县委、县政府：
现将《XX县行政服务中心2010年工作总结及2011年工作安排》报告如下：
一、2010年工作总结
2010年，在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下，县行政服务中心坚持以科学发展观为指导，严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为，使中心办事效率和服务水平都得到明显提高，为我县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。截止目前，中心共受理办件84663件，已办理即办件30752件、承诺件53901件，办结率99.9%，实现税费收入8900万余元。
（一）以修改完善制度为抓手，提高行政效能
今年以来，中心为适应新形势、新情况的需要，在现有的管理制度的基础上，重新制定和修改完善了《行政服务中心窗口及工作人员考核办法》、《行政服务中心会议制度》、《行政服务中心管理制度》、《行政服务中心学习制度》以及《行政服务中心党组织三会一课制度》等等。做到始终以制度约束人，以制度管理人。具体要求：一是以制度为核心，以按章办事为准则，狠抓窗口规范服务及人员管理工作；二是坚持中心领导带班制度，做到每天上下午到大厅巡查不少于3次，做到随时受理问题，随时解决；三是狠抓窗口及工作人员考核评比不放松，坚持每月按《行政服务中心窗口及工作人员考核办法》对窗口及工作人员进行考核打分，评选每月的优秀服务窗口和优秀服务标兵，激励大厅工作人员的积极性；四是对静态的窗口实行动态管理，中心在把好进入实得同时，及时做好新近人员的思想政治工作，开展一对一谈心活动，以高标准、严要求来确保每个工作人会员创造优质高效的服务。
（二）以实施新流程为重点，完善并联审批
2010年，县行政服务中心在“两集中、三到位”和行政审批项目流程再造的基础上，继续将实施新流程作为中心重点工作来抓。一是印制了行政审批项目《服务指南》，将所有行政审批的项目名称、法律依据、申报条件、提交材料、审批环节、收费标准、审批时限、咨询电话、监督电话等九公开进行公示公布，接受群众监督。二是不定期组织专门人员对行政审批项目新流程的实施进行专项监督检查，确保各行政审批项目规范高效运行。三是按照《XX县行政审批项目并联审批暂行办法》的要求，对重大项目实行绿色通道制度，做到急事急办、特事特办。目前为止共办理并联审批件49件。
（三）以精神文明创建为契机，促进工作开展
今年以来中心积极开展各级各类精神文明创建活动，不断提升行政服务水平，强化工作人员团队意识。一是积极开展争创县级“青年文明号”活动，四月，中心被授予“青年文明号”荣誉称号，机关工作人员王锐哲同志被授予“优秀团员”称号。二是以迎接国家三类语言达标评估验收为契机，以创建语言文字工作规范化示范单位为抓手，成立了以常务副主任为组长，领导班子成员为副组长，有关窗口、办公室负责人为成员的领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导专门抓方方面面配合抓的良好工作机制，并制定了计划、制度，为语言文字工作提供了组织保障，营造了上下共同参与语言文字工作氛围，夯实了工作基础。三是开展了标准化窗口建设，加强了对窗口人员的日常教育培训，加大了考核奖惩力度，保证了首问负责制等效能建设制度的落实，锻炼出了一支责任性强、业务水平过硬的高素质窗口工作人员队伍。四是以创先争优活动为契机，提高党员素质，2010年，中心按照县委、县政府的要求，积极开展了创先争优活动，中心领导高度重视，成立了创先争优工作领导小组，认真贯彻执行党工委制定的《关于在行政服务中心党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，有计划、有步骤地把创先争优活动与推进学习型党组织建设有机地结合起来，扎实推进创先争优与学习型党组织建设。
（四）以完善三级联动为基础，实现政务公开全覆盖
我县是省政务公开工作示范点，今年又是市政府提出政务公开工作“一年打基础，二年抓延伸，三年全覆盖”的第三年。我们在去年建立10个示范点（3个乡镇、4个县行政部门、3个公共企事业单位）的基础上，又建立60个政务公开子站点，包括10个乡镇、40个县行政部门、10个公共企事业单位，扎实推进政务公开和办事公开向基层的延伸。同时，以县行政服务中心为主体，乡镇便民服务中心为依托，村级便民服务站为补充的三级便民服务网络工作正在进行当中。
二、2011工作安排
1.加快建立行政审批电子监察系统。
2011年行政服务中心将建立行政审批电子监察系统最为重中之重，通过行政审批电子监察系统的建立，规范全县所有行政审批项目的实施，客观】公正地对各单位行政审批项目实施过程进行效能评估，切实增强监督的针对性和实效性。
2．继续推进行政审批流程再造工作向纵深发展，增加服务项目，拓展服务领域，完善服务功能，加强指导和督查。
2011件中心将在市级建设项目收费一表制管理和同事竣工验收的基础上，探索运行我县建设项目收费一表制管理办法和建设项目统一竣工验收管理办法。
3、继续推行并联审批制。
按照《XX县行政审批项目并联审批暂行办法》一个窗口受理、相关窗口承办、中心协调办理的程序，严格实行限时办结制和超时默认制。
4.继续完善中心的各项管理制度。
加强对进驻窗口及其工作人员的教育管理，切实实行“一次性告知制”和“首问负责制”，继续开展标准化窗口建设活动，进一步提高窗口服务水平。
5．继续加强依法行政工作。
充分发挥县行政服务中心的大窗口作用，在巩固对全县行政职能部门实施行政审批（服务）“两集中、三到位”工作及行政审批流程再造工作成果的基础上，本着高效、便民、透明的原则，进一步完善对行政审批权的制约监督机制，加快推进行政审批流程再造，创新行政审批业务公开形式。按照市政府的统一部署，积极做好行政职权清理、确认工作，编制职权目录，绘制权力运行流程图，规范自由裁量权，建立县级电子监察平台，有序推进行政权力网上公开透明运行，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力公开透明运行机制。
6．切实加强政务公开工作
多层次、多渠道开展政府信息公开的宣传、培训、学习活动，树立政务公开工作先进典型，并突出对政务公开典型经验、典型做法的宣传报道。增强行政机关领导干部重视政府信息公开、依法行政的意识；增强工作人员做好政府信息公开工作的崇高使命感和责任感，提高服务意识；推进政府信息公开下基层、进社区、入民心，引导群众积极有序参与政务公开，自觉维护和行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权。
7．切实开展好XX县行政审批服务“十佳标兵”评比活动。
行政服务中心每月都开展“优秀服务标兵”评选活动，这是在中心各窗口进行的评比，而“十佳标兵”是在全县范围内，在所有具有行政审批服务职能的单位中进行的一项大型评比活动，是由县行政服务中心牵头，县纪委（监察局）、县法制办、县政务督查和目标办共同参与监督的一项活动，今年是这项活动开展的第一年，行政服务中心将全力组织好这项评选活动。
