抢抓机遇 加快发展 为创建
“创新型 实干型 乐业型”广电局而努力奋斗
2010年广电局工作会议报告
同志们：
虎气频催翻旧景，春风浩荡著新篇。在新一年工作启动之时，我们召开这次大会，大会的主要任务是：认真贯彻落实县委十五届六次全委会议精神，按照我局 1月11日 和 3月2日 局工作会议确立的工作任务和经济指标，分析总结过去一年工作，部署今年的全局工作，动员全局职工抢抓机遇、加快发展，为创建“创新型、实干型、乐业型”广电局而努力奋斗，为建设充满活力和谐富庶新桦川再做新贡献。
2009年工作回顾
过去的一年，在县委、县政府及县委宣传部的领导下，广电局以学习实践科学发展观活动为立足点，紧紧围绕县委县政府中心工作，服从服务于县委经济建设的宣传主线，把握正确的舆论导向，按照“以宣传为中心，事业建设为基础，强化管理为保障”的工作思路，努力实现广播电视事业的大发展，取得了可喜的成绩。荣获2008—2009年度全市宣传报道先进单位；县委、县政府授予支农先进单位；社会治安综合治理先进单位；全县先进党总支；“三八”红旗集体；关爱妇女儿童工作先进集体等荣誉。新闻评奖取得历史性新突破，有30人次获省、市新闻奖和论文奖。
一、强势引导，宣传工作再攀新高峰
2009年，广播电视宣传唱响科学发展主旋律，紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握正确导向，提高舆论引导水平，切实抓好精品生产，不断丰富荧屏内容，充分发挥喉舌作用，内宣、外宣成绩喜人。本台新闻发稿1625篇，开办专栏14个；制作播出各类专题片54期，播放电视剧2100集。市电视台发稿 篇，电台稿件 篇，取得全市并列第一名。广告费收入85万元。
1、围绕中心工作，营建浓厚舆论气氛
今年以来，我局认真制定宣传报道计划，不断加大对重点工作的宣传报道力度，把握全局，突出重点，抓好报道。电视台开办的《农技之光》、《社会广角》栏目已经成为我台的品牌栏目。策划播出各类专栏14个，尤其是《活力桦川行》系列专栏，台长主任带领记者分赴各乡镇一线采访，用独特的视角，让各乡镇采访主题更加突出。一是立足于服务“三农”，抓好农村经济建设宣传。紧紧围绕农村经济为重点，大力宣传各乡镇的新经验、新做法和各级各部门为促进农村经济建设所采取的各项措施，及时报道广大干部转变作风，深入田间地头，对农民进行服务和指导的典型事迹，为农村农业生产创造良好的舆论氛围。二是紧紧围绕重大项目建设，对项目建设进度进行宣传。大力宣传全县加快经济社会发展所采取的措施和所做的各项工作，把全县人民的思想认识、行动统一到县委、政府发展决策上来，做到经济发展，舆论先行。三是注重典型宣传，切实抓好新农村建设的宣传。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，重点对在推进社会主义新农村建设过程中涌现出的先进人物、典型事例以及全县经济工作会议和县“两会”进行全方位，多角度的展开动态报道，取得了较好的宣传效果。四是宣传报道了一批在全县深入学习实践科学发展观活动中的先进典型新闻，为全县学习活动营造氛围。五是立足实际，加大构建社会主义和谐社会的宣传。成功举办了首届“感动桦川”道德模范人物电视评选展播。李茂文被评为全省道德模范人物。
2、外宣亮点频现，努力提升桦川形象
今年以来，电视台积极拓展外宣渠道，努力提升桦川的知名度。我县新闻宣传在佳木斯电视台共播出稿件720条，被中央电视台采用播出4条。并在中央电视台播发“桦川大米”形像宣传片，打出了大米地域品牌。在央视4套播发的“昔日傻子屯飞出大学生”，成为国庆６０年新中国变化的典型报道。爱耳日宣传片在中央台新闻联播中播发。我县的风电、灌区等大项目建设从开工进程到阶段性成果均在省市媒体播发。上传稿件播发率达到80%，较上年增长15%。电台发稿491条，播发率达到90％以上。在坚持弘扬主旋律的同时，坚决杜绝负面报道。我局通过与上级媒体的有效沟通，及时有效地回避了上级台记者负面采访10余次，实现负面报道零上报，树立了桦川县在省、市媒体中的良好形象。
3、精品立足本土，节目编播制作专业化。按照“三贴近”原则的要求，我局不断在推进频率频道的专业化和节目栏目的精品化上下工夫，使品牌建设又迈出了坚实的步伐。电视台认真分析自身优势，进一步细化目标观众，四个频道相继对原有节目进行了改版，进一步提升了自办节目的专业化水平，取得了较高的节目收视率。专题节目政治性强，有影响力和冲击力，编辑制作精细，全年播发54期。文艺部、制作部人员专业水平明显提高，节目流畅，可视性强。
4、默契配合，大型活动制播新颖别致。为喜迎祖国母亲六十华诞，有选择性地在桦川电视台黄金剧场播放了一批爱国电影、爱国电视剧。在国庆60周年阅兵式和庆典纪念大会时段，桦川电视台全部切换信号对活动实况进行转播。成功完成春晚、七一、建县百年等多场大型文艺节目的现场录制，策划实施了首届“爱国歌曲大家唱”电视歌咏活动，并推出了“庆国庆爱国歌曲大家唱专场文艺演出”为新中国６０华诞献礼。同时宣传报道了县委举办的建国60周年纪念大会及各部门、各乡镇开展的纪念活动。
5、完善新闻广告监审制度，有效净化荧屏。我们着力制度建设和作风建设双管齐下，强化新闻宣传管理。进一步强化新闻宣传领导责任制，坚持三级审稿制度，不断提高新闻宣传水平；加强职业道德建设，杜绝虚假新闻、有偿新闻，树立新闻从业人员有令则行、有禁必止的良好作风。一年来，电视台没有违反上级有关规定受到查处或通报批评的现象；调整了广告部班子，经济指标增长了12万元，规范了广告价格标准，按财务规定上交广告费款。对低俗化广告进行了认真清理。
6、管理水平再登新台阶。根据事业发展的新形势和需要，电视台09年及时调整工作分工，改变以往业务骨干、中层干部高高在上，脱产、半脱产的游离状态，实行副台长值班，新闻部主任、副主任上一线，将业务骨干向一线倾斜，加强采访一线力量，实践证明，取得了良好效果，使本台宣传和对上宣传无论从质量和数量都有明显提高。同时加强学习、培训，全面提高新闻编采队伍素质，顺应新形势下宣传工作要求。利用每日新闻审片、周二下午理论学习、对上发稿阶段总结、市台轮训、请省广电学会专家授课等形式，通过发稿公示、稿费奖惩等有效机制激发、促进记者、编辑业务能力水平提高。
二、 强力推进、事业建设再创新辉煌
县委十五届五次全委（扩大）会议以来，我局积极落实到行动中，加大网络改造力度，局台站通力合作，改造了一大批老网络，极大地提高了网络的利用率；有效治理了城市空中垃圾；农村有线电视入户率达到65%，城镇入户率达到95%。收视费有线台上缴185万元，乡镇站上缴管理费137万元。
1.城网改造效果显著。悦来镇内有线电视有1万多户用户，由于过去资金不足，网络串房檐的多、杆路低矮，故障率较高，一直得不到彻底改造，用户反响强烈。今年，按照县委三网改造的要求，我局投入资金120万元，改造了民主、悦强、冷云、悦东、悦胜等地平房区域，受益用户6000余户，新换杆路320棵，更换主干光纤线路4500延长米，支干线路26000延长米，用户线80000多延长米。基本达到了城域网络的规范化标准，信号质量明显增强，故障率降到历史最低点。
2.农村网络进一步完善。年初，我局针对部分村屯网络运行时间长，线路老化，信号达不到指标的实际，对东河乡东河村、九阳村，梨丰乡梨丰村，创业乡堆峰里村、新发村，四马架乡长征村、东华村等13个村屯的有线电视网络实施改造，在乡镇站人员不足的情况下，集中两个站人员联合施工，仅用了3个月时间完成了13个村屯网络改造，使网络传输质量进一步提高。同时加大宣传力度，采取优惠政策的方式新增农村用户1300多户。全县有线电视入户率达到65%。
3.关注民生，为低保户安装有线电视。为深入开展学习实践科学发展观活动，我局积极落实县委决定，切实把“人民群众得实惠”的总体要求落到实处。组建了10个专业安装队伍，在全县9个乡镇同步进行安装，局领导亲自深入到村屯进行逐村逐户走访核实，推进安装进度。克服了资金材料不足的困难，使1031户低保家庭在七一前看上了清晰的有线电视节目。
4.清理城市空中垃圾。按照县委提出的治理空中垃圾的指示精神，我局迅速投入到行动中，局领导对县城内尤其是中心大街两侧主要路段的空中网络进行了实地检查。8月份，我局克服资金短缺的困难，先后投入资金50余万元，购置了光纤及地埋管。技术人员冒着炎炎烈日、起早贪晚的赶工期，将广电局至南路口、易百汇南北两条道路、客运站路、中学生路、南环路悦来大街至敬夫路等地的 5800米 空中线路利用管网铺装埋入地下，保证了新修路段和新建住宅区地面上不出现有线电视明线路。为保证有线电视网络安全运行，铺装了一条备用光纤线路，确保电视信号长期稳步运行。
5.楼房安装工程优质高效。我县安居工程进展迅速，新建楼房数量多标准高，在技术人员不够的情况下，从乡镇站抽调部分人员进行培训，用以老带新的方式提高楼房安装技术，多数技术人员同时负责两个工地，同建筑工人一样早晨4点上工地，有时甚至连夜施工，从未因技术问题影响安装质量和进度。一年来共投入资金92万元，安装新建楼房18栋，全部符合工程质量标准。
6.基层机房建设提档升级。部分乡镇广播站多年来没有自己的办公场所，转播机房设在临时租用的场所，既不符合管理规定又没有播出安全保障。今年经与各乡镇政府协调，政府给与大力的支持，我局投入少量的资金，使横头山、四马架、创业、梨丰等四个乡镇站都有了自己崭新的站舍和发射机房，安全播出系数大大提高。在苏家店镇建起了桦川县无线转播发射塔，按上级的要求完整转播了无线电视、调频广播的转播任务。
三、科学发展，结合实际学以致用
深入开展学习实践科学发展观活动，坚持学以致用，结合我局工作实际，对照剖析、寻找差距，每名党员干部学习笔记都达到10000字以上，体会文章两篇。科学制定工作方法，落实责任制度，做到人人头上有指标，营造“全局无闲人，人人创效益”的良好氛围。结合为民办实事活动为1031户低保家庭免费安装了有线电视；为贫困女童捐资1200元，为帮扶村贫困户送去了米面和资金合计3000余元；结合城市绿化、美化、亮化工程积极组织干部职工参加全县清洁城市卫生、植树等公益性活动6次；投资3.2万元安装了办公大楼景观灯。
四、发挥职能，行业管理再上台阶
我局不断创新和完善各项管理制度，适应改革创新和事业发展的需要，今年6月份，我局制定印发了《广电局规章制度》，每个部位按照规定严格执行。建立健全了宣传管理制度，严格了宣传纪律，强化了节目规划、播出审查、监听监看等工作，确保了导向正确和信息安全。坚持依法打击破坏广播电视设施、非法收看收听境外卫星广播电视节目和私装乱接广播电视信号等违法违规行为。查处了一起使用大功率干扰器干扰我县部分区域电视信号案件，收缴了一套价值6000元的干扰设备。查处4起非法接收境外卫星电视节目案件。电视台坚持利用每周早会，及周二下午的学习例会，加强新闻队伍的学习培训。
五、优质服务，广电形象逐年提高
在职工中开展了优质服务活动，实现了经济效益和社会效益双丰收。有线电视维修保证全天候服务，做到随叫随到，收费人员做到上门服务，微笑服务，用户满意率达到95%以上。 十月一日晚7点 正值国庆晚会播出期间，创业乡万宝村段光纤被超高车辆挂断，创业、星火、四马架、横头山四个乡镇电视信号中断，姚台长亲自带领技术人员赶到现场抢修，仅用20分钟就恢复了电视信号，保证了晚会正常收看。朴永哲被评为2009年度感动桦川道德模范人物；刘艳被授予县三八红旗手；张文秀等7人获得新闻宣传先进工作者。
六、增收节支，经济总量大幅提高
2009年全局经济收入较上年实际增长20万元以上。农村收视费平稳实现城乡同价，职工工资待遇得到有效保障。同时加大了向上争取资金力度，在国家财政部争取70万元传媒事业发展专向资金；省广电局争取农村中央广播电视无线覆盖运行维护费15.9万元；国家测绘总局争取到各种设备总价值30万元；扶贫项目资金20万元。2009年偿还债务65万元，光纤集资款本息全部还清，实现了5年还清集资款的预期目标。
七、其他各项工作成效显著
一是党建工作稳步推进，局党总支积极倡导组织职能作用，发挥战斗堡垒作用，坚持三会一课制度，创新学习载体，在学习实践科学发展观活动中，得到县委组织部的认可。新发展党员2名，积极分子2名。党建工作在县年度考核中取得全县最好的成绩。二是群团工作正常开展，工会组织大型文体活动2次，增进了干部职工的友谊。职工家中大事都送去了慰问金，慰问了25名60岁以上退休职工。顺利完成了职工医疗保险的上缴工作。三是安全生产管理无事故。社会治安综合治理工作稳定，全年无刑事案件和治安案件发生。四是保质保量上报各种报表，按要求完成了工资晋升，人事技术档案管理、专业技术职务评聘和队伍建设工作。
存在的问题和困难：
一、村村通维护没有配套资金。村村通网络建设较早的村屯维护费用较大，广电局自身收入有限，人员工资占用了大部分资金，给技术维护带来经济困难。广电行业是投入大的行业，宣传任务和安全播出任务重，有限的收入难以满足设备的运营维护和日常办公需要，严重制约了广电事业的发展。
二、已经进入高清数字电视时代，对上报道面临的设备升级。网络传输高清信号的条件还不成熟，现有设备还无法普及数字高清电视。