根据会议安排，现将xx镇落实党风廉政建设主体责任和基层党建工作报告如下：
一、主要作法和成效
（一）建立机制，强责任。落实了“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制，建立起党委班子成员驻村联户、挂企蹲点制度，初步形成了党委担负主体责任、党委书记履行第一责任、班子成员履行分管责任、部门和村（社区）主要负责人履行直接责任的责任体系。
（二）健全组织，强基础。重新调整机关支部设置，及时调整了xx、xx、xx等村党组织书记，整顿了软弱涣散三类村支部xx支部。全面落实了村级书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职等要求，圆满完成x个社区“两委”换届工作。
（三）创新方式，强服务。选派部门负责人担任“项目秘书”，全程服务企业和项目。深入开展“xxxx”和在职党员“进村入户”活动，办结事项72件，解决难点问题33个，慰问困难群众85户。xx公司党委开展党员“对标挖潜增效”竞赛活动、xx支部开展党员“亮身份树旗帜”活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。
（四）堵塞漏洞，强防控。健全镇议事决策、工程管理、财务联签及公开制度，主动接受上级部门审计监督。开展了xxx等六项专项清理，清增国有资产305万元，清减失地农民保障人数406人。成立项目审计中心、招投标办和项目管理办，规范了工程项目建设秩序。
（五）从严查处，强震慑。支持镇纪委办理案件11件，比去年上升300%。组织专项纪律检查7次，通报批评14人。受理举报23件，办结18件，开除党籍5人，撤销党内职务3人，党内严重警告3人，党内警告4人，诫勉谈话5人，提醒谈话4人。
二、存在的主要问题及原因
（一）“主业”意识不强，履职不到位。少数班子成员和部门负责人对业务工作投入精力较多，对党员干部教育管理投入精力较少。原因是思想认识不到位，没有树牢“抓好党建和党风廉政建设是最大政绩”的理念，没有把党风廉政建设和基层党建作为“主业”来抓。
（二）责任意识不强，带头作用不突出。基层党组织“一把手”选配难，在位的不想干、有能力的不愿干、少数基层组织找不到人干。有的对党务工作不懂不会也不学，主动性积极性不高。原因是一直以来对党务工作与经济建设没有同步考虑、一软一硬，弱化了“一把手”的带头责任。
（三）党员意识不强，先进性体现不明显。农村党员队伍存在老年人多、外出的多、文化程度低的多，参与活动少、作用发挥少、年轻人要求入党少的“三多三少”现象，原因是党员组织生活、管理服务和监督评议机制不健全，党员的荣誉感归宿感减弱。
（四）底线意识不强，遵章守纪不严格。存在着村级“三资”管理不规范，村务财务公开流于形式，征地拆迁审核把关不严，少数人工作时间脱岗、中餐饮酒，个别村干部违规插手工程项目建设，个别村变相发补助等问题。原因是执行制度不严不细，纪律没有真正成为党员干部不可触碰的高压线。
三、下步工作思路和措施
（一）在健全主体责任落实体系上下功夫。坚持把从严治党工作优先谋划、专题部署、重点考核。把落实党风廉政建设主体责任和党建工作当作第一要务、第一责任，进一步细化镇党委和各支部书记、专职副书记、班子成员责任清单，把责任落实到每一个人。严格落实党委定期研究、基层党组织书记定期述职考评等工作制度。
（二）在巩固教育实践活动成果上下功夫。以建好建强服务型基层党组织为总目标，开展“三学一改”活动，即：向书本学，学宪法、党章和各项规定；向群众学，学习基层工作方法；向企业家学，学习驾驭市场经济的能力；改进工作作风，扎实推进以“服务群众、服务企业”为主题的“xxx”活动，着力打通联系服务群众“最后一公里”。
（三）在提高管党治党工作实效上下功夫。分类分批培训基层党组织负责人，建立在职党员设岗定责的办法，积极探索村企共建、企企联建模式。健全完善资金、工程项目、征地拆迁、工作纪律等一系列管理制度，扎密扎牢权力运行监管的制度笼子。完善党风廉政建设和党建工作考核内容和指标，严格考核办法和程序，力争考核评价不偏不虚不空不走过场，确保党风廉政建设和党建工作各项要求落到实处。
报告完毕。