市民素质与城市管理
市民文化素质和一个城市的文化品位是紧紧联系在一起，在城市管理综合执法体制逐步完善的形势下，如何尽快提高市民素质，已成为武穴当前城市管理工作面临的重要课题。笔者认为应该从以下四个方面着手加以解决：
一、加大宣传力度，增强文明意识。宣传教育要务求实效。一是抓好市直单位干部职工的教育。把加强市直单位干部职工、企事业单位干部员工的文明教育与机关作风建设结合起来，教育党员干部带头养成良好的行为习惯，带头遵守市容和环境卫生管理办法，从我做起，爱我家园。二是抓好家庭教育。建议市文明办、市妇联对社区开展文明讲座、卫生知识竞赛等活动。三是抓好学校教育。建议团市委、市教育局要充分发挥学校在市民素质培养和文明城市创建中的主阵地作用，开展形式多样的思想道德教育，引导学生从我做起、从身边小事做起，从小养成讲文明、讲卫生的良好习惯。四是抓好安全文明意识教育。建议市文明办与公安部门合作，对驾驶员开展安全文明意识的教育活动，以此推动我市和谐交通建设。五是抓好社会爱心宣传教育。相关部门要组织形式多样的献爱心活动，以倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神，在全社会形成做好人、做好事的良好风尚。六是抓好媒体宣传。市广播电视台、报社、政府信息网要开展“争当文明市民”公益广告宣传，开辟各类文明专栏和专题节目，使之家喻户晓、人人参与。
二、加强执法监督，规范文明行为。要坚持惩罚与教育相结合的原则，城市管理职能部门要加大对乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为的处罚力度。有条件的话，开通城市管理有奖举报短信平台，对于垃圾成堆、占道经营、污水横流等影响市容环境卫生的现象，鼓励市民发免费短信，数字城管就会立即核查结果、及时回复，如果查证属实，城管人员在第一时间进行处置，并对举报人给予一定的奖励。通过电子眼对随手乱丢乱扔垃圾、随意乱穿马路，各类不文明行为进行拍照。在全区各主要节点，抓拍各种街头不文明行为。开辟电视专栏，每天在电视上对这些不文明行为进行曝光。“并不是要把每个人的不文明行为都曝光出来，而是要通过这种方式，提醒市民将‘文明’二字放在心里。”在全社会形成良好的创建环境。还可以聘请下岗职工及社区一些有责任心的大爷大妈参与城市管理。除给一定的基本工资外，再让他们拿钱购买罚款单据，对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明实行罚款，按比例分成，让他们多罚多得。要进一步强化责任，实行谁主管谁负责。城市管理职能部门要肩负起综合管理城市职责，对市容、市貌进行统一管治，并牵头组织市公安、工商、质监、药监、卫监等部门单位开展经常性的联合整治活动。工商部门要倡议商场店铺诚信经营，把微笑服务、使用文明礼貌用语作为一种行为规范。同时，部门、单位要落实责任区，居民要落实“门前三包”。
三、健全制度建设，实施长效管理。城市管理工作是一项综合性的社会工程，需要全社会的广泛支持和共同参与，要加强教育和引导，使之形成良好的社会风尚，成为全民的自觉行动。一要部门联动，齐抓共管，强化部门责任；二要依据各项规章制度，进一步规范市民行为；三要建立学校、家庭、社区联系制度，并由各社区组织牵头，鼓励先进、鞭策后进，教育市民树立文明意识和养成良好行为习惯。
四、落实工作责任，务必创出成效。一是落实各部门工作责任制，实行单位第一责任人责任制，以此推动各部门单位、各行业广泛参与做文明市民工作。二是市城建、城管、公安交警部门要切实解决市民的实际问题，不断完善城区硬件设施建设，增加住宅小区和商业区停车泊位，方便市民泊车和出行。三是继续开展“小手牵大手”活动，用孩子纯真的行为影响家庭、感染社会，唤醒部分市民麻木、愚昧的心态，重树良好的社会文明风尚。
提高市民的文明素质，养成良好的行为习惯，是文明城市的核心内容。每个人的内心都有对美好事物的向往和追求，只不过有时被单调和浮躁的生活所蒙蔽。当整洁的环境、有序的交通、诗意的生活在我们的努力下逐一呈现时，当我们成为这些成果的最大利益者时，我们就会成为城市规则最坚决的执行者和最忠实的守望者。