2012年信访局党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委2012年党建工作的要求，紧紧围绕全县工作大局，配合县乡人大、政府、县政协领导班子和社区“两委”换届，以迎接党的十八大和自治区第十一次党代会为主线，以争创先进党组织和争当优秀共产党员为目标，以加强中心党组织建设为重点，科学指导，完善机制，转变作风，与时俱进，不断提高践行信访系统“为党分忧、为民解难”的能力，切实维护广大人民群众的根本利益，努力开创信访工作的新局面。
一 、抓好党员学习培训，提高党员干部思想政治素质
坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑，以学习提高作为开展党的活动的重要内容，以学习提高作为增强党组织战斗力的重要途径，以学习提高作为提升党日员业务水平、提高践行质量的重要手段，以实际行动确立学习在组织活动中的重要地位。尤其要在掌握基本观点、领会精神实质上下功夫，扎实推进学习型机关、学习型单位建设。坚持学以致用、理论联系实际的学风，做到学用相长，用有所成。
1、加强理论学习。紧紧围绕区委区政府中心工作，以学习科学发展观和党的十七届六中全会精神为重点，深入学习中央、区、市信访会议精神，采取自学和集中组织相结合的办法，支部制定学习方案，个人要制定学习计划；集中组织每月不少于一次，全年不少于12次，个人自学每周不少于两小时；继续积极参加区、市信访系统专题学习培训活动，并组织好讨论，同时结合形势发展需要，开展形式多样的学习教育活动。
2、加强业务学习。本着“业务学习要服务于业务，促进业务水平提高”的原则，着眼岗位需要，党支部要精心组织、周密安排好学习活动，在支部统一设计学习内容的基础上，个人要形成书面学习计划。紧密联系各自工作实际，把学习法律法规、政策学习常抓不懈。五月份，我局将与其它县区信访骨干集训时举办知识竞赛活动，以巩固学习成果。
3、加强现代科学文化学习。按照“缺什么补什么、哪里弱补哪里”的原则自设学习内容、个人统筹学习时间；在依靠传统方式学习的基础上，积极推行网络学习等新形式，抓好干部培训教育的“三个落实”；继续开展网络学院培训，组织全员干部学习全国信访信息系统推广应用。
二、深入开展创先争优活动，为推动科学发展提供动力和保证
1、进一步落实创先争优工作要求。贯彻信访部门“走在前、作表率”窗口单位形象的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为党建的一项经常性工作，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、提高党员素质开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。认真搞好创先争优活动领导点评工作，组织好创先争优活动群众评议工作。
2、深入推进信访系统“创先争优·能力建设”活动。以深入贯彻落实科学发展观为主题，以建设“工作一流、群众满意”信访部门为主线，以提升信访工作整体水平为目标，切实加强信访干部队伍能力建设，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准地履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，在实现科学发展、促进社会和谐、推动“两型建设”中建功立业，更好地服务于全区改革发展稳定大局。
3、全面开展基层组织建设年活动。围绕“一个主题”、“三个重点”、“四项要求”、“五个目标”的总体要求，牢牢把握“全面建设西部百强县，争当科学发展排头兵”的主题，突出“全面建设西部百强县、加强和创新社会管理、优化县域发展环境”三个实践，抓好“基层组织建设年、深化‘互学互比互帮’、典型工程培育、长效机制建立”四个围绕，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动，全面落实“五个阶段”的工作任务，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在加强基层、夯实基础、立足本职、推动工作、激发动力、发挥作用上下功夫，把创先争优活动不断引向深入。下大力气抓好“民情链接”和领导干部下乡住村活动，深化窗口单位和服务行业创先争优活动，落实好“查实情、找问题、解民困”十项工作制度，着力推动干部深入基层为民服务。认真总结创先争优经验，加强理论研讨，举办创先争优成果展，构建创先争优实绩考评、双争双诺双评等长效机制。
三、弘扬求真务实精神，加强党风廉政建设
1、深化党内民主建设。规范党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权和监督权，使党员更好的了解和参与党内事务。进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对民主集中制、财务制度的贯彻和落实。按要求进行党费收缴、使用和管理工作。
2、深化“廉政文化进机关活动”。开展“教育倡廉、读书思廉、典型导廉、环境熏廉、结贫育廉、机制保廉”活动，坚持“思想动态定期汇报分析”制度，及时收集、分析、研究本部门人员的思想情况，做好深入细致的思想政治工作，发现倾向性、苗头性问题及时化解。
3、规范党员党性分析评星定格活动。对照《党章》规定的党员八项义务，按照“十星级”标准对每个党员的党性表现进行评定，严格评星程序、及时公布评星结果，促使党员干部更好的履行义务，促使工作绩效整体升位。
4、严格落实党建工作基本制度。坚持落实“三会一课”制度，即每季度1次支部党员大会，每月1次支委会、党小组会，每年1次民主生活会，全年上党课4次以上。严格落实党建工作述职制度，支部书记每年向上级党组织和党员大会述职一次，汇报履行党建工作责任制情况。坚持领导干部联系点制度，班子成员每月到联系点指导工作不少于一次。
四、建设服务型机关，落实作风建设,切实维护信访机关的良好形象
1、在优化环境上下功夫。坚定理想信念，牢固树立立党为公，执政为民意识，领悟“群众利益无小事”内涵，在工作中，不讲待遇讲奉献，真心实意地为群众服务，认真做好县领导信访接待日工作，努力使群众满意，领导满意，社会认可，把矛盾化解在初始和萌芽状态，并配合区、市信访局做好赴银进京的接访劝返工作。
2、在加强管理上下功夫。不断完善局机关的各项规章制度，公开、公示、岗位职责和内部管理，实现以制度管人。同时，继续推进“责任、监督、考核”三位一体管理模式，促进党员干部素质提高，提高局机关工作效能。
3、在服务群众上下功夫。党员干部要以广大人民群众满意为标准，进一步创新信访服务理念、服务手段、服务方式和监督机制，转变工作作风，提高工作效率，为基层群众服务，千方百计上为党分忧，下为群众分忧。
五、加强自身建设，把“组织工作满意度提升年”活动落到实处
1、带头创先争优。围绕“以优异的成绩迎接党的十八大、迎接自治区第十一次党代会”主题，结合风清气正发展环境活动，把2012年确定为“组织工作满意度提升年”，开展“内强素质、外树形象、提升满意度”主题实践活动，推动干部立足本职岗位争当先进、创造优秀。强化干部党性教育，着力加强干部思想作风和业务能力建设，加强以公道正派为核心的先进文化建设。
2、提高服务水平。强化服务意识，提升服务水平，打造“温暖、关爱、服务”之家。建立党员经常性教育和关爱机制，建设广大党员的“温暖之家”。建立干部“五必访、五必谈”制度，从思想、生活、工作上关心干部的成长，建设广大干部的“关爱之家”。
3、加强效能建设。创建学习型机关，组织干部参加多种形式的学习培训，着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍。进一步落实从严治局要求，健全工作责任制，落实局内各项规章制度，严格执行“十严禁”，切实加强重点工作的督促检查，推动各项工作有效落实。
六、做好中心工作，大力推进信访工作又好又快发展
1、进一步畅通信访渠道，充分保障人民群众表达诉求的权利。大力推行领导干部定期接访下访制度，不断完善区人民来访接待中心和矛盾调处中心建设，努力将“中心”打造成党委政府联系和服务群众的重要平台，确保民情、民意、民智顺畅上达。
2、进一步加强源头治理，努力减少信访问题发生。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，形成全覆盖、无疏漏的大排查网络，依法、及时将矛盾和问题解决在本领域、本系统、本行业内。
3、进一步开展领导接访下访，全力保障领导干部开门接访工作落到实处，强化信访工作领导责任，强化各职能部门的信访工作责任，务求使一些久拖未结的疑难复杂问题得到有效化解，努力以求真务实的作风和“事要解决”的良好成效，践行宗旨、凝聚人心、取信于民。
4、进一步化解信访积案，将积案排查并分解落实，想尽一起办法，采取综合措施，加强部门协调，运用专项资金化解、依法终结等手段，最大限度的化解积案，着力推动“案结事了”。