业未经营企业清理,建立经营异常企业名录和严重违法企业名单库,全面推动企业信用约束机制规范建立。二是强化合同广告监管。整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为,推动合同格式条款规范回头看工作。加强广告导向管理,开展辖区广告检测,整治虚假违法广告。三是强化消费权益监管。加大流通领域商品质量监测力度,增强12315投诉举报的调处能力,积极开展3.15消费者保护系列宣传活动,推进金融消费者权益保护三年行动计划,着力营造放心消费环境。

(二)围绕市场维序,改善内源环境

一是重信用,添引力。深入开展“守合同重信用”公示活动,培育全县各行业优秀企业成为各级“守合同重信用”企业,引导行业龙头企业率先参与守重企业创建,树立行业标杆。

二是重转型,添活力。按照“聚焦成长、合力共推、加大力度、体现成效”的总要求,全力打破思维定式,把着力点定位在提升小微企业成长质量上来,在确保全面超额完成各项任务指标的前提下,致力于打造各类专业化、精准化、社会化的小微企业服务平台,建立健全长效服务体系,打好小微企业首轮三年计划收官战和第二轮三年计划的前哨战。三是重商改,添动力。坚持以“最多跑一次”改革为抓手,进一步深化“放管服”改革,全面推进“一窗受理、集成服务”商事登记制度改革,实行“一窗受理”审批新模式,实现“一次申请、一号管理、一网运行、一窗发证”的集成化审批服务。使“最多跑一次”升级为“最多跑一窗”。

(三)围绕市场维序,改善底线环境

一是保障食品安全。深化食品安全县创建,结合创建工作,继续推进食品安全治理体系现代化建设创新试点,探索具有xx特色的食品安全治理模式。健全完善基层食品安全责任网络,推进“大安全”模式,完成食品安全与社会综治“一张网”融合,全面实行食品安全网格化管理;进一步推进专项整治,坚持问题导向,严密排查,铁腕治患,按照“四个最严”的标准,依法严惩制售假冒伪劣及生产经营有毒有害食品的违法行为。打造食品安全重链条、覆节点的日常监管模式,结合重要节日与重大活动,完善包含食品生产、食品流通与餐饮服务一站式抽检体系。广泛普及食品安全常识,营造良好的舆论环境,提高公众自我保护意识及依法维权和参与监督的能力。

二是保障药品安全。完善药品安全监管工作机制,做好执业药师执业行为监管,记录不良行为,进一步建立和完善药品质量信用体系。强化日常监管,开展小药店、小诊所药品质量安全整治专项工作,大力开展医疗器械专项行动。开展智慧监管,通过药店在线平台在线监管药品经营企业药品的购、销、存,设施、设备及人员情况。

三是保障市场安全。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,积极落实反走私工作。严厉打击各领域经济违法犯罪,严密防控,全面禁止传销。进一步维护市场公平竞争秩序,保护消费者合法权益。

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