镇委员会关于 2020 年上半年工作总结及下半年工作重点的报告
市委办公室：
2020 年上半年，八台镇在市委、市政府的坚强领导下，面对新冠肺炎、乡镇行政区划调整及脱贫攻坚等工作的重重压力，坚持贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施“乡村振兴战略”和建设“美丽幸福新八台”的目标，全力以赴抓落实、促发展、保稳定，较好地完成了各项工作阶段性任务，现将上半年工作开展情况及下半年工作重点报告如下。
一、上半年工作开展情况
（一）党的建设工作
1.加强干部队伍建设。由于村级建制调整改革工作的实施，调整充实了村支两委干部 15 名。根据人事变动情况，及时调整驻村领导及驻村干部。
2.严格党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加大党员教育管理。按照发展党员工作程序，严把党员发展入口关，加大入党积极分子培养。上半年全镇已发展党员 1 名，发展预备党员 5 名。
3.推进党支部标准化规范化建设。加强《中国共产党章程》、《党员教育管理工作条例》、《农村基层组织工作条例》学习贯彻落实。管好用好村级党群服务中心活动阵地，加强党务、村务公开检查。严格落实“三会一课”、党费管理等制度。
（二）党风廉政建设
1.镇党委先后 4 次召开会议，专题研究 2020 年党风廉政建设工作目标、方向、
任务，明确班子及班子成员应尽职责，形成齐抓共管局面。
2.注重警示教育，广泛利用会议、文件、微信进行违纪案例通报，以警示促反省，以追责逼守纪，形成有效震慑，确保廉洁行政。
3.2020 年年初通过党委会议明确各项规章制度，如考勤、学习、工作会议、重大事项报告、责任追究、出差、财务制度等，规范了广大干部学习、工作生活要求，并通过群众监督、干部互评、部门自查、纪委督查、领导抽查等方式保障各项制度、纪律要求落到实处。
4.由镇村干部按照包村包组的原则建立微信群，以解决群众诉求为主线，全面收集群众反映的问题，及时在微信群内反馈问题解决情况；
5.结合整治“群众最不满意 10 件事”活动以及提升群众满意度反馈的开放式问题，切实解决了辖区内群众反映强烈的突出问题，确保有效遏制诉求增量，化解诉求存量，密切干群关系。
（三）意识形态工作
1.提高政治站位。八台镇党委高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容来抓，并纳入党委重要议事日程。紧密结合镇中心工作，坚持将意识形态工作与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，镇党委书记认真履行意识形态工作“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作。根据人事变动，及时调整充实了全镇意识形态工作领导小组，并根据工作分工，抓好分管领域意识形态工作。镇党委班子成员在民主生活会和述职述廉报告中把意识形态工作作为重要内容进行阐述，自觉接受机关干部监督和评议。
2.强化工作举措。一是建立意识形态内容审核把关机制，凡上报的信息，均需分管领导及主要领导审阅后方可报送。二是加强对机关微信群、qq 群等平台的管理，营造和谐友好的网络氛围。坚持利用微信公众号推送党的政策，传播正能
量。三是撤销了原堰塘乡“学习强国”组织架构并入八台镇学习管理组织，及时将调出人员移出、将调入人员纳入，并要求每个学员每日“学习强国”积分不得低于 35 分，持续做好“互联网+意识形态”工作。。四是注重防微杜渐，及时关注并发现领导干部思想问题，妥善处理倾向性、苗头性问题，常态化开展约谈提醒、警示教育。
3.加强队伍建设。镇党委把意识形态领域队伍建设摆在突出位置，认真挑选政治可靠、本领过硬的优秀干部专职意识形态工作。坚持召开专题会，研究部署意识形态工作。充分发挥镇党委中心组作用，把意识形态作为理论学习的重要环节。同时，把意识形态工作纳入干部培训重要内容。
（四）乡镇区划调整改革工作
八台镇由原堰塘乡、八台镇合并而成，辖 8 个村，57 个村民小组，全镇幅员面积 116 平方公里，总人口 3397 户 14544 人，幅圆面积 116 平方公里。
1.提高站位、深化认识。八台镇党委先后 7 次召开党委会专题研究乡镇行政区划调整改革工作，成立了八台镇行政区划调整改革领导小组，党委书记任组长，镇长、人大主席及其他班子成员为副组长，镇属部门负责人为成员，指导各村成立相应的工作机构，明确工作职责。
2.落深落细、真抓实干。一是党政“一把手”亲自谋划、亲自过问、亲自部署、亲自落实，切实解决了难点、热点问题。二是严格遵守各项工作纪律和政策规定，加强对国有资产、集体资产和公款公物的监督管理，规范做好人财物的调整、划分、移交等各项工作。三是认真做好舆论引导和群众引导工作，全面掌握干部群众思想动态，及时回应群众诉求。实行领导包片，驻村干部包村，深入基层做好宣传解释、摸底排查、信访维稳工作。
（五）新冠肺炎疫情防控工作
1.严格按照市委、市政府统一部署，于 1 月 25 日新型冠状病毒性肺炎防疫工作领导小组，2月2日成立党员防疫工作队，11日成立了八台镇疫情防控临时党支部。同时建立了网格化管理排查小组，加入村干部、本地卫生院医疗人员、警务人员和驻村干部，承担了巡逻宣传、入户排查、体温监测、疏散引导、群众劝解等工作。并通过微信群、村村响、悬挂横幅、张贴公告等多种宣传方式宣传疫情防控知识，录制宣传语音用喇叭环村播放。截至目前全镇已累计发放疫情防控宣传资料 20000 余份，悬挂横幅及张贴标语 800 余张，悬挂横幅 16 条。
2.安排机关干部在执勤卡点进行 24 小时严格值守，并使用出行登记表对来往人员进行了详细记录。落实了居家隔离措施，前期全镇村民均保持居家隔离状态，需要进行生活必需品购买由村干部和网格小组成员代为购买。
3.复工复产方面。一是成立了外出证明办理专班，并在各村明确一名专职人员，由各村对符合条件外出务工人员进行初审，每天统一到政府为务工人员办理外出证明。二是对辖区内具备条件的企业进行了复工复产，制定了相关防控措施预案台账，并要求企业建立健康台账，每天将复工人数、疫情防控、产能等情况如实向镇党委、政府进行报告。
（六）脱贫攻坚工作
1.摸清脱贫攻坚基础。全镇 2014 年精准识别贫困村 6 个（鸡冠寨村、梨树垭村、布带溪村、向家坝村、铜铃冠村、虾叭口村），识别贫困人口562户1907人。2014 年-2019 年，共脱贫 280 户 1897 人，6 个贫困村均已退出贫困村行列（鸡冠寨村、梨树垭村、虾叭口村 2017 年退出，布带溪村、向家坝村、铜铃冠村 2018年退出）。2020 年预脱贫 4 户 10 人。2020 年边缘户 16 户，44 人，监测户 7 户 20人。对未脱贫户排查脱贫存在的实际困难，确保 4 户未脱贫户今年能实现如期脱贫；对 15 户边缘户和 7 户监测户开展了信息采集，及时阻断致贫返贫风险因子。
全镇有低保户 802 户 914 人，累计发放低保金 190510 元。有五保户 44 人，累计发放五保金 17600 元。
2.自查自纠自改。我镇结合2019年“两不愁三保障”大排查和2020年各级反馈问题整改清零行动，对涉及我镇的 144 项对点问题进行了全面梳理和整改，现已全部整改清零。
3.“雨露计划”工作。申报并发放2020年春季“雨露计划”补助资金52人，共计发放 78000 元。
（七）平安建设工作
1.狠抓扫黑除恶专项斗争。健全完善长抓长效机制，强化源头治理，确保扫黑除恶专项斗争出成果、见成。
2.抓矛盾纠纷排查化解。统筹整合综治办、辖区派出所、司法所和村级调解员队伍严格落实“三三三”矛盾纠纷调处化解机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”坚决防止重大“民转刑”案件发生。
3.狠抓突出治安问题整治。深入开展突出治安问题和治安混乱区域滚动排查整治，全面摸底排查治安隐患、全面梳理乱点问题，并及时对排查出的突出治安问题和治安混乱区域分类分层落实责任单位和责任人员。
4.狠抓重点区域巡逻防控。建立了以村干部、网格员、基层民兵、治安积极份子为骨干的“红袖标”巡逻队伍，并统一佩戴“红袖标”标识，持续开展常规治安巡逻。
5.狠抓平安建设群众满意度工作。一是对全镇平安建设群众满意度测评中群众反映问题逐一进行甄别、核实、调查、处理，坚持做到能够解决的，第一时间及时解决到位；不能解决的，第一时间及时解释到位；办理问题结果第一时间及时反馈受访者，确保无一遗漏。二是通过召开院坝会等方式，宣传平安建设群众
满意度评价工作测评方式，教育引导广大群众耐心接听电话、仔细填写问卷，客观公正评价万源平安建设成效。
（八）民生改善工作
1.完成万源市 2018-2019 年度易地扶贫搬迁配套设施（第三批）建设，包括田坝村硬化金竹坑组道路 1 公里；天池坝村安置区防洪沟加盖 50m、水池加盖 500 ㎡，栏杆安装 1300m；漆树坪村马家河修桥 1 座（长 40m）、安装路灯 10 盏；桅杆坪村修建防洪堤 150 米、疏通防洪沟 200 米、转拐垭组人蓄饮水管道 7500m、公路硬化100m；
2.八台镇大中型水库移民后扶项目桅杆坪村平板桥建设完成并验收结束；
3.完成田坝村二荒地至涂家坡道路硬化项目；
4.完成田坝村锁子溪至鲜家营道路窄加宽项目验收。
（九）重点项目工作
1.完成茶文化小镇道路加宽征地 12.582 亩，其中耕地 10.22 亩，林地 2.362亩；
2.完成万八快速通道建设补征土地 20 余亩，有效化解因征地产生的耕地、林地纠纷 14 起。
二、存在的问题及意见建议
（一）存在的问题。一是村党组织班子成员活力不够，日常组织活动开展质量不高，方式方法较单一。二是村级集体经济产业结构落后，优化调整乏力，收入路子少。三是八台镇历史遗留问题多，缺乏有效解决手段，需要上级支持。
（二）意见建议。希望市委进一步加大对我镇旅游产业发展及基础设施建设投入力度。同时，希望加大投入逐步化解我镇遗留问题。
三、下半年工作安排
（一）持续推进党的建设。一是抓责任落实好制度。在党建重点工作方面定期召开党委会、专题会进行研究部署，同时结合开展的“三会一课”、主题党日等党内生活制度，坚持不懈抓好理论武装。二是组织好各类专项督查。安排镇纪委有针对性的对扶贫领域腐败问题、违反中央八项规定精神问题、扫黑除恶领域问题等进行监督检查，确保及早发现问题，解决问题。三是强化对党员干部的教育和管理，认真落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政行为，严格控制“三公经费”支出。
（二）持续做好脱贫攻坚工作。一是继续推进脱贫攻坚反馈问题整改清，确保在规定的时间内完成整改任务；二是加强对各村现有产业扶贫项目的指导，因地制宜发展扶贫产业，壮大村集体经济。三是紧盯 4 户 10 人未脱贫人口，因户施策，建立健全稳定脱贫长效机制。
（三）持续抓好项目建设。积极做好协调工作，确保茶文化小镇孔雀园建设、道路改善提升项目顺利竣工并投入使用。
（四）持续保障社会稳定。一是继续落实市委和市政法委的一系列重要指示精神，进一步提高我镇“平安乡镇”建设水平，提升“平安八台”建设的知晓率、参与率和满意率，形成全民参与“平安八台”建设的浓厚工作氛围。二是持续深入推进扫黑除恶，进一步加大扫黑除恶政策、案件的宣传，创新宣传模式，利用网络、微信、公众号等新型媒体加强宣传；狠抓线索摸排不松手，将无黑无恶治乱的精神一以贯之，将线索摸排融入到日常工作生活中。