大同乡安生产工作总结
一年来，我乡安全生产办公室工作在县委、县政府、县安监局和乡党委政府的正确领导下，在各部门的大力支持和密切配合下以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我乡安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、高度重视，深化认识，切实加强安全生产的领导
乡党委政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。（一）明确安全生产责任制，切实抓好水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山（地质灾害）、乡企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作；（二）建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育等制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神；及时召开村干部及乡各部门负责人会议，分析我乡安全生产形势，安排部署安全生产工作；不定期组织机动车驾驶员、农电管理人员、乡企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会；从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严密部署，认真落实安全生产责任制，层层签订责任状
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各单位工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任书，涉及到道路交通、非煤矿山、消防、水上交通、地质灾害、防汛、烟花爆竹等，共签订责任书3500余份，签订率为100%，实行领导干部包片、干部包村，明确安全生产责任人，同时做好红白喜事打招呼制度和消防“两分钟”提示，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到个人，确保安全生产工作目标的实现。
三、大力宣传，努力提高全民安全生产意识。
1、为进一步营造浓厚的安全生产氛围。充分利用板报、标语、村务公开、乡政府网站等多种形式，在全乡范围内深入开展宣传活动，在乡党委政府领导的高度重视下，由安监站牵头组织乡妇联、农机、国地、社会事务、农牧等单位到大同街上设点集中宣传，还利用立夏节、4月初8两个歌场、“11·9”消防宣传周及赶场天开展安全法制咨询6次，一年来全乡共写固定标语32条，小幅标语3500条，写宣传栏6期，简报30期，横幅18条，警示宣传牌32块，并到中小学开展10堂次法制讲座，受教育9800余人次，通过开展宣传工作，有效控制和减少各类事故的发生，进一步提高了广大公民的安全意识。
2、做好道路交通安全宣传工作。通过各种会议、到各学校上法制课、书写固定标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，大力开展道路交通安全知识宣传，使广大干部职工、群众、学生及驾驶人员的道路交通安全意识得到进一步提高。同时结合我乡实际，在赶场天和星期五学生放学，农机站、综治办、安监站、派出所等单位人员上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。教育村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船舶。目前各村均已成立交通安全协管员，及时制止交通违法行为，从而有力保障了我乡道路交通安全畅通。
四、突出重点，强化措施，安全生产工作见成效
我把打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作，作为重中之重，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，周密部署，统一行动，为确保这次专项行动顺利开展，我乡于8月23日召开了集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为及道路交通安全专项行动整治工作会议，认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（黔府办发〔2010〕25号）、《贵州省人民政府办公厅关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（黔府厅发〔2010〕160号）、省安委办《关于开展严厉打击建筑施工违法行为和防垮塌安全大检查的通知》（黔安办〔2010〕43号及“8·9”“8·18”电视电话会议精神。成立了以乡长的为组长，政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的专项行动领导小组，同时下发了专项行动实施方案，为将工作落到实处，我乡指派专人，坚持每日调度。并与八河电站、大同电站、畔江电站、金海木业公司、兴鑫岩场签订了《2010年安全生产目标和工作措施责任书》。
（一）农村消防工作方面
1.全乡现有消防机动泵10台，消防水带56根、 1120米 ，水枪15支，消防栓146个、水带74根、1480米、水枪32支，消防水池54口，高位水池13口，灭火器15个，消防水池45口。目前消防安全设施最差的一是普西村，消防器材都没有，学校教学楼为木质结构，属危房；二是平阳锦所联合村和秀洞村、绍洞村，秀洞村15个消防栓严重缺乏水带，严重缺乏消防设备。三是龙矮村原建设的人饮消防工程设立了7个消防栓，因水源头无水，导致7个消防栓无法正常使用。
2、两防工作一是明确责任，二是加大宣传力度，使“两防”工作深入人心。充分利用横幅标语、印刷或手写标语、黑板报等形式加强防火宣传。两防期间，悬挂横幅标语18幅，印刷小标语300余张，手写毛笔标语400余张；发放“两防”明白卡400余份，张贴《禁火令》60余张；广播进村宣传30次，出动宣传车100多车次，黑板报宣传28期（包括学校）；还充分利用乡村两级各种例会和学校平台，强化“两防”宣传。三是建立健全长效督查机制。拟定了《大同乡森林消防应急预案》，并要求各驻村干部及村干登记好本村内人口，特别是50户以上的村寨，要描绘好本村消防设施、防火线、地形地貌等方面的平面图，以便火警发生时用。各联系村领导干部定期不定期下村巡查本村值守情况，
3.搞好“老、小、病、残”四种人的用火监控，并做好造册登记管理。同时做到生产生活用火人离火灭，尤其是在天干、草木干枯季节和用火高峰期，要加大四种人的监控力度。
4.加强消防安全管理，突出抓好人员密集场所的防火工作，督促整改火灾隐患，对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的经营单位，立即责令整改，整改后仍达不到消防安全条件的全部依法关闭。积极开展消防安全大检查，以富林玩具厂、饭店、学校、娱乐场所等人员密集场所为重点，检查单位8家。
通过排查，排查出安全隐患10起，当场整改8起，限期整改2起。
（二）道路交通安全方面
1、 完善人车信息档案，认真清理核查，对驾驶员、机动车车主实行有序、有效和科学管理。全乡有机动车辆484辆，其大货车20辆，小货车41辆，面的36辆，小轿车9辆，三轮车16辆，二人摩托车324辆，农用车34辆，大客车2辆，的士车2辆。于 7月9日 、 8月6日 分别对全乡的驾驶员进行了业务培训，同时都相应签订了安全责任书。
2、加强道路交通安全监管，加大上路巡查力度，节假日、赶集日、周五组织公安、安监、农机上路巡回检查，严厉打击违规违法行为。对道路交通运输行业“三无”车辆的查处打击，重点加强客运车辆、面的车、农用车、货运车违法载人和对无牌无证车辆的清理打击，通过巡查，查处各种违章行为20人次，拘留1人，教育100多人次，及时制止交通违法行为，从而有力保障了我乡道路交通安全畅通。同时加大了对乡村公路桥梁的巡查力度，排查出着道路安全隐患6处，已悬挂了危险警示标志，并督促整改到位。
3.督促抓好我乡公路和农村路网建设安全，防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。
（三）水上交通安全工作方面
1、全乡共有船舶71艘，其中农用三板船69艘，2艘淘沙船，都相应签订了安全责任书。同时深入八河库区安置了交通安全警示牌和交通安全公约。
2、切实做好八河库区的防汛工作，确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度，要求值班人员坚守岗位，做好值班记录，若遇险情应及时向乡党政办和值班领导报告。
（四）危险化学品、烟花爆竹安全工作方面
加强安全监管力度，督促企业建立健全并落实各项安全管理规定和管理台帐，并进行拉网式检查，严厉打击非法生产经营行为，及时消除了事故隐患。一是组织开展了危险化学品安全检查和调查摸底工作，二是对烟花爆竹行业进行了清理和打击，全乡有5户办有烟花爆竹销售证件。取缔了一户未年检的，收缴3户非法经营烟花爆竹3件小炮，12扎大炮，整治了市场秩序。
一是加大了打非联合执法力度，安监、国土、公安等部门认真落实了工作措施，加大联合执法力度，多次开展了“地毯式”排查。二是抓好民爆器材管理，重点抓好小水电开发、通村公路和农村路网建设民爆物品的管理，已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书，同时派出所、综治办等单位人员不定期到工地进行检查，防止民爆物品非法流入社会。三是加强企业的督查力度，8月3日，乡党委书记、乡长亲自率队到各企业进行检查，确保安全生产。四是政府统筹，企业自查。组织相关人员对所辖生产经营建设单位进行100%全覆盖检查，同时各生产经营建设单位也开展自查自纠。
通过排查，我乡有鑫兴岩场一个，均按开采矿山规程作业，查出了隐患2处，已下整改通知书，已按时整改。但有时从业人员作业未戴口罩，鉴于监控预防职业病的发生，责令现场进行整改。
（六）食品、药品安全工作情况
由安监、卫生、教育等部门组成的联合执法组，在全乡范围内开展食品卫生安全大检查。对餐饮店和小卖部存在的一些隐患和问题，要求限期整改。经过排查，全乡共有13个医疗卫生室，未有发现过期的药品和非常规用药；5个食堂，均为达到条件和持证作业； 29户个体工商户的副食品，未有发现霉质和过期食品，均为安全。通过开展食品卫生专项整治，食品卫生安全状况得到了改善，市场秩序有了明显好转，提高了我乡食品、药品安全保障水平，为人民群众营造了安全放心的食品、药品消费环境。
（七）专项整治工作方面
与三项重点工作相结合，积极开展校园周边安全隐患排查与整治。一是以排查治安隐患为重点，对学校及周边治安状况进行全面检查。二是以社会治安综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治。三是以提高安全防范水平为目标，全面加强学校安全整治。四是以开展安全教育为手段，努力提升师生的安全防护能力。五是以完善责任体系为保障，着力落实责任追究制。并于5月上询专门召开会议安排部署校园安全排查整治工作。会议结束后，安监站、综治办、派出所、教育站等单位立即行动，密切配合，齐心协力为广大师生编织安全防护网。今年2月、4月和5月，我乡组织政法综治干警、安监和乡、村两级干部，经过三次集中对学校周边治安安全秩序进行摸底排查。通过排查，目前在我乡校园周边无黑网吧、电子游戏室、歌舞厅等不健康的娱乐场所，学校周边也无刑满释放人员、法轮功分子以及容易肇事的精神病患者和行为偏执对社会极端不满的人员。同时，各学校均建立健全了安全保卫、门卫、护校巡查、治安安全管理联席会议等规章制度，加强了出入登记，治安安全巡查防范，教师值班值勤，法制、安全宣传教育等方面的工作，使学校治安安全状况得到一定的保障。
为做好学校周边治安安全秩序整治工作，使学校及师生有一个良好的教学和学习环境，我乡仍结合每月2次的消防安全入户检查，同时对社会治安问题、校园周边治安环境以及矛盾纠纷和不稳定因素进行常规排查，发现问题及时化解和整治，乡派出所也加大了对学校及各村的治安巡查力度，增加了对学校治安状况的夜间巡查和上学、放学时段巡查，使我乡治安秩序良好，社会和谐稳定，到目前为止，没有侵害学校师生的案件发生。
（八）加大安全检查和违章处罚力度，强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、企业安全、森林防火安全进行安全大检查，特别是在 “五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
总之，一年的安全生产工作中，我乡采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，通过排查，全乡共排查出安全生产隐患34起，当场整改的30起，占应整改隐患的88.3%，限期整改的4起，占隐患数的11.7%；其中：消防安全隐患27起，当场整改的24起，占隐患数的89%，已下整改通知按期整改3起，占隐患数的11%，现已全部整改；电力隐患6起，当场整改6起，整改率为100%；道路交通隐患1起，当场整改1起，整改率为100%。我乡全年的安全隐患已全部整改，整改率为100%。
五、存在问题和下步打算
总之，我乡安全生产工作在乡党委、政府的直接领导下，通过全乡上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在许多不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距。还存在部分工人、管理人员安全生产意识淡薄；企业安全生产主体责任落实较差；安全生产监管人员缺乏专业知识的培训和教育。下步工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我乡经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
1、继续加大对我乡生产经营单位安全生产工作的检查力度，确保重大节日及每月进行二次全面的大检查；
2.依法严厉打击无证无照和证照不全生产经营、依法关闭取缔后死灰复燃等严重违法行为和瞒报事故、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等行为。
3．加大行政执法力度，从严打击安全生产非法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。
4．与相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。
5.进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。
大同乡安全生产委员会
2010年12月15日
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