在全局纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话
今天这次会议，主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实管党治党责任，加强全局干部职工纪律作风建设，为经济社会发展提供坚强保障。下面，我讲四点意见。
一、树牢政治意识，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一，开展纪律作风集中整顿活动，是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来，管党治党的制度文件一个接着一个出台，从贪污腐败到吃喝之风，从机关作风到家教家风，从 8 个小时之内到 8 个小时之外，要求越来越全面、越来越具体，制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头，中央也总是第一时间发出警示，比如形式主义、官僚主义‚10 种新表现‛，动态性、指向性非常强。在这一背景下，我们开展纪律作风整顿活动，是落实管党治党主体责任的重要举措，对推动我局全面从严治党工作，具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动，用开展纪律作风建设的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。
第二，开展纪律作风集中整顿活动，是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设
一直高度重视，常抓不懈，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是 X 月下旬，X 严重违反会风会纪规定，擅自外出接受宴请和聚餐饮酒，市委 X 书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了‚痛定思痛‛‚非常震惊‛‚代价巨大‛等字眼，直言‚这样的教训太惨痛了‛，讲得非常严厉、非常深刻。同时，X 书记要求全市上下要知耻而后勇，全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说，我局的纪律作风是好的，但是在市、县纪委的明察暗访中，我们也还是常有违反工作纪律的情况发生，特别在上下班纪律、工作纪律方面，还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展纪律作风集中整顿活动，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。
第三，开展纪律作风集中整顿活动，是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来，自上而下，驰而不息正风肃纪，相继开展了隐形‚四风‛问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动，不断加大明察暗访和整治力度，党风政风有了明显好转，社会风气向好向上。但是，面对新的发展形势和要求，还面临不少问题，‚老病灶‛与‚新变异‛相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止‚四风‛反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位，在优化产业布局，促进经济转型升级，推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位，全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机，将其作为一个
新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快经济社会发展提供坚强保障。
二、坚持问题导向，全面整顿纪律作风方面存在的突出问题。
（一）要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市 X 名人大代表严重违反会风会纪事件，就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度，认识严守会风会纪的重要性，把严肃的会风会纪要求置于脑后，以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事，最多批评教育，但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下，还不收敛、不收手，就不仅仅是纪律作风的问题了，而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神，就要受到顶格处理。按照县委要求，从X月X日开始，工作日期间全程禁酒，希望大家立说立行、严格自律，坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系，虽然我们没有‚吃、拿、卡、要‛的情况，但是服务的过程中，服务对象出于感谢，宴请吃饭的情况还会有，大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度，坚决杜绝。下一步，要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题，真正从讲政治、讲大局的高度加以解决，确保全局干部职工不断提高政治站位，树牢‚四个意识‛。
（二）要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调，这次整顿要重点突出三个方面的问题：
一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求，但在实际工作中，有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强，转发有损党的形象的微信微博，并以此为乐，博取关注。三是有的散布不实言论，妄议党委政府决策，在干部调整、突发事件中，传播小道消息，显示‚个人能量‛。下步，要加大查处力度，抓出一批反面典型，公开通报曝光，净化舆论环境。
（三）要全面整顿纪 律规矩不严、放松自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线，任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有：有的纪律观念淡薄，上班迟到、早退，随意脱岗、串岗；有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看，呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点；从现实存在的问题来看，表现出两种错误思想倾向：一是心存侥幸，觉得不会那么巧查到自己头上；二是不当回事，觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后，在县委反复强调、周到安排的情况下，通过组织开展明察暗访，仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等 8 条问题线索。下一步，市里还将设立曝光台，明察暗访也将成为常态。X 书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员，坚持常态化、长年化地组织暗访。对此，县里也下决心进行整治，一旦再发现类似问题，特别是被市委
通报曝光的，绝不能简单的批评教育，将坚决从严从重处理，绝不姑息迁就。从我局的实际情况看，有些问题是很值得大家思考的，比如福利待遇问题，在没有八项规定前，局长的工作主要做好两条，一是搞好福利，解决后顾之忧，二是创造环境，受他人尊重。但现在情况不同了，有政策、有规定、有制度，企业、事业、公务员待遇有差别。
（四）要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题，也是这次集中整顿的重中之重，这个问题不解决，我们的工作效率就上不来，抓推进、促落实就是一句空话。对照‚六查六看‛突出问题清单，我局干部职工队伍的作风还存在一些问题：有的干工作前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，得过且过，遇到困难不敢面对，遇到矛盾绕道走，上推下卸，不负责任；有的光说不做，答应的事落实不到位，慢慢腾腾，习惯于说说讲讲、安排一下，当甩手掌柜；有的不用心、不思考，凭主观意志办事，靠经验推动工作，自己发展没招数、别人干了不服气；有的大局意识不强，服务观念淡薄、部门利益至上，工作效率低下；有的担当意识不强，对待工作畏难发愁，遇到难点不想办法解决，而是过分依赖推脱；有的缺乏工作积极性、主动性，习惯于推一推动一动，不推不动，等等。
三、明确工作步骤，确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 （一）动员部署、学习教育阶段，主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建
设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量，坚决避免走过场，重点做好‚六个一‛，即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦X代表团X名人大代表严重违反会风会纪问题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会，重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会，达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容组织一次闭卷考试，考试成绩记入个人廉政档案。
（二）对照检查、查摆问题阶段，主要抓手是“党员画像”。按照实施方案要求，对照工作方案中的 X 种问题，通
过‚六查六看‛给自己做一次全面纪律作风‚体检‛，找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。‚六查六看‛的主要内容是：一查政治站位，看‚四个意识‛是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，各自为政、阳奉阴违，弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异‚四风‛问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。
广大党员干部职工要围绕‚六查六看‛突出问题清单，创新运用党员干部职工‚画像‛方法，深入开展‚自我画像‛‚开门画像‛‚互相画像‛等活动，真正找准找细找实问题不足。‚自我画像‛就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到‚画得准‛；‚开门画像‛就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和
认领问题，做到‚画得细‛；‚互相画像‛就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，做到‚画得实‛。在此基础上，对照‚六查六看‛突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。‚画像‛情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
（三）深入整治、完善制度阶段，主要抓手是整改验收。聚焦解决‚学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则‛六个方面存在的突出问题，集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时，要梳理完善制度，做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。
四、坚持全面从严，确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处 （一）加强组织领导。成立领导小组，全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程，在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排，周密部署。领导干部要带头履责，对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、
重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
（二）搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月，跨越春节这个重要节点，要处理好过节和活动开展的关系，活动时间节点不能有任何松动，活动内容不能有任何缩水，活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视，按照活动的统一部署，各司其职、通力协作，全力抓好活动的组织实施，确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。
（三）强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任，要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导，活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加；要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式，确保督导效果；要强化督导结果运用，把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据，对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位，严肃追究责任。
（四）狠抓工作落实。活动过程中，市、县两级将持续不断开展明察暗访，活动后市里还将对活动完成情况进行验收，大家一定要高度重视，决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位，直接与群众打交道，更要立足服务，视群众为亲人、为家人，设身处地为他们着想，细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务，在服务中转作风，在服务中
树形象。
同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新 XX 作出新的更大贡献。
在纪律作风建设工作推进会议上的讲话
同志们：
经市局党委研究决定，今天召开纪律作风建设工作推进会议。这次会议是对纪律作风建设年工作的再动员、再部署、再强调。一会儿，XXX 还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，以优良的作风、蓬勃的朝气、昂扬的斗志坚决打赢纪律作风建设这场攻坚战。
一、在学习教育上要下硬功夫，确保真学真信、学深悟透 知者行之始，行者知之成。在推进纪律作风建设工作中，要坚持把学习教育贯穿始终，把党纪国法刻在心底，让遵规守纪成为自觉，着力培育‚风清气正‛的政治生态。
（一）思想政治教育再加力。
一是加强理想信念教育‚守初心‛。理想信念教育是一个党员的终生‚必修课‛ 。习近平总书记要求每一个党员干部都要常思常想‚入党为什么、当‘官’干什么、身后留什么‛。要回答好习总书记这‚三个为什么‛，就必须坚持不懈抓好理想信念教育，持之以恒抓好理论知识学习，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持‚线上‛和‚线下‛相结合、学习教育和活动实践相结合，开设‚理论课堂‛‚红色课堂‛‚实践课堂‛，开展‚重温入党志愿、重温入党誓词‛主题党日、‚微党课•我来讲‛主题活动和‚手抄党章忆初心‛活动，把学习教育抓实抓细抓常，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是加强道德教育‚守规矩‛。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的征纳关系。要
有所畏惧、心存感恩，树立‚局兴我兴、局荣我荣‛的理念，维护良好的单位形象和干净的发展土壤。习近平总书记多次强调：‚当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。‛从查处的案件来看，有的干部职工有无视党纪国法，追求不法利益的倾向，对此我们要保持高度警觉，注重加强道德教育，引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎言、慎行，严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，切实管住八小时以外的活动圈，自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的腐蚀。
三是加强纪律教育‚守底线‛。要把党规党纪作为学习教育的重要内容，使广大党员干部熟悉纪律规定，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线，不能违规违纪，更不能违法犯罪。需要引起警惕的是在近几年发生的违法违纪案件中，有相当一部分属于‚非职务性犯罪‛，特别是酒驾和社交问题，千万要避免发生‚酒杯一端，丢了饭碗‛‚走上了赌桌，离开了办公桌‛等悲剧。在这些方面一旦出现问题，轻则违纪，重则违法，处理结果全部录入个人征信系统，导致‚一人失信，祸及全家‛，得不偿失，追悔莫及。
在这里有四句话与大家共勉：世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有后悔药。
（二）廉政专题教育再加压。各级要开展好‚廉政自省日‛活动，常敲廉政警钟，筑牢思想防线，时刻保持警惕。一是开展警示教育‚醒‛廉。实践证明，通过反面典型案例开展警示教育，可以直观体现法律法规的惩戒性特点，具体地展示违法违纪问题的风险点，对心存侥幸的干部职工起到
强烈的警戒和震慑作用。各级要有计划地组织开展‚写一条廉政寄语、讲一堂廉政党课、看一部廉政教育片、签一份廉政承诺书、写一篇廉政心得、画一幅廉政字画、进行一次警示教育‛等活动，让干部职工谈认识、谈体会、谈教训，切实以警示强化‚不敢腐‛的震慑，以教育筑牢‚不想腐‛的思想堤坝。
二是开展廉政文化‚倡‛廉。要注重发挥廉政文化建设的独特作用，突出刚柔并济、以文化人，以廉政文化的‚软实力‛打造廉政建设‚硬阵地‛；要通过打造展馆、走廊、庭院等廉政文化阵地，引导干部职工自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。
三是开展案例剖析‚促‛廉。对典型案例坚持‚一案一总结‛，对剖析发现的共性问题和制度漏洞，及时提出纪检建议，督促开展针对性警示教育，以案明纪。同时，深入开展‚一案双查‛，推进‚四个延伸‛，发挥在反腐倡廉建设中的治本作用。
（三）专题交流讨论再加强。要把交流讨论作为日常学习教育的重要方式，聚焦全面从严治党、纪律作风建设、‚两个责任‛落实等问题，深入开展交流讨论。
一是开展‚三问。
三答‛专题讨论。要组织干部职工围绕遵规守纪情况做好‚三问三答‛，即党规党纪我了解多少？在遵规守纪方面我存在哪些问题？今后如何提升个人成长、事业发展？每名干部职工围绕这三个问题，逐一作出回答，并开展交流讨论，着力解决纪律规矩意识不强的问题。
二是开展‚双查双改‛专题讨论。要引导党员干部开展‚双查双改‛，即查找个人岗位不负责任、不敢担当的问题表现，着力解决好责任不清、落实不力等问题，增强党员干部责任意识和担当意识。
三是开展‚五破五立‛专题讨论。当前，干部队伍纪律作风中不同程度存在‚固步自封、夜郎自大的老思想‛‚拖拉推诿、被
动应付的老毛病‛‚墨守成规、遵常守故的老习惯‛‚小成即满、得过且过的老样子‛‚消极麻木、我行我素的老病号‛的‚五老‛问题。要通过开展‚五破五立‛专题讨论，着力破‚老思想‛、立‚新思维‛；破‚老毛病‛、立‚新理念‛；破‚老习惯‛、立‚新路子‛；破‚老样子‛、立‚新机制‛；破‚老病号‛、立‚新形象‛。
二、在问题排查上要加大力度，确保找准查实、挖深挖透 找准问题才能有的放矢。要深入开展问题隐患排查，做到不遮丑、不避短，找准查实纪律作风和廉政建设等方面的问题表现和根源，为整改提升做好铺垫。对此，大家要有一个正确的认识，对发现的问题不能‚讳疾忌医‛、文过饰非，对隐瞒不报或选择性上报的单位和个人，要坚决从重处理。
（一）抓深纪律作风问题大排查。
一方面，要对标‚六大纪律‛查。组织党员干部自觉对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求，重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题。
另一方面，要对标‚五大作风‛查。岗位就是责任。要组织党员干部特别是党员领导干部对标岗位职责、工作目标和‚两个责任‛‚一岗双责‛等要求，对照思想作风、学风、工作作风、干部作风、生活作风的要求，重点查找党员干部解放思想、实事求是的思想作风是否牢固；理论与实际相结合的学风是否端正；重实际、说实话、求实效，脚踏实地、埋头苦干的工作作风和发扬民主、维护集中统一的领导作风是否坚定,职责是否明确、尽责是否到位、成效是否明显；在生活作风中是否存在拜金主义、享乐主义、极
端个人主义以及精神追求不高等问题。
（二）抓细廉政风险隐患大排查。要不断增强工作主动性，把制度执行风险和岗位职责风险作为重点，认真组织开展排查。
一方面，要‚举一反三‛，做到排查有重点、无死角。即，对已发生问题的问责和整改情况进行排查，重点排查问责是否到位、整改是否及时、漏洞是否补齐、流程是否完善；对潜在问题进行排查，根据工作和管控实际，有针对性地排查重点机构、重点业务、重点领域、重点问题、重点环节、重点人员；对内控隐患进行排查，全面梳理内控制度，重点排查案防组织体系是否健全、内控意识是否形成、内控措施是否到位、内控流程是否科学、内控制度是否完善等，做到风险早发现、问题早解决。
另一方面，要‚内外兼修‛，做到监督全天候、无遗漏。要认真排查涉及 XX 执法权和行政管理权的制度执行情况，查看是否存在制度落实不到位和违规执法等问题；认真排查中央八项规定精神执行情况，查看有无违规收受管理对象礼品礼金以及接受宴请等问题；各级各部门主要负责人要密切关注所属干部职工‚八小时以外‛的日常表现、思想变化，及时发现和化解苗头隐患，管到关键处、管住关键事、管在关键时。
（三）抓实集中“画像”比对大排查。要组织开展好集中‚画像‛比对，引导党员干部职工通过上级点、互相提、自己找、集体议等方式，以支部为单位，层层深入递进排查问题，确保自己画像画得真、画得准、画得实、画得细，切实，把自身问题查深理清。问题查摆结束后，要对查摆的问题梳理归档、形成清单，分别报同级纪检组装入《个人廉政档案》。各级党委和纪检组要注重对‚画像‛成果的分析运用，对苗头性问题及时约谈当事人，帮助督促整改。
三、在狠抓整改上要动真碰硬，确保一改到底、标本兼治 发现问题是基础，解决问题才是目的。各级要坚持问题导向，瞄准问题短板，做到落实责任不松劲、整改问题不懈怠，咬定目标不放松，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过；要积极践行‚四种形态‛特别是第一种形态，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，让‚严‛的标准、‚实‛的作风贯穿纪律作风建设全过程，为广大干部职工营造一个团结和谐、向上向善的环境。
（一）明确谁来改，强化“严”的意识，责任要压实。一是坚持党委带头‚不甩手‛。活动开展的有没有成效，问题整改的到不到位，这本身就是一个单位、一届班子工作作风好不好、实不实的直观展现。各县区局党委要把纪律作风建设工作纳入全年重点工作计划，坚决杜绝官僚主义、形式主义现象，不能以发文代替部署、以开会代替落实、以填表代替工作、以汇报代替成绩，导致‚雨过地皮湿‛甚至是‚雨过地皮都不湿‛。要切实把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，既‚挂帅‛又‚出征‛，既要当好‚指挥员‛又要当好‚战斗员‛，毫不动摇坚守‚主阵地‛，躬耕不辍种好‚责任田‛，以工匠精神建设平安工程、精品工程、品牌工程。
二是坚持直面 问题‚不缩手‛。要积极学习‚枫桥经验‛，大力倡导‚一线工作法‛，坚持‚问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实、经验在一线总结‛，推动领导干部带头深入一线，哪里有问题就到哪里去，哪里有险情就冲到哪里，扑下身子做给大家看、领着大家干、帮着大家办，努力做到问题不回避、矛盾不上交，立说立行、就地解决，积极营造敢于担当、迎难而上、克难前行的干事创业氛围。
三是坚持各方配合‚共携手‛。各级党委和各部门主要负责人是本单位纪律作风建设工作的‚第一责任人‛，负全面组织领导之责；其他党委班子成员按照‚一岗双责‛要求，负抓好分管部门、联系点单位工作开展之责；各级纪检部门，靠前一步，主动作为，负具体组织实施和检查督导推进之责；各党支部，负集体学习、查摆问题、开展活动的组织之责；全体干部职工，则要积极参与、履职尽责、勇于担责，形成上下联动、齐抓共管合力。
四是坚持专班紧抓‚不松手‛。各级纪律作风建设工作领导小组办公室同时作为问题整改专班，要采取‚集中搞排查、专班抓整改‛的方法，对面上需要整改的问题，特别是体制机制方面的弊端，牵头抓总、形成合力，采取‚一名领导、一套班子、一个方案‛的方式，实施项目化推进、集团化作战，集中攻坚，确保实效。
（二）弄清改什么，把握“严”的要求，内容要充实。一是要深入自我检视，建立自查自纠机制。各级各部门要积极主动查找检视问题，及时发现工作中的堵点、痛点、难点问题，对能够立行立改的问题要及时反馈，相关部门要迅速整改落实，通过完善相关制度促进工作提档升级、提质增效。二是要梳理汇总问题，建立排查交办机制。各级问题整改专班要对排查、调研、信访等渠道收集的问题线索，归口办理，分类处置，及时布置整改任务，挂牌督办，销号管理。横向上由检查主体负责推送相关职能业务部门，纵向上由相关职能业务部门上下推送，实现多向反馈、纵横联动、点面结合、全面整改。
三是要坚持边查边改，建立交叉暗访机制。纪律作风建设工作期间，建立县区局交叉暗访机制，聚焦重点岗位，围绕重要领域，紧抓重大节庆日，开展多轮交叉暗访。对发现的重大违纪问题，由市局纪检组立案处理；对一般性
问题由市局活动办整理汇总后转交县区局活动办牵头整改，并将整改结果和处理意见上报市局；对屡查屡犯、边改边犯的单位和个人，对当事人和责任领导同时追责问责。
（三）把握怎么改，用好“严”的手段，方法要务实。一是要建立台账限时改。只有建立‚明白账‛才能打好‚主动仗‛。整改专班和各单位、部门要对汇总梳理的问题建立整改台账，按照明确领导、明确部门、明确责任人、明确时限、明确标准、明确效果‚六个明确‛的要求，列出推送和整改任务清单，实行限期整改销号、定期通报的办法，实现问题清、责任明、效果好，确保做到‚年初建账，年中查账，年底交账‛。
二是要整合力量集中改。抓问题整改不能头疼医头、脚疼医脚，要牢牢把握‚整改落实是目的‛的要求，统筹考虑，着力构建‚三级书记带头抓、市县分局三级联动抓、各部门协作配合抓‛的整改格局，充分调动各个层面参与整改的积极性和主动性。。
三是要标本兼治长效改。‚教育千遍，不如问责一次。‛要把‚当下改‛与‚长久立‛紧密结合起来，进一步做好制度‚废改立‛工作，着力构建‚不敢腐、不能腐、不想腐‛一体化制度体系，形成‚治腐惩贪、制度监管、教育引导‛管理闭环；要严肃政治纪律，严格制度执行，不能让制度成为‚稻草人‛‚橡皮筋‛，切实做到常抓常严、真抓真严、敢管敢严。要善于把考核指标和各类案件通报的内容转化为我们的工作要求，建立‚上追两级‛和‚两线问责‛制度，倒逼问题整改，确保达到‚问责一人，警示一片‛的效果，让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。
（四）突出督促改，保持“严”的态势，成效要扎实。一是要强化 跟踪问效。活动期间各县区局要把制定的文件、
建设的制度、总结的经验全部上报市局活动办，市局对各县区局工作推进、自查自纠和承接市局整改清单任务落实情况，实行‚月调度、季通报、半年分析‛工作机制，及时掌握新情况、分析新问题、研究新措施，加快整改推进力度。对工作抓的不实，活动开展不顺的单位和个人要通报处理。
二是要强化督查督办。市局成立专项督查问效组，采取‚四不两直‛方式，对照问题台账实施一事一监督，并采取专项检查和不定期抽查的方式，开展经常性‚回头看‛，对整改不力、落实不到位、整改质量不高、瞒报虚报等行为，通过下达《督办单》、约谈主要负责人、派驻督导等方式责令整改，严肃追责问责。
三是要强化典型带动。学习教育、问题查摆、问题整改三个阶段结束后，要分别总结经验做法，发挥典型效应，对整改提升效果突出的，及时选树推广；对在纪律作风建设中问题整改不力，导致个别干部职工依然目无法纪、顶风违规乱纪的，坚决从严从重处理、点名道姓通报，强化警示震慑。年底，要进行全面总结，对全年无新发违法违纪案件的县区局和表现优秀的个人，给予表彰奖励。
同志们，任重道远更须扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕。全面加强纪律作风建设责任重大，影响深远，任务艰巨。X 广大干部职工要迅速把思想和行动统一到市局党委部署要求上来，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，步步为营，久久为功，确保纪律作风建设工作抓紧抓实、抓出成效，为 XX 提供坚强保障！