2020年是周集发展进程中极为困难、充满挑战的一年，也是奋发有为、满载收获的一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，在县委县政府的坚强领导下，按照高质量发展要求，坚持不懈贯彻新发展理念，团结协作、勠力同心；虽年初受疫情影响，经济增长按下了暂停键，但我们团结依靠全镇人民，坚持疫情防控和经济社发展“两手抓”，“战疫”和“战贫”两不误，一年来依然取得了可喜的成绩。现将我镇2020年各项工作情况总结和2021年工作打算汇报如下：
一、2020年工作完成情况
（一）坚定不移抓党建，筑牢铸强组织基础
1、夯实基层基础建设。一是加强党员学习教育。利用党委理论中心组（扩大）会议、“创先争优点评日”活动、文明实践站（所）等多种载体、多种形式，及时、系统学习传达习近平总书记重要讲话精神，并迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记视察安徽和扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神热潮，引导党员干部自觉践行“一线工作法”，切实把理论武装转化为实际成果。二是选优配强村“两委”班子。各村根据年龄在35周岁以下、学历高中以上、群众评价好、工作能力强的要求，共推选出村级后备干部44名；积极配合县委组织部统一招聘了6名后备见习村干部，分别到6个村担任村主任助理，全面参与村级工作；根据各村“两委”干部缺职情况，择优推荐6名后备干部充实进“两委”班子，并对4个村党支部书记进行了调整。三是谋划村集体经济提档升级。制定印发了《周集镇党委政府关于发展壮大村级集体经济的实施方案（试行）》和《周集镇村级集体经济组织土地流转考评细则》，引导各村通过盘活集体“三资”、有序土地流转、强化村企联建、强化产营合作等方式，全面提升集体经济发展水平；预计全镇村集体经济收入较去年有望翻番，双桥村和富矿村2020年村集体经济收入有望突破50万元。
2.加强党风廉政建设。一是认真开展“三个以案”警示教育工作，按照“三个以案”警示教育召开班子民主生活会，进行自我检查，共查摆2个问题，现已整改到位；二是扎实开展扶贫领域“两项目两资金两专项”专项整治工作，共清退不符合城镇低保条件人员13人，挽回经济损失12万余元；三是健全村主要负责人廉政档案，配齐村级纪检委员，并进行业务培训；对镇直各单位和镇为民服务大厅在岗情况进行督查，并将督查情况进行通报；四是认真核查群众反映镇村干部的线索，对县委巡察办交办的问题线索及时查处，特别对群众反映强烈的扶贫、低保领域认真核查。今年共收到38件信访案件，已查结36件，其中立案7件，对7人给予党纪处分，给予第一种形态处理23人次。
3、筑牢意识形态防线。一是及时调整意识形态工作领导小组，把意识形态工作摆在全镇工作的重要位置，纳入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是全面落实宗教活动场所“两暂停”和禁止宗教聚会的工作要求，把宗教领域的肺炎疫情防控纳入疫情综合防控范围；加强对宗教开放场所日常监管，并在全镇范围内认真组织开展排查、自查超范围家庭聚会点的排查处置，防止宗教聚会向家庭转移。三是加强镇先锋网，微信群、qq群等媒体管理及户外宣传的管理，每月巡查1次，看有没有不当过时、不合时宜的宣传内容。更新户外宣传牌21块，清理户外小广告及过时宣传标语宣传牌等110处。
（二）持之以恒谋发展，镇域经济稳步提升
1、招商引资成效明显。采取“领导带头、部门联动、专业主攻、全员参与”的协同招商工作机制，全力开展招商对接洽谈，2020年招商引资突破10亿元大关，超额完成县下达给我镇4000万元的招商引资任务。截止目前，投资1.2亿元广州雅佳乐器厂实现试生产，投资xx亿元的正邦公司生猪项目已开工建设，投资1.2亿元的班台李营矿碎石项目正在筹备开工中，投资3500万的南京宁曦建筑公示年产xx万吨机制砂项目正在建设中，投资2600万元的绿洁环保项目正在建设中。
2、农业经济提质增效。全年实现粮食产量xx万吨，稻虾综合种养面积787公顷，综合产值达6100余万元；依托94家注册家庭合作社和124家家庭农场，推动土地有序集中流转，共流转土地4万余亩,“合作社+农户”的新型生产模式示范引领作用明显；抓好粮食生产，实施订单农业，全镇共实施小麦订单生产达6万余亩，极大的提高了广大种植户的种粮积极性；大力推广小麦高产栽培相关技术，小麦平均单产达500公斤，高产攻关田达550公斤，创历史最高水平。
3、第三产业蓬勃发展。劳动力输出、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、电子商务等第三产业不断壮大，市场经济不断活跃；预计全年工业总产值可以达到xx亿元，商品零售额突破xx亿元，住宿餐年度饮营业额5000万元；新增发展电商经营主体1个，示范网点1个，目前“老乡街”app正在积极推广中，本地52家商铺已加盟，主打9个本地农产品，16个品牌蓄势待发。
（三）凝心聚力促攻坚，脱贫减贫成效明显
1、高要求推进项目实施。一是加快到户产业奖补申报，第一批和第二批产业申报2570个684.4万元；二是加大对不安全住房的整改，第一批申报危改资金61.4万元，第二批申报危改资金28.4万元，镇兜底解决不安全住房24户、资金7.15万元；三是强力推进扶贫项目建设，2020年镇级牵头实施的项目完工率达100%。
2、高效率完成整改工作。围绕核心指标“一过线两不愁三保障一安全”开展排查整改，对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题进行整改。截止6月11日我镇对中央巡视“回头看”认领的11个问题、2019年成效考核认领的16个问题、不忘初心牢记使命主题教育检视的3个问题、各级排查认领的2个问题，全面整改到位。
3、高质量完成脱贫任务。通过脱贫攻坚“四季攻势”活动的开展，对剩余104户193名贫困对象进行了“挂牌督战”；顺利通过脱贫攻坚普查和省第三方评估，无错退无漏评，现行标准下的贫困人口全部脱贫，我镇全面完成了减贫任务。
（四）脚踏实地办实事，不断增进民生福祉
1、众志成城共战疫情。疫情发生后，镇党委政府高度重视，及时部署防控工作，但仍然出现确诊病例6例，面对从未所见的严峻形势，镇党委及时研判形势，利用一切可利用的资源、穷尽一切可利用的手段，有效阻止了疫情的蔓延，得到了省市县领导和广大群众的一致认可。一是坚持源头防控。配合有关部门开展流行病学调查和密接者集中隔离和居家隔离，共追溯到密切接触者531人，其中集中隔离262人，居家隔离229人，协查40人；二是实行封乡闭村。广大党员干部和志愿者坚守劝返点60余天，共设置卡点81个，封锁行政村21个、自然村434个，全封闭1个街道和2个自然村，总封闭人口8.7万人、全封闭0.65万人，有效遏制疫情蔓延。三是做好后勤保障。发动党员干部群众捐款捐物，共收到防疫物资价值80余万元，现金30余万元；组织镇村干部和志愿者深入疫区内开展公共场所消毒、发放防控物资、代购代买群众生活物资和药品等，有效保障群众的正常生活；四是形成长效机制。持续做好商超、学校、宾馆、农贸市场等人员聚集场所的疫情防控工作，坚持“外防输入、内防扩散”，严格对中高风险地区返乡人员进行摸排，实行日报告制度，全力保障全镇群众的生命安全和身体健康。
2、环境整治初见成效。一是拨专项经费继续开展“小手拉大手”活动，校园的清洁程度明显变好；二是重拳整治“散乱污”企业，对6家企业发放排污许可证，取缔散乱污点9处；三是成立7个工作组对全镇范围进行日夜巡查，镇村干部晚上9点前不离开工作岗位，实现午秋两季重点时间段和平时零火点目标；四是对2017-2019三个年度改厕工作进行集中整改，完成验收工作，目前已交付农户；五是对全镇38家畜禽养殖厂粪污资源化利用环保设施逐家整改，达到第三方评估验收标准。
3、基础设施逐步完善。一是我镇2020年农村道路工程41.25公里，已全部完工，全部验收合格；二是投入近6000万在街道修建污水官网和天然气官网，目前已近完工；三是投入3200万修建的第二自来水厂已完工；四是投入近700万修建公交一体化车站，目前主体已完工；五是投资近7000万新建卫生院，目前正在招标中；六是中心校新校区选址已选好，征地工作已结束，正在依法依规进行下步程序；七是开展g105国道周集段专项治理，沿途增设爆闪灯，及时清除各类安全隐患。
4、社会大局和谐稳定。一是“雪亮工程”已在全镇形成治安防范网络，能有效防范和减少违法犯罪；二是坚持开门接访，按照“谁主管、谁负责”的原则，对各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册，建立台帐，摸清底数。截止目前，总共接待来访群众152起234人次，并且一一给予答复，对于符合政策范围内的诉求全部给予解决；三是加大矛盾纠纷排查力度，截至目前，共排查各类矛盾纠纷19件，已化解19件，化解率100％，签订息诉息访承诺书2件，取得了良好的社会效果。
四是成功打掉恶势力团伙2个，已对9人采取刑事强制措施。其中“刘某义等人寻衅滋事案”7名犯罪嫌疑人、“刘某等人敲诈勒索案”2名犯罪嫌疑人目前正在依法公诉中，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成果。
5、卫健水平不断提升。一是为全镇21个村所有贫困户、老年人进行了免费体检；二是强化孕前优生健康检查和婚前检查，认真开展孕产妇建卡保健服务活动，今年以来免费婚前优生健康检查261对，孕前优生健康检查139对，孕产妇保健手册建卡159例；三是认真落实了奖励扶助、特别扶助、节育奖、独生子女领证奖励等计划生育利益导向机制，共发放奖扶资金515520元。
6、社会保障稳步推进。一是今年以来新申报农村低保172户249人，新增五保12人，新申报孤儿4人，申报临时救助71000元，新办理残疾证383个，申报大病救助220人合计629900元，2个敬老院和3个五保之家升级改造完成，进一步提高了对特困供养人员的服务水平；二是截至11月底，先后补换社会保卡522张，临时卡申请522人，修改密码4955人，有效保证了群众就医和报销需求；三是城乡居民养老保险累计完成缴费人数27611人，完成预期目标任务。
此外，统战、工会、禁毒、文化、共青团、妇联、老干部、统计、党务政务公开等各项工作都取得了较好的成绩。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是全镇产业层次不高，动能转换不快，发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政收支平衡压力较大，基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板，教育、医疗、养老、出行等方面与群众期盼仍有不小差距。三是少数干部担当作为意识不强，推动发展能力不足。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决！
三、2021年工作打算
2021年,周集镇将深入贯彻习近平总书记视察安徽和扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,全面领会把握精神实质,围绕县委县政府决策部署和要求,深入思考发展方向,找准契合点,全面提升周集镇社会治理能力和经济发展水平。一要强化党建引领。坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，始终坚持正确政治方向，重大事项及时请示报告；牢牢把握意识形态工作领导权，始终坚持正确舆论导向，讲好周集故事；用好监督执纪“四种形态”，注重落细落实、抓早抓小；加强党内监督，紧盯领导干部这个“关键少数”，切实做到有权必有责、失责必追究；按时平稳完成换届选举工作，选优配强领导干部队伍，为经济社会发展提供组织保障。二要推动乡村振兴。坚持“四个不摘”巩固提升脱贫成果，建立解决特殊贫困的长效机制；进一步深化农业供给侧结构性改革，推进农业产业结构和空间布局调整，发展现代农业；继续做好疫情防控，聚焦防控工作重点，实行应急处置与常态化防控相结合，确保正常生产生活秩序有序恢复；继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，积极倡导文明生活，树立乡村文明新风尚；完成双桥村省级美丽乡村建设任务。三要着力补齐短板。加快项目实施，按时按质完成在建项目施工工作；积极申请项目资金，完成农田水利设施改造提升，不断提高全镇道路硬化率；加快推进镇区污水官网和天然气官网建设工作；扎实推进卫生院建设项目，大幅改善农村医疗卫生条件；进一步优化农村教育资源配置，加快补齐基础教育短板；继续实施订单农业，推动土地大规模流转，提高村集体经济收入，全面消除集体经济薄弱村。四是持续保障民生。严格落实社会保障，对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放;落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让群众切实感受政府关怀;充分发挥新时代文明实践站（所）作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，统筹做好民族宗教工作。五是做好自身建设。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确的发展观和政绩观；优化办事流程和服务标准，打通群众办事“最后一公里”，提高政府公信力;以问责求实效，提升政府执行力;严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，让权力在阳光下运行;严格落实全面从严治党要求，加强对重点领域、关键岗位的监督管理。
中共周集镇委员会
周集镇人民政府
2020年12月3日