2011年是中国共产党建党90周年，又是“十二五”规划的启动之年，是我县保持经济平稳较快发展的关键一年。做好2011年的党建工作，意义深远，责任重大。2011年的党建工作应围绕深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，以开展“创先争优”活动和“基层组织建设提高年”活动为重点，把创新基层党建工作和综治维稳、经济发展、民生事业建设、勤政廉政等工作有机结合起来，全面加强和整体推进基层党建工作。
一、深入开展 “创先争优”活动
深入开展创先争优活动是党中央对加强新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设作出的重大战略部署。组织引导基层党组织和党员认真落实惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。组织和引导基层党组织和党员、干部发挥先进模范作用,加强组织、提升能力、改进作风。
二、继续深入开展“基层组织建设提高年”活动
1、深入贯彻落实保定市委《关于基层组织建设提高年的实施意见》，开展 “基层组织建设提高年”活动是创先争优活动的重要载体。一方面是集中解决基层党建工作中存在的一些突出问题，真正使基层班子更加坚强。另一方面是解决基层党建的基础和长远问题，使基层党建工作机制更加规范，基层基础更加扎实，造血功能更加增强。要围绕市实施方案提出的“建选育管”四个方面的要求，逐项明确措施，全方位、多层面推进。在“建”的方面，尽快抓好党组织组建，以党组织的全覆盖保证创先争优活动的全覆盖；在“选”的方面，要重点在选聘优秀人才到村任职、选好配强村党组织书记方面取得实质性进展；在“育”的方面，要将创先争优内容纳入基层干部党员培训计划；在“管”的方面，要做好“一定”的补充完善工作，把创先争优列入“一定”目标，确保定准定实；同时还要大力推进后进村整顿攻坚，真正解决一些村存在的突出问题；要在基层党建信访方面要多做些工作。
2、认真贯彻落实市委“一定三有”村干部管理考核和激励关爱机制，从根本上解决农村党员干部队伍人心不稳、动力不足和后继乏人的问题，激发农村党员干部工作的积极性。制定加强村党支部书记队伍建设规划，建立健全村党组织书记培养选拔、教育培训、激励保障和监督管理机制。建立党建专职干部队伍。
3、上下联动做好以下几项重点工作。一从根本上解决村干部“老有所养”的难题，保证农村干部“收入有保障、干好有希望、退后有所养”，实行基本养老保险制度；二是进一步加强流动党员服务站和群众工作站建设，三是按照市县统一安排，做好从优秀村干部、大学生村官等人员中，选拔、考录和招聘乡镇领导干部、乡镇机关公务员和事业单位人员工作；四是开展党建示范群体创建活动，建立党员活动阵地和特色活动示范群体。
三、整体推进基层党组织和党员队伍建设
1、继续深化“三级联创”活动。建立健全抓“三级联创”专题会议制度、联席会议制度、定期听取汇报制度，形成县、乡、村“三级联动”；进一步完善联系点制度，县、乡党委班子领导干部每人联系一个村制度。
2、按照“五个好”的标准创建基层党组织，对已实现“五个好”的党组织按照新标准抓好巩固提升和创建工作，不断丰富和充实创建内容，培育一批看得见、叫得响、立得住、推得开的先进典型，以点带面，逐步使基层党组织全部达到“五个好”的创建标准。
3、继续开展“三培养”活动，加强农村党员和干部队伍建设。制定“三培养”活动方案，分解“三培养”任务，在农村党员中培养致富能手，在致富能手中培养党员，在党员致富能手中培养村级后备干部。
4、大力加强基层党组织建设。一是适应产业化、规模化发展的大趋势，积极探索在产业链条、龙头企业、生产基地、专业协会等经济实体上建立党组织；二是引导村级党组织，大力发展高效设施蔬菜建设、畜禽养殖和加工等经济实体，发展壮大集体经济，夯实基层党组织服务党员群众、凝聚人心的物质基础。
5、进一步加强村级组织活动场所建设。按照“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”的要求，进一步加强村级组织活动场所配套设施建设及管理使用，切实把活动场所建设成为集村级“两委”办公、党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的综合性服务窗口和阵地。
6、开展多种形式的主题活动，进一步增强基层党建活力。继续深化基层党组织与党员承诺制，发挥基层党组织各自优势，开展“一个支部一个主题”活动，达到提高基层党建的活力，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，促进各项工作任务顺利完成的目的。围绕进一步步转变机关工作作风，做好机关党员服务基层、服务群众、服务社会工作，继续深入推进干部作风建设活动，充分发挥党员领导干部在服务科学发展中的先锋模范作用。
7、加强非公有制企业党建工作。对符合建立党组织条件的非公有制企业全部建立党组织，消除非公有制企业党建空白点,扩大党的工作在非公有制企业的影响，增强非公有制企业党组织的凝聚力。
8、加强农村党组织和党员队伍建设。按照“五个好”的目标，做好在农民群众、外出流动人员及其他社会阶层中发展党员工作，理顺农村党员组织关系，加强外出流动党员管理工作。
9、着力解决基层党建工作经费缺乏保障问题。基层党建工作经费不足，现有经费不能维持正常办公，特别是因没有明确党建专项经费，制约了党建活动的有效开展。
10、要在坚持标准，保证质量的前提下，积极做好发展党员工作，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构。严把党员入口关，坚持发展党员推优制、培训制、谈话制、公示制、票决制和责任制，严格程序，保证发展党员工作质量。重点从文化程度较高的青年、致富带头人、村级后备干部中发展党员和吸收入党积极分子，优化党员队伍结构。
11、加强党员教育、管理和服务工作。推行流动党员双向管理制度，建立流动党员管理服务台帐，进一步完善《流动党员管理办法》，规范流动党员管理。加强党员信息库建设工作，建立县乡两级党员信息库，提高党员信息化管理手段和水平。
12、建立健全党内激励关怀帮扶制度。建立完善老党员、老村干部、老模范信息库，建立谈心谈话、党内结对帮扶、重大节日慰问、患病探望等制度，将党内激励关怀帮扶工作落到实处。
13、稳步推进党内基层民主建设。进一步推进党务公开，完善民主决策机制，加强党内监督配套制度建设，保障党员民主权利。进一步完善党组织议事规则、党务公开、民主评议党员等制度，保障党员参与党内事务的权利，确立党员主体监督地位，疏通党内民主监督渠道，稳步推进基层党内民主建设。
四、进一步加强领导班子和干部队伍建设
加强领导干部日常管理教育，改善和提高民主生活会质量，引导班子成员认真开展批评与自我批评，不断提高思想政治素质，始终保持立党为公、执政为民的政治本色，增强领导班子团结和谐。