团市委党建带团建情况说明
团组织“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，就是党团组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过带思想作风建设，带组织建设，带作用发挥，指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。
1、带思想建设
（1）各级党组织要把用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神武装团员青年作为带动团组织思想政治建设的中心任务，要充分发挥团组织对青年的教育引导作用，指导和帮助团组织引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观。各级党组织每年要召开1次团员青年座谈会，党组织负责人每年至少要给团员青年上1次党课，做1次形势报告，参加1次团的活动。
（2）各级党团组织要利用党校和党员活动室，联合开展思想教育活动。各级党委要指导和鼓励团组织积极探索和实践富有时代气息的青年思想政治工作的方式方法，支持团组织引导广大团员青年广泛参与企业文化、乡村文化、社区文化和校园文化建设，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。
（3）各级党组织要积极鼓励团组织开展青年志愿者、青年文明号、青年文明社区、青少年维权岗等群众性精神文明创建活动。
2、带组织建设
把基层团建纳入基层党组织建设。各级党组织要切实担负起对同级团的组织建设的领导责任，在党的基层组织建设中配套建设团的基层组织。凡是建有党组织、符合建团条件的单位，党组织和上一级团组织负有建立团组织的责任；未建立党组织、但具备建团条件的单位，上一级党团组织共同负责建团。在机关机构改革、乡镇综合配套改革和企事业单位改革中，基层团的组织可以与党组织设置相适应、根据实际情况进行调整，但不得随意撤并或与其他部门合署。
3、带班子建设
（1）坚持高标准选拔配备团干部。把共青团岗位作为培养优秀年轻干部的重要岗位之一，将团干部队伍建设纳入党政干部队伍建设和人才队伍建设的规划之中。
（2）建立团干部合理、有序流转机制。团的各级干部任期原则上不得超过两届。因工作调动出现团委（总支、支部）书记缺额时，应在半年内补齐。基层党组织要对接近或达到任职最高年龄的，及时安排转岗。对不适应做团的工作、工作严重滞后的团干部要坚决予以调整。
（3）建立健全科学的考核评价机制。各级团组织要把对下一级团组织工作的考核作为一项重要工作来抓
4、带队伍建设
（1）实施团干部素质提升工程。团干部的培养应纳入党政干部的培训规划，要加强对基层团干部的教育、培训工作。要着重抓好团干部的素质提升，健全团干部选拔、培养机制。
（2）创新团员管理方式。基层党组织要指导基层团组织在坚持标准、保证质量的前提下，按照“学习－公示－发展”的程序发展团员，团青比例每年要递增1.5%以上。
（3）切实做好“推优”工作。建立优秀青年人才库，将优秀青年纳入入党积极分子培训及党员发展规划，将优秀团干部纳入后备干部培养的渠道；健全“双推”工作机制，严格“推优”程序，确保“推优”质量，不断提高新发展的青年党员和经团组织推荐入党的党员比例。
（4）健全青年人才评价体系。支持共青团和青年组织做好各级各类青年典型的评选表彰活动，把共青团和青年组织的主要表彰项目纳入各级党委、政府的表彰体系。
5、带作风建设
（1）各基层党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，注意切实保障团员的民主权利，促进团员对团内事务的了解和参与。
（2）引导和教育团干部，坚持解放思想、实事求是、求真务实的科学精神和工作作风，树立艰苦创业、奋勇拼搏、志在潮头、争创一流的时代精神，密切联系基层，密切联系青年，多办实事，力求实效。
（3）要指导和监督团的领导班子加强民主集中制建设，形成相互团结、相互帮助、相互补充、相互促进的工作氛围，增强班子整体战斗力。
6、带工作发展
（1）始终坚持共青团组织正确的政治方向。各基层党组织要加强对团组织的政治领导。应建立起党建带团建工作领导小组,每年定期召开各级党建带团建工作会议；要指导团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动，定期听取共青团工作汇报。
（2）基层党组织要支持团组织依据《团章》独立自主地开展工作和活动。在开展有关青少年事务的工作或设置有关青少年事务的工作机构时，应吸收团组织代表参加。要积极支持各级团组织结合实际，创建青少年文化广场、青少年科技图书站、青年之家等活动阵地，并加强管理，提高使用的效益。
（3）基层单位要为共青团组织开展活动给予必要的经费保障。支持团组织通过依法兴办和经营经济实体、领办科技推广项目、建立青年服务组织等多种形式，扩大经费来源。
党建带团建的工作措施：
基层党委（党组、工委）要把“党建带团建”工作作为新时期加强和改进共青团工作的一项重要任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。
1、实行目标管理责任制。基层单位党委（党组、工委）书记要认真履行“党建带团建”第一责任人职责亲自抓，分管领导直接抓。要做到统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收。
2、建立例会制度。要定期召开由党委（党组、工委）分管领导主持、组织委员、团组织负责同志参加的“党建带团建”工作例会，听取团的组织建设的情况汇报，制定工作规划，决策重要问题，确定工作重点，进行工作部署。党委（党组、工委）书记亲自主持研究基层团组织建设的专题会议每年不少于1次。
3、建立“党建带团建”工作联系点。各基层党委（党组、工委）要建立1～2个“党建带团建”示范点。各党政主要领导要带头抓好“党建带团建”示范点工作，每年驻点不少于15天，指导解决团建工作中的具体问题。
4、为团组织开展工作提供必要的保障
（1）落实团干部待遇。基层团委的正、副书记应分别享受同级党政职能部门正、副职干部的政治经济待遇，是党员的团委书记可以列席同级党委会，并是理论学习中心组成员；不是党员的，可以列席与青年工作有关的会议，让团组织及时了解党组织的工作意图，围绕党的工作大局开展各项工作。
（2）提供团的活动经费。各单位各部门应划拨专款保证团工作经费，乡、镇、场、街道办事处应划拨或列支团工作经费；确保团的各项工作真正落到实处。