(包头市公路工程股份有限公司，内蒙古 包头 014040)
摘 要：文章针对公路施工单位在劳动管理中经常出现的 问题,就其如何以劳动定额为依据,优化施工管理并提高管理水平进行了阐述。
关键词：施工单位;劳动管理;劳动定额
中图分类号：F406.3 文献标识码：A 文章编号：[H TK]1007—6921(2008)21—0146—01
近年来,个别施工单位对劳动定额工作认识不足,忽视了劳动定额在企业管理中的效能和作用 ,不同程度地存在“以包代管”或施工人员“凭感觉”、“凭经验”来进行施工管理,因而出 现了工资不合理、劳动生产率不高等现象,挫伤了职工的生产积极性,阻碍了企业的发展。目 前,我国已加入WTO组织,对国内企业而言,已置身于国际市场竞争的大环境中,因此,如何提高 管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争已经成为一个值得思考的问题。
针对上述存在的问题，笔者就公路施工单位如何以劳动定额为依据，优化施工管理，合理进 行工资分配，提出如下具体操作方法，以供参考。
1 以劳动定额为依据，做好施工生产计划
1.1 按照生产人数、施工任务计划工期
例如：工地民工总人数为30人，砌筑重力式U型桥 台，工程量3 000m3,计划步骤及方法是：①查产量定额：1.243m3/工日。②计划3 000m3砌石所需工日，3000÷1.24=2419.35（工日）。③计划工期2419.35÷30=81（天）。
1.2 按任务量、工期计划安排生产人数
例如：砌筑重力式U型桥台，工程量为848m3，工期要求一个月完成，计算安排生产人数的 方法：①查工日定额：0.808工日/m3。②所需总工日：848×0.808=685（工日）。③每人每月出勤按26天计算。④计算工人数：685÷26=27（人）。
1.3 按生产人员、作业时间（工期）计划安排任务
例如：一个民工队伍有10人（有一定的技能），承担人工挖孔任务，坑深15m，孔径1.2m， 土质为硬土，工程量为17m3。计算10天能挖几个孔，其方法为：①查工日定额1.46工日/m3。②10天实出工日[CM(22]10×9=90（工日）。③每孔需工日17÷1.46=[CM)]11.64（工日）。④10天挖孔90÷11.64=7（个）。
依据劳动定额编制施工生产计划，真正体现了计划的科学性和合理性，从而把劳动定额与施 工生产实际密切地联系起来，使施工组织者做到心中有数，避免窝工浪费等现象，保证了上 级下达任务的完成或超额完成。
2 以劳动定额为依据，合理组织施工生产
公路工程施工生产过程有其自身的特性，点多、线长，受外界因素干扰多，每道工序都必须 有组织的进行，以便人与人、人与机械、机械之间的活动在时间和空间上协调起来，把施工 各工序安排合理，因此必须预先知道并规定出施工过程中各个阶段必要劳动时间的消耗，这 就是劳动定额。只有以劳动定额为尺度，施工生产的各个环节才能协调、平衡、连续的进行 。
2.1 在劳动者之间的配合
主要抓好工序之间人工操作的配合，以重点工序为主按比例配置其他工序人数。
例如：在进行钢筋混凝土桥台施工时，首先根据工程量计算钢筋工序、模板工序、砼浇筑工 序所需人数，然后根据实际情况配置人数。砼浇筑可用钢筋、模板工序的人员。
2.2 在劳动者与机械之间配合
在一般情况下，为充分发挥机械效能，提高机械利用率 ，应以机械作业完成的产量为主，配备人工作业人数。
2.3 机械与机械之间的配合
在机械与机械配合工作时，应以控制机械为主，配齐其他工作的机械台数。
以上计算方法与第1条相同。
依据劳动定额科学地组织施工生产，能有效地改善劳动组织，使人力、机械得到充分利用， 实现劳动条件的有机结合，降低生产成本，提高经济效益。
3 以劳动定额为依据，搞活内部工资分配
3.1 实行定额派工
工程处（或队）将施工任务下达到班（组），对于超额完成的给予一 定的奖励（或提前完成的也给予一定奖励）。
对于有不接受任务的个别班组（或民工队伍），在单位内部可采取竞争机制，在此定额不变 的前提下，其他民工队伍可以胜任的，单位应将该任务交其完成。
对无定额可查和定额水平过高或过低的项目，要组织有关人员采用经验估工法确定2天，或 进行考察。开工前由统计（定额）员填制“定额派工单”一式两份，交施工班（组）一份。 派工单要明确规定工作内容、工程数量、2天数量和质量要求。工程完成后，“派工单”由 技术人员验收签字，月终班（组）长将“派工单”及“2天分配表”交统计员或会计作分配 依据。
3.2 实行两次分配法
每月终根据实际完成产值，工资含系数及各项指标考核情况核定工 资总额。第一次分配岗位技能工资， 各种津贴、补贴、剩余部分作为超额工资进行第二次 分配。
3.2.1 分别计算出直接生产人员和管理人员分配超额工资总额：
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4 结语
在市场经济迅猛发展的新形势下，加强劳动定额进行工资分配的工作，不但能有效地克服“ 大锅饭”的弊端，扩大分配的透明度，调动广大职工的生产积极性，发挥工资分配的作用， 还能有效地控制工程成本，为企业的其他项目积累资金，保证企业的可持续发展。