自然资源局半年工作总结
2020 年上半年，市自然资源局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委市政府总体工作安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展等中心工作。现将有关工作报告如下：
一、2020 年上半年工作完成情况 （一）全面落实联防联控措施 新冠肺炎疫情发生以来，我局全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，全局各级党组织和党员干部冲锋在前，坚守一线，严防疫情，迎难而上，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。根据市应对新冠肺炎疫情工作指挥部要求，从 2 月 6 日起，我局 80 余人 24 小时执勤 7 处卡点，负责所有出入卡点群众登记、测温工作。2 月 21 日起，我局新增 30 余人 24 小时巡查 5 处包保小区，负责小区居民出入登记、测温。疫情期间，我局超 100 人奋战在一线，疫情防控进入常态化后，在保证正常开展工作的基础上，仍有60 余人执勤 2 处卡点和巡查 20 处包保小区，严格执行“3+2”措施，守好家门防线。
（二）全力保障重点项目用地 制定了 2020 年国有建设用地供地计划。保障土地使用权供应，实施建设项目窗口审批，一站式服务，简化办事程序。完成了市污泥处置工程建设等公共管理和公共服务类项目 9 件；
省市专项债券项目供地审批 9 件，国有建设用地划拨 9 宗，划拨用地面积为 28.923328 公顷。国有建设用地拟出让 2 宗，拟出让面积 22.8444 公顷，已完成出让方案制定，并报请市政府 批准同意。其中批次用地面积 16.1875 公顷，国有存量建设用地 6.6569 公顷。共签订国有建设用地年租金合同 305 宗，其中商服、工业用地 32 宗，共收缴土地年租金 605077.96 元。
（三）切实加强耕地保护 严格执行先补后占原则，切实做到“占一补一”，实现“占补平衡”。完成了第一批次村镇农用地转用 1.4647 公顷用地报批、0.6337 公顷补充耕地工作，同时完成了上一年城市第三、第四、第六批次批后实施工作。有序推进征地区片综合地价调整工作，目前已完成各乡镇数据采集和我市相关部门单位资料收集工作。正在组织永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划工作，目前资料收集工作已完成。
（四）严格自然资源执法监管 开展“北菜园子”违建问题和“泥炭土”清理整治工作。共拆除违建房屋 18 栋，立案查处违法采挖泥炭土 7 件。立案查处矿山越界开采 3 宗，罚款金额为 80882 元。加强卫片执法检 查，对发现的 2 起非法占地建筑物进行强制拆除。同时一季度土地卫片已全部核查，没有发现违法行为。清理整治违建别墅拆除后复耕复绿问题 5 个，现已全部达到省市要求。在国家系统上报清单中涉及重点区域的 3 个违建别墅正在申请核销。制定
《市自然资源局开展自然资源领域专项整治方案》。对自然资源领域进行专项检查，共出动执法人员数 101 人次。
（五）推进不动产登记工作 积极推进“互联网+”不动产登记工作。通过推出微信版办事大厅，建立不动产便民服务微信端口，微信公众号平台，提升不动产交易登记效率。努力实现不动产信息共享服务。搭建不动产登记业务系统与房产系统之间数据共享交换中间库，基于业务（不动产登记和房产）库、中间库开发数据推送接口，实现不动产登记信息与房产测绘、备案信息在不动产登记系统和房产业务系统之间的自动交互，实现“数据多跑路、群众少跑腿”的目标。加快实施数据整合建库工作。正在开展乡镇不动产存量数据整合工作，现已进入实施阶段。稳步推进农村宅基地、集体建设用地“农房一体化”不动产确权登记工作。制定实施方案，现已对农村宅基地、集体建设用地情况进行了摸底调查登记，下一步开展招投标工作，计划年底前完成。截止目前，不动产登记交易事务中心共受理土地、房屋、林权等各类登记事项 4075 项，颁发不动产权证书 2036 本，证明 1194 张。
（六）加大土地收购储备整治力度 加强土地储备监测监管系统实时填报工作。组织协调项目建设各单位续建 4 个土地整治项目。开展项目内业资料档案整理归档工作，完成项目土地整治网上报备工作。
（七）做好第三次国土调查工作
为我市城市规划及棚户区改造项目服好务，依法依规，收回国有建设用地使用权两宗。完成了 2020 年度村镇第一批次数据矢量化，结合二调数据库比对，对与现状调查不符的部分做出了说明。目前，第三次国土调查统一时点更新举证工作已完成，正在进行内业核对工作。
（八）完善编制规划方案 开展了土地利用总体规划调整工作。完成了全市生态保护红线评估调整核查、2019 年度一批次农用地转用及土地征收工作的规划审核、国土空间规划编制预算财审报批工作。国土空间规划编制预算审定金额为 482.46 万元。完成了我市国土空间规划现状评估工作，数据已上报并通过审核。完成生物质热电联产等项目的初步审查及其他项目的预审工作。
（九）深入排查地质矿产工作 对全市矿山企业进行全面排查，将采矿许可证到期矿山企业、无采矿许可证矿山名单，报执法局查处。开展采矿权年度检查，应检矿山企业 15 家，已全部完成，完成了 2 家矿山延续登记企业工作。对存在越界开采行为的 3 家矿山企业移交执法局处理，及时改正。
（十）妥善做好信访和依法应诉工作 对相关政务审批事项进行了优化流程,提高效力的社会承诺。截至目前，通过网上信访信息系统、市长热线、来信、来访等途径共接待信访投诉共 34 件，全部按要求的程序和时限予以答复。
完成全局执法工作人员档案信息整理和执法人员培训工作。
二、2020 年下半年工作计划 （一）规范土地利用管理 紧紧围绕省市重点项目，做好服务工作，为大项目尽早落地，尽职尽责。严格用地审批，依法依规做好建设用地审批工作，提高土地利用率，做好节约集约用地管理工作。做好批而未供和闲置土地清理工作，按照自然资源部沈阳督察局的要求，做好日常报备和审批备案制度。
（二）加大耕地保护力度 加强永久基本农田管理，严格耕地保护制度，层层签订耕地保护目标责任状。加强宅基地审批管理，严格审批程序。落实补充耕地管理，强化“占补平衡”制度。非农业建设占用耕地，要严格执行先补后占的原则，切实做到建设占用耕地，落实“占一补一”，实现“占补平衡”。继续推进牡铁路客运专线 220 千伏供电工程用地等单独选址项目及公铁立交桥等城市批次项目的用地报批工作，做好与上级的请示和协调，争取快速完成审批，以确保我市建设用地项目顺利落地实施。
（三）加强土地执法监管 加强相关法律法规的学习。按照检察建议要求做好 55 宗违法建筑拆除工作。做好年度、季度卫片执法检查验收工作。严励打击破坏生态环境等自然资源违法行为。做好违建别墅问题专项清理整治整改工作，完成国家验收。做好扫黑除恶最后攻坚工作，
做到常态化。
（四）推进不动产登记工作 一是继续做好不动产登记工作，严格按程序办理各项工作，避免出现工作失误。二是加快推进网上申请、信息共享、微信平台预约查询等项工作进度。三是努力完成数据整合工作。四是加速推进“农房一体化”不动产确权登记工作。
（五）加大土地收购储备整治力度 组织人员现场指导施工单位施工，推进加快项目建设做到项目灌溉排水工程上年度秋季开工，次年春耕期投入使用，保障春耕生产和粮食安全，计划 6 月 30 日全面完成项目建设任务。积极拓展收购储备渠道，适时收储国有土地，保障土地市场的供应。
（六）做好“三调”工作 市第三次国土调查工作计划于 7 月 10 日前上报统一时点更新增量数据包至省三调办，7 月 30 日前上报统一时点更新增量数据包至国家三调办，12 月 31 日前完成省级第三次国土调查成果验收。
（七）做好信访维稳工作 加强信访维稳工作，防止群访，越级访、和重复访的发生。继续坚持信访工作责任制，实行信访工作责任追究。做到人人有指标，实行信访工作首问责任制。认真做好行政复议和行政讼诉应诉工作。
（八）开展地质灾害和采矿权检查工作
准备进行全市汛期的工作检查，对全市地质灾害重大隐患点进行全面检查指导并对乡镇下达整改通知。对 4 家矿山企业已设采矿权利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域。配合市局对全市矿山企业进行抽样检查，努力完成好全年矿山企业年检工作。
（九）继续完善国土空间规划及相关规划的编制工作 配合规划股和相关部门做好相关规划的组织编制工作。严把规划审批关，依法依规做好“一书三证”的核发工作。此外结合我市工改要求，将规划审批全过程纳入大厅受理，网上审查，做到“不见面审批”，规范审批程序，进一步优化服务办事流程，将每个环节都优化到最简，主动服务，提升窗口服务质量。继续做好我市建设项目的用地预审工作。配合做好市矿产资源规划（2021-2025 年）的编制工作。
以下内容供参考：
自然资源局 9 2019 年度工作总结 0 2020 年工作 计划 思路
一、X X 年工作回顾 。
二、(一)党建工作坚强有力。一是党风廉政建设不断加强。制定《X 县自然资源局 X 年党风廉政建设工作计划》，及时召开自然资源局党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，安排部署全年党风廉政建设工作;结合自然资源工作实际，梳理各站所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表;制定全面从严治党“三个清单”，进一步细化分解党风廉政工作责任，加强纪检监督执纪。二是履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”。截至目前，共召开支委会 X 次、支部党员大会 X 次、支部主题党日 X 次、党组会议 X 次、党组专题会议 X 次;组织党组中心组学习 X 次、党课 X 次、观看教育影片 X 次，“党员应知应会”知识测试 X 次;发展入党积极分子 X 名，转入党员 X 人，转出党员 X 人;开展“政府开放日”活动 X 次、“三进”活动 X 次;组织全局 X 名党员、X名非党员参加“学习强国”学习。三是扎实开展“x”主题教育活动。深化落实主题教育思想，贯穿“学习教育、检视问题、整改落实、调查研究”，严格按照每周计划，有序开展工作。牢牢把握住“X 找差距、抓落实”总要求和“理论
学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，确保主题教育沿着正确方向开展。目前，我局共计组织班子成员集中学习 X次，开展交流发言 X 次，组织全体党员集中学习 X 次。
(二)发展保障稳中求进。一是完善规划体系。完成《X县乡村振兴战略规划(X-X)》编制工作，编制《X 县永久基本农田划定成果核实整改和储备区划定工作实施方案》，完善《X 县 x 局部片区“退二进三”控制性详细规划》，协助调整《xx 商住区控制性详细规划》，合理编制 X 县 X 年度新增建设用地年度计划，国土空间规划编制工作进入招投标阶段。二是加大土地供应。截至目前，供应土地 X 宗，供应面积 X.X亩。其中:通过挂牌出让方式供应国有建设用地 X 宗土地，出让面积 X.X 亩，成交金额 X.X 万元;划拨供应国有建设用地 X 宗土地，面积 X.X 亩。通过增加容积率追缴土地出让金X 万元，截至目前，共计收入土地出让金 X.X 万元。三是筑牢用地保障。X 年自治区下达我县建设用地指标 X 亩，X 年上报城镇批次 X 个，单独选址项目 X 个，总面积 X.X 亩，退回 X 个批次，已缴纳新增费 X 个批次，正在审核 X 个批次，待上报 X 个报件。四是做好第三次国土调查。截至目前，我县三调数据收集工作、内业图斑勾绘预判、外业核查、内业质检建库均已完成，国家与自治区不一致图斑、县级不一致图斑及自主举证图斑完成 X 个;完成了权属调查和城镇村范
围划定，形成了多个成果图层，完成线状地物调查。五是提升集约节约水平。编制《X 县城镇低效用地再开发专项规划》《X 县推行“标准地”制度工作实施方案(初稿)》深入挖掘低效用地潜力，提高土地利用效率。六是做好土地收储工作。截至目前，共收储土地 X.X 亩，收储成本 X.X 万元。做好 X项目等土地收储及征地拆迁等工作。七是完成土地变更调查。以国家下发的 X 年遥感影像图为底图，全面完成了 X 年度土地变更调查工作，查清了本年度全县范围内各类土地利用变化情况，并形成土地变更调查成果。
(三)生态文明着力提升。一是抓好土地整治项目。X 年，共实施国土整治项目 X 个:目前，x 高标准农田建设 X 年度 X县 x 土地整治项目已进行区级验收工作，目前正在对专家反馈问题进行整改当中;x 高标准基本农田建设 X 年度 X 县 x 镇x 村土地整治项目已完成区级验收工作;x 高标准基本农田建设 X 年度 X 县 x 镇 X 村土地整治项目已完成县级验收工作;X年度 X 县 X 镇 X 村耕地占补平衡土地开发项目，已完成全部建设任务的 X%。二是湿地保护管理稳步推进。出台《X 县湿地保护修复制度方案》，湿地动态监测工作逐步规范，实行湿地面积总量管控，湿地生物多样性更加丰富。三是抓好国土绿化工作。实施 X 县 X 年森林抚育项目任务面积 X 万亩，已完成对抚育区域林带管护，并通过自治区林业和草原局检查验收。X 年共完成造林 X.X 万亩(新造林 X.X 万亩，补植补
造 X.X 万亩)。截至目前，县城春季绿化新造面积 X.X 亩，县城绿化面积 X 亩，绿地率 X%，绿化覆盖率 X.X%，人均公园绿地面积 X.X 平方米。完善县城公园等绿地系统绿化面积X 亩。四是开展河湖水岸划界确权。制定《X 县河湖水域岸线划界确权工作方案》，截至目前，工作底图已制作完成，岸线边界、管理范围等预划成果已完成，界线测量已全部完成，资源调查 X%，外业测绘工作已全部完成。内业数据质检X%，数据入库 X%。
(四)执法监察成效显著。一是打击非法盗采矿产资源行为更严厉。在通往宰牛沟道路上设置限高杆、安装高清摄像头、切断通往葡萄酒长廊道路。对 X 麓葡萄长廊及宰牛沟展开全天候、不定期、不间断巡查，共计 X 余次，发现非法盗采行为 X 起，口头制止 X 起，扣留装载机 X 台，立案查处 X宗。二是土地动态巡查成常态。截至目前，共计开展动态巡查 X 次，发现违法占地行为 X 起，下发责令停止违法行为通知书 X 份，立案查处 X 宗，已结案 X 宗，共计收缴罚款 X 万元。三是打击破坏森林资源、野生动物资源违法犯罪行为更有力。截至目前，共立林业行政案件 X 起，已结案 X 起，处理违法行为人 X 人，罚款金额 X.X 万元，补植树木 X 株;查处非法猎捕野生动物行政案件 X 起，处理违法行为人 X 人，没收猎捕工具 X 件，收缴罚款 X 元。四是土地卫片执法工作显成效。X 年度土地变更调查工作自然资源部下发我县变更
图斑 X 个，涉及土地面积 X 亩。经调查核实后，确定我县需拆除复垦违法用地图斑 X 个，涉及土地面积 X.X 亩，违法比例下降至 X.X%。五是安全隐患排查不松懈。对 X 县地质灾害隐患点进行调查摸排，全年共摸排出新地质灾害隐患点 X 个;加强对各乡镇场森林火灾隐患点排查力度，排查存在问题 X处，下发整改通知书 X 份，对各乡镇林带除草，除草工作正在进行;在 x 镇沙枣林开设防火隔离带三条。
(五)民生服务稳中有进。一是推进宅基地“两权合一”确权。截至目前，已完成全县 X 宗宅基地的外业调查工作，为农业公园和蔬菜公园核心区颁证 X 本，X 镇 x 村颁证 X 本，x 银光村颁证 X 本。二是强化不动产登记。实现不动产登记与税务部门信息互联互通，建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、集成服务”工作新机制;进一步压缩业务办结时限，不动产首次登记效率提高 X%，转本位登记效率提高 X%;启用不动产登记自助服务端，通过自助机查询机办结调档业务 X余件，自助打证机打印不动产登记证明 X 余本。截至目前，受理各类不动产登记业务 X 件，共颁发不动产权证书 X 本，不动产权证明 X 本，办理调档查询业务 X 件，开具住房证明X 件，业务量仍保持全区第二。三是“智慧城市”建设项目。实施“数字 X 地理空间框架建设项目”，目前已完成网络机房建设、网络布线及硬件设备采购、基础地理信息数据建设、地理实体数据建设、电子地图数据制作、三维景观数据制作
工作，已完成总工作量的 X%。四是来信来访妥善处置。截至目前，共受理 x 网上信访综合平台接收信访件 X 份，已全部办理完成;共受理 X 智慧平台信访件 X 件，办理完成 X 件，X件正在协调办理;共受理 x 市政民互动平台 X 件，已全部办理完成;共受理 x 社会治安综合治理系统登记土地矛盾纠纷信访件 X 件，已办理完成;自治区党委第一巡视组交办件 X件，目前均进行了回复回访。
(六)专项工作全力推进。一是扫黑除恶专项斗争工作强力推进。多次召开扫黑除恶工作有关会议，制定《X 县国土资源局扫黑除恶专项斗争三年(X-X 年)行动实施方案》《X 县国土资源局关于开展 X 年扫黑除恶专项斗争实施方案》等 X个制度方案，共承办线索 X 条，办理回复 X 条。二是“大棚房”清理整治专项工作核查到位。“大棚房”问题全部整改到位。整改同时处理其他另类涉及占用农用地的违法违规问题 X 个，涉及土地面积 X.X 亩(其中耕地 X.X 亩)，现进行拆除整改 X 个，报批处理 X 个，设施农业用地 X 个。并建立长效监管机制，巩固“大棚房”清理整治成果。
(七)综合防治全力开展。一是严格苗木和木材制品的调运检疫。截至目前，共办理省内外调运检疫证书 X 份，查处违规调运 X 批次旱柳 X 株，规格 X 公分，责令调运单位将问题苗木全部销毁。二是做好全县森林病虫害防治工作。在全县范围内放置美国白蛾等检疫害虫诱芯及诱捕器，实时监测
检疫害虫发生情况;在全县范围内捆绑斑衣蜡蝉防治胶带 X卷，涂抹粘虫胶水 X 桶，捆绑沟眶象捕虫网 X 个，防治柳树丛枝病打孔注药 X 株，并在乡镇主要道路上进行叶面喷药防治。三是做好森林资源管护工作。X 年自治区天保办下达我县天保工程管护任务总面积 X 亩，加强对管护区域进行巡查，进一步预防森林火灾、林木盗伐等恶性事件发生。
二、存在的问题 。今年以来，我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作。但还存在许多不容忽视的问题，主要是:一是绿化工作资金紧张。实施的绿化项目所需各项费用缺口大，造林及管护经费短缺，筹措难度大。二是违法占用耕地比例排名在全区靠后。土地卫片执法难度大，部分乡镇重视程度不够，责任落实不到位，存在面积大、占用耕地的重点图斑整改不彻底的现象，导致整体进度缓慢。三是部分宅基地确权难度大。宅基地确权登记工作中的“一宅多户”“一户多宅”、宅基地无法证明、权属不清、房屋破损等问题突出，增加了确权登记工作难度。今后，我局将以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为精神纲领，务求各项工作深入推进，全力保障项目有效落地，努力推进自然资源管理工作全面进步。
三、X X 年工作思路 。X 年，将深入学习贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，梳理年度各项工作任务，进一步明确分管领导，责任到人、倒排工期，对存
在的问题及时研究解决，狠抓各项工作落实，确保各项工作有序推进。(一)提高资源保障能力。一是 X 年底前完成我县国土空间规划编制工作，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”;全面开展全县村庄规划编制工作;做好 X 县城乡镇建设用地增减挂钩项目(三期)方案编制及后期实施工作，挖掘存量用地。做好生态保护红线管控工作。二是加大土地供应力度，进一步盘活用好存量土地，做好 X 工业园区土地集约利用评价工作，切实提高土地集约节约利用水平。三是积极争取更多建设用地指标，全力保障项目落地。对全县重点项目、重大工程、交通、水利等基础设施建设用地需求，提前介入、主动服务，全力做好各类用地的指标申请、规划预审等前期工作，提高报批速度及质量。四是加强和改进土地征收工作，积极解决土地征收工作中遇到的节点、难点问题，推进自治区重点工程呼包银高铁项目实施，推进土地储备债券发行。五是高质量推进第三次国土调查工作，按照国家及自治区要求开展统一时点核查工作及最终数据质检整合，完成最终验收工作。
(二)加强本位素质教育。一是继续抓好全局队伍建设，加强业务知识培训，增强保资源、保发展、保权益、保民生的能力，加大基层调研力度，着实提高为民办实事能力。二是切实加强意识形态工作，全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党组织生活，扎实开展好各项党建工作，提高干部
职工的思想政治素质和依法行政能力。三是统一思想，深化落实“x”主题教育，组织培养一批能干事、会干事、敢担当、有作为的干部队伍。
(三)推进民生服务工作。一是深入推进农村“房地一体”登记信息数据库建设，逐步建立数据库共享机制，实时更新数据与不动产登记信息系统衔接交汇，实现登记发证成果的数字化管理和信息化应用。二是深入推进不动产登记“最多跑一次”改革。不断创新工作方式，加快与各大银行签订联动办理合作协议，将不动产抵押权登记业务延伸到银行服务大厅受理，让群众和企业在银行申请贷款的同时，也能申请办理不动产抵押登记业务，实现不动产登记服务质量和效率增速提档。三是积极开展集体土地征收突出问题专项整治工作，持续做好信访维稳及突出信访问题排查化解工作，维护群众权益和社会稳定，保障 X 经济平稳和谐发展。
(四)全力推进县城绿化。一是完成春季造林面积统计上图，对 X 年春季县城绿化的缺株断带、主干道路分车带、公园、广场斑秃裸露绿地提前进行摸底调查，并做好 X 年春季造林工作。二是加强对调运至我县的外地苗木和木材制品复检工作，做好县城行道树补植，扎实做好造林灌水、除草、病虫害防治等后期管护工作，保证树木成活率，确保森防“四率”指标全面完成。三是 X 年规划建设 X 处小微公园，总面积 X.X 亩。
(五)严格自然资源执法。一是加强土地违法行为的查处和打击力度。加大动态巡查力度，加强日常监管，对违法行为做到早发现、早制止，发现一起、查处一起。强化矿产资源管理，继续严厉打击非法开采、无证盗采行为。二是结合“扫黑除恶”专项斗争行动，继续对长期违法占地、违法开采等“地霸”、“矿霸”等自然资源领域内黑恶势力进行线索摸排，规范自然资源管理秩序。三是严厉打击破坏森林资源、破坏野生动物资源等违法犯罪行为，认真做好森林防火工作，加强督促检查，严防森林火灾案件发生。
以下内容供参考：
自然资源局 9 2019 年度工作总结 0 2020 年工作 计划 思路
三、X X 年工作回顾 。
四、(一)党建工作坚强有力。一是党风廉政建设不断加强。制定《X 县自然资源局 X 年党风廉政建设工作计划》，及时召开自然资源局党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，安排部署全年党风廉政建设工作;结合自然资源工作实际，梳理各站所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表;制定全面从严治党“三个清单”，进一步细化分解党风廉政工作责任，加强纪检监督执纪。二是履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”。截至目前，共召开支委会 X 次、支部党员大会 X 次、支部主题党日 X 次、党组会议 X 次、党组专题会议 X 次;组织党组中心组学习 X 次、党课 X 次、观看教育影片 X 次，“党员应知应会”知识测试 X 次;发展入党积极分子 X 名，转入党员 X 人，转出党员 X 人;开展“政府开放日”活动 X 次、“三进”活动 X 次;组织全局 X 名党员、X名非党员参加“学习强国”学习。三是扎实开展“x”主题教育活动。深化落实主题教育思想，贯穿“学习教育、检视问题、整改落实、调查研究”，严格按照每周计划，有序开展工作。牢牢把握住“X 找差距、抓落实”总要求和“理论
学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，确保主题教育沿着正确方向开展。目前，我局共计组织班子成员集中学习 X次，开展交流发言 X 次，组织全体党员集中学习 X 次。
(二)发展保障稳中求进。一是完善规划体系。完成《X县乡村振兴战略规划(X-X)》编制工作，编制《X 县永久基本农田划定成果核实整改和储备区划定工作实施方案》，完善《X 县 x 局部片区“退二进三”控制性详细规划》，协助调整《xx 商住区控制性详细规划》，合理编制 X 县 X 年度新增建设用地年度计划，国土空间规划编制工作进入招投标阶段。二是加大土地供应。截至目前，供应土地 X 宗，供应面积 X.X亩。其中:通过挂牌出让方式供应国有建设用地 X 宗土地，出让面积 X.X 亩，成交金额 X.X 万元;划拨供应国有建设用地 X 宗土地，面积 X.X 亩。通过增加容积率追缴土地出让金X 万元，截至目前，共计收入土地出让金 X.X 万元。三是筑牢用地保障。X 年自治区下达我县建设用地指标 X 亩，X 年上报城镇批次 X 个，单独选址项目 X 个，总面积 X.X 亩，退回 X 个批次，已缴纳新增费 X 个批次，正在审核 X 个批次，待上报 X 个报件。四是做好第三次国土调查。截至目前，我县三调数据收集工作、内业图斑勾绘预判、外业核查、内业质检建库均已完成，国家与自治区不一致图斑、县级不一致图斑及自主举证图斑完成 X 个;完成了权属调查和城镇村范
围划定，形成了多个成果图层，完成线状地物调查。五是提升集约节约水平。编制《X 县城镇低效用地再开发专项规划》《X 县推行“标准地”制度工作实施方案(初稿)》深入挖掘低效用地潜力，提高土地利用效率。六是做好土地收储工作。截至目前，共收储土地 X.X 亩，收储成本 X.X 万元。做好 X项目等土地收储及征地拆迁等工作。七是完成土地变更调查。以国家下发的 X 年遥感影像图为底图，全面完成了 X 年度土地变更调查工作，查清了本年度全县范围内各类土地利用变化情况，并形成土地变更调查成果。
(三)生态文明着力提升。一是抓好土地整治项目。X 年，共实施国土整治项目 X 个:目前，x 高标准农田建设 X 年度 X县 x 土地整治项目已进行区级验收工作，目前正在对专家反馈问题进行整改当中;x 高标准基本农田建设 X 年度 X 县 x 镇x 村土地整治项目已完成区级验收工作;x 高标准基本农田建设 X 年度 X 县 x 镇 X 村土地整治项目已完成县级验收工作;X年度 X 县 X 镇 X 村耕地占补平衡土地开发项目，已完成全部建设任务的 X%。二是湿地保护管理稳步推进。出台《X 县湿地保护修复制度方案》，湿地动态监测工作逐步规范，实行湿地面积总量管控，湿地生物多样性更加丰富。三是抓好国土绿化工作。实施 X 县 X 年森林抚育项目任务面积 X 万亩，已完成对抚育区域林带管护，并通过自治区林业和草原局检查验收。X 年共完成造林 X.X 万亩(新造林 X.X 万亩，补植补
造 X.X 万亩)。截至目前，县城春季绿化新造面积 X.X 亩，县城绿化面积 X 亩，绿地率 X%，绿化覆盖率 X.X%，人均公园绿地面积 X.X 平方米。完善县城公园等绿地系统绿化面积X 亩。四是开展河湖水岸划界确权。制定《X 县河湖水域岸线划界确权工作方案》，截至目前，工作底图已制作完成，岸线边界、管理范围等预划成果已完成，界线测量已全部完成，资源调查 X%，外业测绘工作已全部完成。内业数据质检X%，数据入库 X%。
(四)执法监察成效显著。一是打击非法盗采矿产资源行为更严厉。在通往宰牛沟道路上设置限高杆、安装高清摄像头、切断通往葡萄酒长廊道路。对 X 麓葡萄长廊及宰牛沟展开全天候、不定期、不间断巡查，共计 X 余次，发现非法盗采行为 X 起，口头制止 X 起，扣留装载机 X 台，立案查处 X宗。二是土地动态巡查成常态。截至目前，共计开展动态巡查 X 次，发现违法占地行为 X 起，下发责令停止违法行为通知书 X 份，立案查处 X 宗，已结案 X 宗，共计收缴罚款 X 万元。三是打击破坏森林资源、野生动物资源违法犯罪行为更有力。截至目前，共立林业行政案件 X 起，已结案 X 起，处理违法行为人 X 人，罚款金额 X.X 万元，补植树木 X 株;查处非法猎捕野生动物行政案件 X 起，处理违法行为人 X 人，没收猎捕工具 X 件，收缴罚款 X 元。四是土地卫片执法工作显成效。X 年度土地变更调查工作自然资源部下发我县变更
图斑 X 个，涉及土地面积 X 亩。经调查核实后，确定我县需拆除复垦违法用地图斑 X 个，涉及土地面积 X.X 亩，违法比例下降至 X.X%。五是安全隐患排查不松懈。对 X 县地质灾害隐患点进行调查摸排，全年共摸排出新地质灾害隐患点 X 个;加强对各乡镇场森林火灾隐患点排查力度，排查存在问题 X处，下发整改通知书 X 份，对各乡镇林带除草，除草工作正在进行;在 x 镇沙枣林开设防火隔离带三条。
(五)民生服务稳中有进。一是推进宅基地“两权合一”确权。截至目前，已完成全县 X 宗宅基地的外业调查工作，为农业公园和蔬菜公园核心区颁证 X 本，X 镇 x 村颁证 X 本，x 银光村颁证 X 本。二是强化不动产登记。实现不动产登记与税务部门信息互联互通，建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、集成服务”工作新机制;进一步压缩业务办结时限，不动产首次登记效率提高 X%，转本位登记效率提高 X%;启用不动产登记自助服务端，通过自助机查询机办结调档业务 X余件，自助打证机打印不动产登记证明 X 余本。截至目前，受理各类不动产登记业务 X 件，共颁发不动产权证书 X 本，不动产权证明 X 本，办理调档查询业务 X 件，开具住房证明X 件，业务量仍保持全区第二。三是“智慧城市”建设项目。实施“数字 X 地理空间框架建设项目”，目前已完成网络机房建设、网络布线及硬件设备采购、基础地理信息数据建设、地理实体数据建设、电子地图数据制作、三维景观数据制作
工作，已完成总工作量的 X%。四是来信来访妥善处置。截至目前，共受理 x 网上信访综合平台接收信访件 X 份，已全部办理完成;共受理 X 智慧平台信访件 X 件，办理完成 X 件，X件正在协调办理;共受理 x 市政民互动平台 X 件，已全部办理完成;共受理 x 社会治安综合治理系统登记土地矛盾纠纷信访件 X 件，已办理完成;自治区党委第一巡视组交办件 X件，目前均进行了回复回访。
(六)专项工作全力推进。一是扫黑除恶专项斗争工作强力推进。多次召开扫黑除恶工作有关会议，制定《X 县国土资源局扫黑除恶专项斗争三年(X-X 年)行动实施方案》《X 县国土资源局关于开展 X 年扫黑除恶专项斗争实施方案》等 X个制度方案，共承办线索 X 条，办理回复 X 条。二是“大棚房”清理整治专项工作核查到位。“大棚房”问题全部整改到位。整改同时处理其他另类涉及占用农用地的违法违规问题 X 个，涉及土地面积 X.X 亩(其中耕地 X.X 亩)，现进行拆除整改 X 个，报批处理 X 个，设施农业用地 X 个。并建立长效监管机制，巩固“大棚房”清理整治成果。
(七)综合防治全力开展。一是严格苗木和木材制品的调运检疫。截至目前，共办理省内外调运检疫证书 X 份，查处违规调运 X 批次旱柳 X 株，规格 X 公分，责令调运单位将问题苗木全部销毁。二是做好全县森林病虫害防治工作。在全县范围内放置美国白蛾等检疫害虫诱芯及诱捕器，实时监测
检疫害虫发生情况;在全县范围内捆绑斑衣蜡蝉防治胶带 X卷，涂抹粘虫胶水 X 桶，捆绑沟眶象捕虫网 X 个，防治柳树丛枝病打孔注药 X 株，并在乡镇主要道路上进行叶面喷药防治。三是做好森林资源管护工作。X 年自治区天保办下达我县天保工程管护任务总面积 X 亩，加强对管护区域进行巡查，进一步预防森林火灾、林木盗伐等恶性事件发生。
二、存在的问题 。今年以来，我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作。但还存在许多不容忽视的问题，主要是:一是绿化工作资金紧张。实施的绿化项目所需各项费用缺口大，造林及管护经费短缺，筹措难度大。二是违法占用耕地比例排名在全区靠后。土地卫片执法难度大，部分乡镇重视程度不够，责任落实不到位，存在面积大、占用耕地的重点图斑整改不彻底的现象，导致整体进度缓慢。三是部分宅基地确权难度大。宅基地确权登记工作中的“一宅多户”“一户多宅”、宅基地无法证明、权属不清、房屋破损等问题突出，增加了确权登记工作难度。今后，我局将以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为精神纲领，务求各项工作深入推进，全力保障项目有效落地，努力推进自然资源管理工作全面进步。
三、X X 年工作思路 。X 年，将深入学习贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，梳理年度各项工作任务，进一步明确分管领导，责任到人、倒排工期，对存
在的问题及时研究解决，狠抓各项工作落实，确保各项工作有序推进。(一)提高资源保障能力。一是 X 年底前完成我县国土空间规划编制工作，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”;全面开展全县村庄规划编制工作;做好 X 县城乡镇建设用地增减挂钩项目(三期)方案编制及后期实施工作，挖掘存量用地。做好生态保护红线管控工作。二是加大土地供应力度，进一步盘活用好存量土地，做好 X 工业园区土地集约利用评价工作，切实提高土地集约节约利用水平。三是积极争取更多建设用地指标，全力保障项目落地。对全县重点项目、重大工程、交通、水利等基础设施建设用地需求，提前介入、主动服务，全力做好各类用地的指标申请、规划预审等前期工作，提高报批速度及质量。四是加强和改进土地征收工作，积极解决土地征收工作中遇到的节点、难点问题，推进自治区重点工程呼包银高铁项目实施，推进土地储备债券发行。五是高质量推进第三次国土调查工作，按照国家及自治区要求开展统一时点核查工作及最终数据质检整合，完成最终验收工作。
(二)加强本位素质教育。一是继续抓好全局队伍建设，加强业务知识培训，增强保资源、保发展、保权益、保民生的能力，加大基层调研力度，着实提高为民办实事能力。二是切实加强意识形态工作，全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党组织生活，扎实开展好各项党建工作，提高干部
职工的思想政治素质和依法行政能力。三是统一思想，深化落实“x”主题教育，组织培养一批能干事、会干事、敢担当、有作为的干部队伍。
(三)推进民生服务工作。一是深入推进农村“房地一体”登记信息数据库建设，逐步建立数据库共享机制，实时更新数据与不动产登记信息系统衔接交汇，实现登记发证成果的数字化管理和信息化应用。二是深入推进不动产登记“最多跑一次”改革。不断创新工作方式，加快与各大银行签订联动办理合作协议，将不动产抵押权登记业务延伸到银行服务大厅受理，让群众和企业在银行申请贷款的同时，也能申请办理不动产抵押登记业务，实现不动产登记服务质量和效率增速提档。三是积极开展集体土地征收突出问题专项整治工作，持续做好信访维稳及突出信访问题排查化解工作，维护群众权益和社会稳定，保障 X 经济平稳和谐发展。
(四)全力推进县城绿化。一是完成春季造林面积统计上图，对 X 年春季县城绿化的缺株断带、主干道路分车带、公园、广场斑秃裸露绿地提前进行摸底调查，并做好 X 年春季造林工作。二是加强对调运至我县的外地苗木和木材制品复检工作，做好县城行道树补植，扎实做好造林灌水、除草、病虫害防治等后期管护工作，保证树木成活率，确保森防“四率”指标全面完成。三是 X 年规划建设 X 处小微公园，总面积 X.X 亩。
(五)严格自然资源执法。一是加强土地违法行为的查处和打击力度。加大动态巡查力度，加强日常监管，对违法行为做到早发现、早制止，发现一起、查处一起。强化矿产资源管理，继续严厉打击非法开采、无证盗采行为。二是结合“扫黑除恶”专项斗争行动，继续对长期违法占地、违法开采等“地霸”、“矿霸”等自然资源领域内黑恶势力进行线索摸排，规范自然资源管理秩序。三是严厉打击破坏森林资源、破坏野生动物资源等违法犯罪行为，认真做好森林防火工作，加强督促检查，严防森林火灾案件发生。