关于党的十九大以来贯彻落实
中央八项规定精神情况的报告
市委办公厅：
近年来，随着创新驱动发展战略、知识产权战略和新旧动能转换重大工程的深入实施，我市经济结构不断转型升级，企业创新能力不断提高，全社会尊重知识、崇尚创新、诚实守法的知识产权氛围逐渐形成。知识产权工作在融入全市经济社会建设主战场的同时，印发的各类文件数量、召开的各类会议数量以及工作经费也有了相应的增加。在推动工作发展的基础上，市知识产权局以严格遵守中央八项规定和省、市委实施细则为底线，坚持精文减会，严控开支，合理分配办公用房，未发生违反中央八项规定和省、市委实施细则的情况。现将市知识产权局党的十九大以来贯彻落实中央八项规定精神情况报告如下：
一、市知识产权局基本情况
淄博市知识产权局于2002年经市委批准成立，为市科技局领导的正县级全额事业单位，编制15名；2008年，根据省人社厅要求，全体人员进行了参照公务员法管理登记；2014年，经市委研究，市编委同意，将市知识产权局调整为负责全市知识产权管理、保护、运用工作的市政府直属事业单位，编制人数调整为20名；2014年11月，市编委重新印发市知识产权局三定方案，批准增设专利信息管理科；2018年3月，市委正式发文，建立市知识产权局党组。
目前，市知识产权局有内设科室5个，分别为：办公室、法律事务科（挂知识产权维权援助中心牌子）、协调管理科、规划发展科、专利信息管理科，在编人员18名。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强和改进党的建设
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”。党的十九大以来，我局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，先后购置发放《党的十九大报告辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习教材，并以主题党日、理论中心组学习、专题党课、学习研讨等形式，组织大家学习研讨。认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“落实不力”专项整治、“助力十个新突破党员争先锋机关做表率”、“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，强化党员、干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解，引导党员深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）建立和完善党建工作体系，抓好党建主体责任落实。经沟通协调，2018年3月，我局成立党组；2018年5月，选举成立局机关支部委员会，理顺完善了党建工作体系。制定《市知识产权局党组2018年全面从严治党重点任务清单》、各党组成员任务清单和《全面从严治党任务清单推进表》，按照时间节点进行组织生活会、廉政谈话等；印发《中共淄博市知识产权局党组关于成立党的建设领导小组的通知》，成立局党组党的建设领导小组，并设立领导小组办公室。先后制定《市知识产权局党组会议制度》《市知识产权局党组议事决策规则》《市知识产权局党组理论学习中心组学习管理办法》《市知识产权局“三会一课”制度》等制度，为强化局党建工作提供了制度保障。
（三）加强机关党组织建设，发挥战斗堡垒作用。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的鲜明导向，认真开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，先后邀请市纪委、市民宗局、市直机关工委等领导到我局进行专题讲座，局领导先后围绕公务员职业道德、知敬畏存戒惧守底线等主题开展主题党课，机关支部先后赴黑铁山革命纪念馆、孟良崮战役纪念馆、红嫂革命纪念馆、临淄党性体检中心等进行党性教育，进一步激发了党组织活力，增强了党组织的战斗力和凝聚力。
（四）加强党风廉政建设，坚持不懈转变工作作风。局党组认真落实党风廉政建设责任制，多次召开党组会议专题研究党风廉政建设工作，并制定《2018年干部谈心谈话、廉政谈话时间安排台账》，累计廉政谈话42人次；各党员、干部签订《个人廉政风险防控措施表》，认真排查廉政风险；层层签订党风廉政建设责任书，制定具体防范措施。先后召开会议专题学习《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等，并认真组织德廉知识测试，所有机关干部均取得优秀成绩。组织党员干部参观齐文化廉政教育基地，观看专题教育片《巡视利剑》《胜利之盾》等，节假日前进行廉政提醒，提升党员的廉洁自律意识。
三、贯彻落实中央八项规定和省、市委实施细则，修订有关工作制度
按照中央八项规定和省、市委实施细则精神，及时修订局各项工作制度。先后修订印发了《印章使用管理制度》、《公文管理制度》、《请假、休假制度》、《机关干部学习制度》、《局长办公会议制度》、《机关财务管理制度》、《会议制度》、《公务接待制度》、《培训制度》、《差旅费报销制度》并严格执行，确保各项工作开展符合中央八项规定和省市委实施细则精神，切实将权力关在制度的笼子里。
四、领导干部带头贯彻落实中央八项规定精神
（一）深入基层开展调查研究。认真做好“大学习、大调研、大改进”工作，研究制定年度调研计划，结合《淄博市专利发展专项资金管理暂行办法》、《淄博市专利奖评奖办法》等文件修订需要，由局领导带队分赴各区县、企业开展专题调研工作。2017年10月，开展针对各区县知识产权管理部门、淄博市工业企业50强、创新型高成长50强企业及全部位于我市的山东省知识产权优势企业，试点示范企业专题调研，由局领导分别带领3队人员共30余人次，调研范围遍布全市各个区县，形成《淄博市知识产权工作调研报告》一篇；2018年上半年共出动35人次，开展调查研究9次，时间共6天，形成专题调研报告1篇。
（二）落实精文减会。坚持严谨细致的工作态度，从工作需要出发，坚持从严把关，少发文，杜绝“文山会海”现象，2017年10月25日至2017年底，共发文14件，召开三类会议6次；2018年1-10月共以局和局党组名义发文56件，召开三类会议9次；无简报类刊物。
（三）严格公务出国（境）管理。党的十九大以来至2018年10月底，我局无领导干部因公出国（境）情况。
（四）严控经费开支。严格会议、培训、公务接待等费用管理，2017年10月25日至2017年底，共召开3类会议6次，会议费总计2.9万元；2018年1-10月共召开三类会议9次，分别为全市知识产权局长会议、济宁市知识产权局调研座谈会、“浅谈知识产权战略”专题报告会、专利代理机构调研工作座谈会、市十五届人大三次会议第4号建议案面复会、淄博市知识产权服务新旧动能转换座谈会、国家《企业知识产权管理规范》认证咨询服务质量提升计划试点项目（淄博）启动会9453、国家知识产权运营平台调研座谈会、省知识产权局调研质押融资及优势企业工作座谈会，会议费总计2.87万元；严格公务接待程序，落实接待公函，填报接待清单，按标准开展公务接待，2017年10月25日至2017年底无公务接待，2018年1-10月共花费公务接待费用0.21万元。
（五）按标准使用办公用房。市知识产权局办公用房位于张店区潘南西路18号甲1星火楼，房屋所有人为市科技开发公司。按照办公用房标准，我局核定办公室面积228平方米，服务用房160平方米，设备用房19.6平方米。现有三类用房面积为197平方米、24.4平方米、15.8平方米，符合相关规定。
（六）做好车改后因公外出管理工作。2016年我局参加全市党政机关公务用车改革，原有公务用车3辆，改革后未保留公务用车。公车改革后，我局严格执行车补制度，对于符合租车条件的远距离因公外出项目予以租车，不符合条件的由个人自行承担交通费用。
（七）落实领导干部休假待遇。2017年，按要求为因公未能休假的2名领导干部申请了资金，其余干部均能够足额休假。
五、开展作风建设，集中整治形式主义、官僚主义
（一）组织传达学习，提高机关党员干部对集中整治形式主义、官僚主义重要性的认识。及时组织传达学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《关于转发中纪办发〔2018〕8号文件深入开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》，重点学习了四个方面12类突出问题，统一思想，增强了全体党员干部职工对加强作风建设的紧迫感和责任感。
（二）认真梳理科室工作职责，找实找准存在问题。在提高思想认识的基础上，要求各班子成员、各科室、各机关干部认真梳理自身工作职能，针对四个方面12类突出问题对号入座，找准存在的问题，认真查找工作中拈轻怕重、敷衍塞责、不作为、慢作为等问题，特别是今年重点推进的知识产权服务业发展、高价值专利评选、知识产权“五进”、质押融资等方面，查摆自身，把问题查细致、搞具体。
（三）坚持边查边改，强化机关工作作风建设。结合中央和省委巡视整改工作，坚持边查边改的原则，将解决问题贯穿于集中整治工作始终。能立即解决的，就立即整改，一时解决不了的，制定措施，明确时限，责任到人，分阶段解决。如，根据局领导要求，特殊情况除外，企业上报材料全部实现电子报送，做到“不见面审批”。同时，找准工作“瓶颈”的突破口，创新性开展全市知识产权工作，实现集中整治开展与工作全面推进的同步进行，同步提高。
近年来，我局认真贯彻执行中央八项规定精神，全局工作作风明显好转，但仍存在一些问题：一是部分干部职工节约意识还不够强，自觉性还不够高；二是全局严格落实八项规定的工作机制还有待进一步完善。
今后的工作中，我局将继续严格贯彻中央八项规定和省、市委实施细则，持续改进作风，深入开展党风廉政教育，建立长效机制，认真履行监督职能，树立知识产权工作部门良好社会形象。