同志们、各位老总：
上半年即将过去之际，今天我们××街道的企业界精英们、老总们，群贤毕至，欢聚一堂，谈笑风生，运畴帷幄，共商××街道社会、经济发展大计，区政府领导也十分重视，徐仁标副区长在百忙中亲临我们的座谈会，首先，我谨代表××街道党工委、办事处向前来参加座谈会的同志们，表示热烈的欢迎！向为街道社会经济发展作出重大贡献的企业老总们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
借此机会，我向各位通报一下2009年上半年街道工业经济运行情况，并将正视现实、克服困难、群策群力、再创佳绩，圆满完成××街道2009年工下半年街道经济工作的打算与大家一起探讨、研究，期待着与同志们一起业经济各项任务目标。
一、2009年上半年街道工业经济运行情况通报
（一）各项经济指标及主要工作完成情况
上半年，受国际金融危机持续蔓延的影响和宏观形势的严峻挑战，我们始终坚持以科学发展观统领全局，及时调整经济发展思路，顺势而为，引导企业克难奋进，依靠科技创新发展循环经济，主动适应外部环境的变化，沉着应对宏观经济环境的新变化，加快推进产业结构的转型升级，保证了街道工业经济平稳健康发展。今年1-5月份，街道59家规模上企业完成工业总产值12.8亿，同比下降19.5%，比1季度回升10.5个百分点；其中，医化行业完成工业产值8.62亿元，同比下降34.3%，比一季度回升8.2个百分点。实现出口交货值4.31亿元，同比下降16.7%，比一季度回升1.5个百分点。限额上三产营业收入16.5亿元，同比下降22%，比一季度回升5个百分点；其中，贸易15亿元，同比下降22%，住宿2819万元，同比下降14%，房地产4379万元，同比下降26%。
——经济工作艰难中推进。今年上半年，金融危机的影响持续，街道经济虽然整体呈现不景气的状态，各项指标负增长的势头依旧未能改变。但经过去年下半年的调整，不少企业已出现转机。上半年，街道辖属企业共新增工业投资 亿元，新增规模上企业4家，有台州市中凯实业有限公司、台州市东方投资有限公司、浙江厦光涂料有限公司、台州市丝雨电器有限公司、台州市世纪科技有限公司、台州市创新科技有限公司等六个新开工项目。
——安全生产工作不断强化。安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在狠抓责任主体安全责任制落实的同时，进一步强化了监管主体的自身建设，有力地夯实了安全生产软硬件基础，促进了全街道安全生产形势的稳定好转。但上半年我街道发生生产安全事故2起，形势依然严峻，这对我街道下半年的安监工作提出了更高的要求。
——食品安全工作继续深化。2008年我街道被评为台州市食品安全示范乡镇先进单位，这对我街道今年的食品安全工作提出了更高的要求。全面普及食品安全全民维权知识，规范食品安全群众监督网络，进一步完善《问题食品处置应急预案》，辖区所有副食品店全面实行亮证（照）经营，餐饮企业全部实行量化管理。
——“十小”整规工作顺利开展。××街道“十小”行业质量安全整治与规范工作自4月份动员大会以来，在区“十小”行业质量安全整治与规范领导小组及其办公室的指导帮助下，坚持“标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理”的原则，抓住重点对象、重点区域和重要时刻，深入开展专项整治和执法检查，边整治边规范，着力解决存在的突出问题。
——劳动保障工作进一步推进。上半年，我街道以贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》为契机，在抓经济建工作的同时，切实将人民群众最关心、最直接、最现实的“扩大就业、完善保险、协调劳动关系、维权维稳”等突出问题摆在工作首位，劳动保障各项工作取得明显成效。建立了街道劳动监察中队政务公开和办事公开制度上墙，建立了劳动监察网格化管理制度上墙，建立了劳动监察荣誉榜上墙。
——统计服务工作进一步优化。认真抓好各专业数据收集、审核、汇总等工作，为全面综合反映街道经济的实际情况提供数据服务。经济普查工作圆满完成。
（二）情况分析
1、从上半年各项指标看，经济形势依旧十分严峻。虽然较一季度有所回升，但几乎所有指标全部仍是负增长，而且负增长幅度较大，甚至出现重点行业降幅大于其它行业、龙头骨干企业降幅大于一般企业的反常现象，如医化和房地产业分别负增长34.3%、26%，其中的东港、明翔、新东海和方远、建设房产等大企业均大幅度下滑；反而占比重较少的机械设备和纺织服装行业分别增长22.2%和22.8%，但在××街道，这些行业的增长尚不足以影响和带动全局。由此看来，下半年××街道经济仍不容乐观。
2、金融危机带来的整体经济不景气的局面短时间内很难改变，但多数企业已出现好转迹象。通过对企业的走访发现，各企业都在积极地自我调整。信友化工通过产品结构的调整，实现产能的大幅度提升。知青化工借总公司上市之机，调整企业营销策略，提升了企业的整体竞争力。不难发现，各企业经过半年多时间的调整，已逐渐找到各自摆脱危机、走出困境的办法，信心也在逐步恢复中。
3、此次金融危机对我街道医化行业的影响巨大，但与此同时，我们也注意到，对于那些有自身独特优势的产品，如新东港经FDA认证和COS注册进入国际高端市场的两只产品，受到得冲击相对较少。其原因就在于如今医化行业普遍存在着僧多粥少的情况，受金融危机的影响，这一局面更加严重。大大小小的企业自相残杀的激烈竞争，其结果必然导致价格下降，进而使得行业利润的平均化，影响利润的取得。因此，企业要以当前改造为契机，努力打造有自身特色优势的产品，增强企业的竞争力和抵御市场风险的能力。
综上所述，虽然面对经济下行的客观形势，但街道宏观经济运行发展基本面是好的，突出表现在以下几个方面:一是以东港和方远为代表的龙头企业依然是街道经济发展的支柱力量。二是以利源金属、摩尔舒卫生洁具、国雨汽配、银河变压器、铭泰机械、海正雅来、巨轮轮胎等企业为领军的一批大项目、好项目相继落户街道，为街道经济注入新的活力。三是一批骨干企业市场竞争力进一步增强，涌现出了一批产值大户和纳税新星，如银河变压器实现产值3865万元，比去年同期增长132%。同时，积极开展全民创业活动，1－4月新增个体经营户861家、工商企业 124家。四是主城区核心商圈的地位逐渐形成，解放路乐购Tesco超市已开业，凤凰铂金广场、君泰百货、台州市新华书店等即将启动开业；中山东路新时代购物中心一、二期已建成，正在着手引进银泰百货等大型商贸项目，科学规划，联片开发，改造东部老城区。五是国家扩内需、保增长的政策性机遇已实质来临，如家电下乡、金融市场融资放宽、“非限即入”政策等等，在科技人才、高新尖设备上的引进和投入力度将进一步加大。如：今年1－4月份累计投入技术改造1890万元，其中设备投入1360万元。六是创业创新创优的发展氛围进一步形成。抓科技、促创新；抓技改、促投入；抓创优、促发展的“三抓三促”进一步为企业发展创造了良好的条件。品牌意识、精品意识不断加强。七是广大企业家投资创业热情不减。面对复杂形势，广大企业家不畏艰险，愈挫愈勇，迎难而上，永不言败的优良品质是××街道经济社会发展的永恒动力。经过30年改革开放的磨练和洗礼，街道广大企业家培养成良好的个体素质、高超的管理艺术。一定能够在复杂的形势下都经受住严峻的考验。八是区级各有关部门大力支持、鼎力相助、优质服务为××街道经济发展创造了良好的外部条件。特别是椒江滨海工业区块管委会、环保、财税、工商、土地、城建等部门的大力支持。
在此，我代表街道党工委、办事处向为××街道工业经济发展作出重大贡献的企业家们及各有关部门表示衷心的感谢！
二、当前街道经济运行中存在的主要问题
2009年可能是新世纪以来××街道经济发展最困难、挑战最严峻的一年。今年完成各项指标的难度不断加大，发展形势相当严峻，××街道面临前所未有的压力：一是街道经济总量还不大，三次产业结构还不尽合理，尤其是第三产业没有发挥出主城区的独特优势，调整结构、加快发展、扩张总量的任务还很繁重。实现“二季度工业增幅扭负为正”目标，还需要进一步加快项目建设的步伐，使投入发挥出应有的效益；发挥城市化的带动作用，房地产建设、第三产业还需进一步加强；三次产业经济的拉动和给人民群众带来的实惠与××主街道享有的盛名还不相符。二是结构性矛盾依然突出。产业集约化水平不高，促进产业聚集和培育壮大主导产业、特色产业的任务还很繁重；规模以上企业、知名企业、优势企业少，多数企业产品粗放、技术含量和附加值不高，市场竞争力不强的问题还需下大力解决。三是产业结构调整任重道远。在医化行业环境容量压力加大的形势下，新兴产业发展迟缓，总体还在劳动密集型、低附加值的状态，企业创新能力薄弱，制造业总体技术水平不高。除医化行业主导产业较高水平外，其它新材料、电子信息等新兴产业发展缓慢。四是体制机制约束，街道对企业发展支持力不从心。现在行政审批权限大多集中在市区有关部门，在规划调整、土地报批、产业准入等方面受到诸多制约。尤其是医化产业新项目上马必须先淘汰老项目，挤压利润空间，并对环境容量提出较高要求，使得街道对企业发展支持力不从心。五是在减收、增支双重因素的共同作用下，使财政收支矛盾和财力不足的问题将进一步突出。六是当前街道机关干部在服务企业发展方面还存在一些问题，特别是规范公务员津补贴后，部分干部工作缺乏主动性，工作热情不高。
对于这些问题，都需引起我们的高度重视，全力以赴，抓好下半年经济发展。
三、2009年下半年街道工业经济发展措施
下半年，我们必须要抢抓机遇、奋力拼搏，积极投身“保增长、增活力、重民生、促稳定”和“两城三极”、“四力××”建设中去，积极投身“创业富民众、创新强街道”的实践中去，创新思路，危中求机，真抓实干，全面提高创新力、贯彻力和执行力，以奋发有为的精神状态，实现二季度工业增幅扭负为正，确保全年各项目标任务圆满完成。为此，下半年着重抓好以下七个方面：
一是继续依靠龙头带动，中小企业互动，依靠东港、方远两家街道工业经济发展的龙头企业，带动全街道企业在体制创新、机制创新、科技创新等方面走出新路子，各中小企业要形成万马奔腾、奋力争先、全面互动、群龙共舞的良好局面，实现街道经济扭负为正。
二是大力发展生态型工业和节约型产业。以建设“生态医化园区”为目标，立足“节能减排”，发展循环经济和高技术含量、高附加值的现代医药产业。继续巩固外沙、岩头医化基地环境整治成果，按照要低污染生产、朝科技型发展的原则，积极配合环保局做好医化园区环境的管理和整治，从而解决社会各方关注的医化企业污染与区域经济持续增长问题。
三是大力推进辖区内各类重点工程建设，尤其是抓好椒江二桥征地、疏港大道椒江段、经东路征地拆迁工作，协助房地产企业、建筑企业做好开发、施工、管理各项工作，排除干扰，清除障碍，确保开发、建设、施工顺利进行。同时，认真落实椒江滨海工业区块企业进场，协调各方，争取入园企业早建设、早投入、早产出。要配合抓好岳头、民辉、岩头范围内的企业进场，对园区内的项目实行项目跟踪责任制，确保审批的企业全部入园建设。
四是加快三产商贸企业的发展，带动城区经济繁荣。街道的三产面临很好的发展机遇，目前解放南路沿线改造接近尾声，临街店铺、大卖场不久将会开业，要及时把时代广场和解放南路乐购中心商务区TESCO购物广场,建成全市亮点。椒江二桥项目将会给外沙一带发展仓储、物流等临江型经济带来难得的机遇，我们将尽早介入该区域规划等前期工作，把发展前景好的企业引入街道落户。
五是积极做好外资引进和外贸出口工作。抓住重大项目不放，努力扩大自营出口队伍和自营出口规模，引导企业优化出口商品结构，提高出口产品的竞争力，搞好进出口平衡。
六是强化落实安全生产责任制,加强劳动保障工作。按照省市区的部署，在开展“安全生产月”活动的基础上，要进一步做好安全生产活动的巩固提高和深化工作,将安全生产责任措施落实到实处。进一步加强劳动保障制度建设和执法队伍建设,依法落实《劳动合同法》政策和五费保险征缴工作,加强执法维权工作,抓好劳动保障违法条件的举报、投诉和查处力度,努力提高劳动保障监察政务效率。
七是强化服务意识，全方位、多渠道为企业服务。工贸办等相关科室要以“项目推进年”和“企业服务年”为契机，竭尽全力做好服务工作，各班子领导都要勤下企业了解情况，同企业家们交朋友，雪中送炭，做好服务。
四、谈几点期望
完成上述目标任务，对在座企业家、老总们有几点期望，以共勉：
一是强化企业文化建设。企业文化涵盖企业经营、管理、决策全过程，不单单是简要的文化生活，应该是企业内涵的全部，凝聚人心，企业精神、企业家静下心来加强学习，丰富人格魅力、人品、威信。
二是加强企业研究主要是发展战略，长盛不衰，哲学观点、规律等研究，只有认识、研究，才能立于不败之地，使企业产品多样化，成为朝阳、骄阳产业。
三是加强企业技术核心竞争力培养。商场如战场，到处充满竞争。核心技术就是核心竞争力，核心技术就是“抢不走，抱不去，模仿不走”。
四是加强市场需求预测，不断研究经济预期走向，把握市场规律。
五是企业家要督促企业统计人员及时、准确填报统计报表，各企业一定要按规定设置统计台帐、原始记录，做到数出有据。
六是企业家要有社会责任意识，构建和谐社会。在创造社会财富的同时，要认真做好安全生产工作，一定要下十二分力抓好各自企业的安全生产工作，确保无出现安全生产事故，从实现“创业需要”到“事业需要”，为社会稳定出一份力。
各位老总、同志们：下半年，我们××街道依然面临着严峻的发展形势和难得的发展机遇，希望与困难同在，机遇和挑战并存。面对不容错失的难得机遇，面对不进则退的激烈竞争。我相信，我们的企业家、我们的老总们一定会用更宽的视野审视自己，以更准的坐标定位自己，以更高的要求激励自己，再创企业发展新辉煌，为××街道经济发展作出新贡献，为建设“两城三极”和“四力××”打好坚实的基础，为圆满完成今年的各项工作目标而共同努力。
拜托大家了，谢谢！