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凝聚党建合力,书写产业扶贫大文章

时间:2022-07-01 14:35:02 浏览次数:

位于长江与鄱阳湖交汇处的濂溪区xx镇,主动适应新常态、抢抓发展新机遇,奏响了经济强镇的强音,昔日的“农业大镇”逐步向“工业重镇”的转变,但在工业快速发展的同时,发展不平衡、不协调的问题也日渐显现,如何让占全区贫困人口总数的四分之一的贫困群众顺利脱贫,且能“脱得出、稳得住、能致富”,成为摆在xx镇党委面前的重要课题。

一、基本情况

xx镇面积68平方公里,下辖12个行政村,其中省级贫困村1个,乌石山村。现有常住人口4万,其中户籍人口3.2万;共有党组织64个,党员1186人。截止目前,精准扶贫户总共353户883人,已脱贫148户,451人,2019年预计脱贫142户330人。

面对难题,xx镇党委始终“把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上”,坚持“围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”的工作思路,党委班子成员包村挂点,带头联系贫困户,啃下“硬骨头”,着力把基层党建活力转化为脱贫攻坚动力,实现了基层党建与脱贫攻坚“双促双赢”。

二、主要做法

通过党建聚力,聚焦产业扶贫,整合各类资源,为贫困村、贫困户“私人定制”脱贫策,让基层组织在产业链上“开花结果”,把贫困户聚在合作社、富在产业链上,扶贫成效显著提升。

一是建强桥头堡,增强脱贫攻坚合力。给钱给物,不如给个好支部。配强班子,借村“两委”换届选举契机,镇党委找人才、聚乡才,吸纳12名党性强、致富能力强、综合素质好的年轻人进村“两委”,调整4名村书记,加上区乡下派的驻村第一书记,12个村“两委”班子平均年龄降到40岁,高中(中专)以上文化程度占到83%,致富能手等占到35%。结好对子,区直帮扶单位76名领导干部结对贫困户76户,镇机关174名党员干部共结对贫困户185户,61名村干部结对贫困户92户,实现结对帮扶全覆盖。找准路子,围绕“采取什么模式、实施什么产业为扶贫持续造血”,镇党委集思广益,凝聚共识,因村制宜定策,真正让村党组织动起来,各村党组织结合实际,共成立了创业发展支部2个、产业发展支部5个,吸收党员179名,带动贫困户179人,实现党员+贫困户“一帮一带”。通过“党支部+专业合作社(基地)+党员+农户(贫困户)”等模式,有效整合了各类资源,增强了打赢脱贫攻坚战的力量。

二是壮大产业链,提高脱贫致富能力。脱贫步子快,全靠产业带。提高“造血”能力,镇党委积极引导各村党组织立足区位条件和产业基础,按照“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上”的发展思路,盘活流转土地资源300余亩,以种植业、养殖业等绿色生态产业为重点,共整合资金约265万元,支持杨家场村、芳兰村、洪垅埂等村建立种植基地、养殖基地,以此为基础,全镇成立“党建+产业扶贫”示范基地14个,采取“五统一分全覆盖”的方式,即统一流转、统一规划、统一种植、统一管理、统一销售、差异化分红、贫困户全覆盖,产业扶贫覆盖贫困户258户,665人,实现了“村村有产业,户户有收入”。优化产业结构,紧跟市场需求,按照“支部引领、合作社运转、农户参与”的形式,积极调整农业产业结构,水果种植96亩,养殖产业33亩,农业种植60亩,支持党员致富能手带头建立农业合作社14个,带动了80余人务工,真正让老百姓的土地活起来,腰包鼓起来,日子好起来。多方参与共赢,发挥党员干部先锋模范作用,率先入股参与扶贫基地建设,全镇14个扶贫产业项目共有48名党员入股参与,共投入约24万元,帮助带动贫困户就业培训,就近务工,并将项目划分责任田或责任块,党员和贫困户共同管理,通过“一帮一带”的形式充分让贫困户有技能、有收获,实现项目建设和脱贫致富“双赢”。

三是打好组合拳,激发贫困户内生动力。补足“短板”强基础,镇党委抓住乡村振兴的契机,多方融资改善农村基础设施,近2年以来,全镇共实施扶贫基础设施项目26个185万元;为贫困户危房改造36户,2360平方米;新建维修改造村级公路30余公里、水渠15处;建设公共文化活动场所2处,180平方米。基础设施的改善,为精准扶贫奠定了坚实基础,让贫困群众拥有直接的获得感,为产业发展、持续脱贫提供必要条件。着力“扶智”富思想,镇党委委员、驻村第一书记及各村党组织书记,经常深入田间地头、入门入户宣讲政策,各村建立微信群,推送各地贫困户脱贫好经验、好做法,大力支持贫困户家庭子女上学,共救助146贫困户家庭子女就读各类学校提供资金80余万元;组织党员、贫困户参观“党建+产业扶贫”基地开拓视野,通过现场观摩激发贫困户发展致富的积极性;通过与区直帮扶单位协作,实施精准扶贫,共开展就业培训、各类农业技能培训20余场、参与贫困户700余人次。通过讲、培、学、看等形式,广泛宣传“致富典型”“文明家庭”等身边案例,切实转变“要我富”为“我要富”,切实增强群众内生动力。

三、工作成效

通过“党建+产业扶贫”模式,采取“五统一分全覆盖”的方式,2018年,杨家场村瓜蒌种植产出的5100斤瓜蒌籽销售一空,实现销售收入约23万元,参与的10户贫困户人均增收1200元,实现了当年收回成本,当年创造收益。2019年,杨家场村已将22户贫困户全部纳入瓜蒌种植专业合作社,实现全村贫困户产业脱贫全覆盖。此模式正在全镇推广,并受到市、区媒体多次报道宣传,2018年,杨家场村总支被区里级评为“村好班子”,党总支书记李学初被评为“市优秀共产党员”。

截至目前,14个“党建+产业扶贫”基地,已产生效益的4个,收益10万,预计2019年底,将实现经济收益约110万元,仅此一项,为每个村集体增加收入9.1万元,全面夯实了村级集体经济发展基础,村级集体经济平均收入有望突破25万元,较2017年底预计增长47%;预计为贫困户年增收1000元,相比2017年底,预计多增收600元。

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