2017年,我局精神文明建设工作以“保障民生、服务冬奥、提升管理、转型升级”为主线，紧紧抓住“三大历史机遇”，从全局系统实际出发，创新管理方式，转变工作方法，现将有关精神文明创建工作相关情况汇报如下：
一、文明城市创建工作开展情况
市城管执法局在我市文明城市创建工作中承担着市容市貌整治、环境卫生治理、基础设施建设管理的重任，文明城市创建工作开展以来，一是环境卫生治脏。组织开展了环境卫生大清理活动，清理垃圾死角4200余处，清除生活垃圾60000多吨、建筑垃圾8000多吨，清除白色污染52000处。同时严格执行“八净八无”、“两扫全保”，主次干道和重点区域做到24小时保洁，城市出入口、背街小巷等部位做到16小时保洁，全市城区垃圾密闭收集运输、日产日清，清运率达到100%。二是市容秩序治乱。组织开展了城市容貌环境整治行动，规范广告牌匾条幅等1700多块（条）,清理小广告4.7万余处，整治各类占道经营7200余处（次），查处违法粘贴小广告行为97起。三是市政设施治差。针对城市部分便道损毁、被侵占，排水系统堆积杂物的现象，整修道路、排水设施。目前，中心城区23条街道已开工整修便道，其中9条已完工，铺砌便道15.06万平方米。主次干道增加停车泊位2524个，安装中心隔离护栏9000多米，机非隔离护栏2000米。机场、政务大厅、新建医院、新建宾馆饭店改造完善了轮椅通道、坡道等无障碍设施。四是露天烧烤严禁。采取宣传解释、联合执法、全域巡查、示范引导等措施，规范露天烧烤930处（次），取缔43处，中心城区基本上做到了店外无炉具，桌椅摆放整齐。五是文明养犬提倡。成立了专门的劝导队和行动队，对遛犬时间、地点、犬只便溺以及其他不文明养狗行为进行劝导。目前，印发养犬通告6000余份、宣传彩页3000余份，收容流浪犬470只，劝阻不文明养犬行为9000多起。
为确保创城工作任务落实到位，我局采取以下有效措施：
一是安排部署突出早。年初，就安排有关科室积极进行摸底调研，起草制定“市容秩序、露天烧烤、环境卫生、渣土治理、广告牌匾”5个专项治理方案，做到了创建工作早安排、早部署。
二是全程督导不间断。运用实地检查、调度会、通知通报等多种形式，每周安排人员对各区创建工作进行督导检查，及时发现各区创建工作中存在的问题予以反馈，发现亮点工作予以推广。
三是牵头组织无缝隙。我局在履行自身职责的同时，积极发挥在生活环境创建工作部的牵头作用，制定了工作部创建方案，细化并明确了各责任单位的创建任务和责任人，做到了市创城办、工作部和创建单位创建任务的无缝衔接。督促市直有关部门充分发挥行业指导的作用，建立、完善、提高各行业的管理标准，研究解决行业普遍性问题,指导和帮助各区、各基层单位更快更好的推进创建工作。
为营造创建文明城市宣传氛围，展示城管系统良好形象，我局积极参与“美丽河北•最美张家口”主题宣传活动，在全市范围推选长期工作在城市环卫清扫一线，工作认真负责，吃苦耐劳，细致周到，日常工作中心灵美、肯付出，社会认可的环卫工人20名，树立了城管行业的优秀典范。
二、“提质提效、文明服务”创建竞赛活动开展情况
“提质提效、文明服务”创建竞赛活动开展以来，我局高度重视，及时部署，供水、燃气、热力三个行业16个窗口按照“文明流动红旗单位”标准进行创建竞赛。
一是健全服务设施，优化服务环境。各服务窗口地面、墙面、柜台整洁干净，门窗玻璃明净，台席和业务标志牌布局合理，为用户提供清洁舒适便利的服务环境。各收费、营业大厅显著位置、led大屏悬挂、播放公益广告、文明城市创建标语、服务规范和流程等，摆放文明城市宣传活动展板、禁烟标示，设置意见箱、意见薄，悬挂业务办理流程图、资费栏，配备了便民伞、老花镜、轮椅、饮水机、无障碍通道等。中油金鸿天然气有限公司还统一设计、印刷、发放《社会主义核心价值观》、《共创文明城市》《讲文明、树新风》等公益宣传单4000份。
二是提高服务水平，提升服务质量。各服务窗口办事人员精神饱满、礼貌热情、态度和蔼、诚挚周到，并做到接待客户热心，解答询问耐心，接受意见虚心，工作认真细心。同时，全面梳理、修订、完善、公示各项服务流程、工作标准、岗位职责等规章制度和服务承诺，并悬挂在大厅显著位置，接受群众监督。供水总公司将各项规章制度、服务承诺与每位员工的绩效考核紧密挂钩，切实保证“提质提效、文明服务”工作扎实推进。
三是强化宣传引导，狠抓督导落实。各窗口单位充分利用宣传栏、电子显示屏、广告牌、橱窗展板等平台，广泛宣传社会公德、职业道德、文明行为和文明礼仪，大力营造创建氛围。局机关党委办公室会同深化干部作风整顿督导组，每周到窗口进行实地评测打分，并对各服务窗口进行明察暗访，对工作态度差、服务质量差、管理水平差的窗口单位进行曝光和通报，确保“提质提效、文明服务”工作落实到位。
“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中，中油金鸿天然气有限公司通过组织活动、开展培训、完善机制等多种形式，不断提高文明服务水平。如：广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，大力推进微笑服务，杜绝“门难进，脸难看，事难办”等一系列问题；开展手语培训，为听障人士提供沟通无障碍服务，积极营造关爱残疾人的社会氛围；开展社交礼仪和心理培训，提升窗口服务员工的精神面貌；每天坚持开晨会进行仪容仪表整理，取长补短、相互提高；每日进行部门应知应会业务知识学习，由主管领导不定期进行考核；每月对电脑操作、普通话、业务知识、沟通协调能力、劳动纪律等内容坚持考核，鞭策后进、激励先进。
活动中还涌现出许多为群众提供贴心服务的典型人物，如：中油金鸿天然气有限公司营业网点普通员工杨瑞林同志，看到居住的小区内有很多孤寡老人，年老体弱，行动不便，生活存在很多困难时，就利用休息时间，亲自上门为老年用户缴费充值，检查设施，教老人如何使用天然气，并提醒他们勤检查，常通风。她随身携带一个小本子，上面清晰记录着每一位需要她帮助的老人的地址和联系方式，还密密麻麻的记录着什么时间该为老人家进行充值和燃气检测，哪家检测出有问题需要报维修，方便她为这些用户提供更加优质的服务。她为老人上门服务这一小小的举动，温暖了老人们的心，大家都亲切的称她“杨美丽”，有的老人还亲自到营业网点送来感谢信。
三、精神文明创建工作开展情况
近年来，在上级党委、政府和省住建厅的正确领导下，我局始终坚持将精神文明建设贯穿于城市管理工作的各个方面，着力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的城管队伍。
一是加强班子建设。各级领导班子成员秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，按照“抓班子、带队伍、建机制、促管理、树形象”的工作思路，以强化城市秩序管理、优化城市容貌环境为目标，以创新机制为手段，严格落实责任分工，建立各级班子议事规则、中心组理论学习制度、党风廉政建设责任制等，重点完善《岗位责任制》、《督查考核办法》、《考勤制度》，将领导班子作为一面旗帜，落实领导带班跟进措施，做到“其身正，不令而行”。
二是加强中层干部建设。我局内设职能科室19个，企事业单位9个，抓好中层干部的选拔任用是关键。按照“论优才、讲实绩、凭公正”的用人导向，预留职位，竞争上岗，进一步端正“城管为公、执法为民”思想，严格工作纪律和职业操守，提高城管队伍公信力和群众满意度，发挥中层干部承上启下的作用。
三是加强基层建设。组织全局系统干部职工采取个人自发学和集中组织学等形式进行学习，同时开展职业道德、社会公德、遵纪守法等方面的教育，广大干部职工的大局观念、宗旨观念和法制观念得到增强，提升了自我修养；根据工作任务和目标，制定出了切实可行的培训计划，组织干部职工认真学习有关业务知识、法律法规等，并结合实际组织开展了不同形式的考核和竞赛活动，以巩固学习培训成果。
四是加强舆论宣传。利用城管网站、电子显示屏、户外广告公益宣传等方式，大力宣传精神文明建设的有关内容，形成“电视常常有影、报纸时时有文、广播天天有声”的强有力宣传态势，特别是今年以来，通过《张家口日报》和《张家口晚报》上开设的【美化环境，助力“四城同创”】专栏，定期曝光“卫生死角”、“脏乱差”、“违法建设”等问题，切实打好“负面舆论宣传战”，截至目前，共刊发各类稿件（图片）130余篇（幅）。
五是加强督查教育。加强对执法人员的现场执法情况和遵纪守法情况进行定期和不定期的监督检查，重点对违规执法、禁酒规定和其他不文明等行为实施检查。对发现的问题和查处的违纪人员，予以通报和处理。不断增强职工服务意识，优化职工服务质量，提高职工文明素养，塑造职工文明形象，提升单位文明程度。
六是加强精细化管理。我局始终高度重视智慧城市建设，把握工作主动权，以智慧燃气、智慧水务、智能供热、智能监控为基础，以数字城管为平台，加快局系统内各行业智能终端的资源、信息、数据整合，努力形成管理权威、运行高效的城管指挥管理体系，争取走在全市前列。目前，市数字化城市管理信息系统平台已覆盖中心城区约65平方公里，由67人组成的市级信息采集巡查队伍按责任网格分布于91个社区进行城管工作巡查，建立了具有张家口特色的网格式数字化城市管理平台，并引入微博、微信等新媒体工具，形成智慧城管数据库，搭建市民与政府部门的沟通开放平台。
总的来说，今年我局的精神文明建设工作呈现出蓬勃发展的良好态势，但在实际工作中也存在一些客观困难和不足之处：一是城市管理和文明创建工作结合不紧；二是公民道德教育的创新性、实效性还不够，活动载体有待进一步丰富，市民整体素质还需进一步提高；三是占道经营、露天烧烤、环境卫生、施工现场、广告牌匾、不文明养犬等不文明现象难以根治；四是城市基础设施功能不完善，制约创建工作和城市管理上台阶。
今年以来，局属各单位都设立了学雷锋志愿服务岗，供水总公司、中油金鸿天然气有限公司和市政公用热力有限责任公司还多次开展志愿服务活动，深入社区基层，零距离服务居民，解决群众用水、用热、用气的现实难题。市供水总公司利用双休日到金鼎、朝阳西苑、天河桐盛等居民小区进行志愿便民服务活动10多次，查核疑难水表，义务维修用水器具，宣传用水知识；成立“碧水真情”志愿服务队，为对口帮扶的孤寡老人和贫困学童进行慰问和帮扶；端午节与北瓦盆窑社区进行共建活动，一起包粽子，欢度佳节，并为社区百岁老党员和贫困老人送去粽子，进行慰问。张家口市中油金鸿天然气有限公司从2014年至今对社区内5500余户70岁以上老人进行了回访，志愿服务人员深入用户家中，耐心讲解安全使用常识，并对家中燃气设施进行安检，告知用户燃气正确使用方法及应急处置办法，征求意见和建议等；志愿者走进广源养老服务中心，为老人们送去慰问品，还为养老中心食堂燃气具做了安全检测；到张家口市火车南站开展学雷锋志愿活动，对南站附近的白色垃圾、城市“牛皮癣”进行了清理；积极开展进社区入户安全志愿服务宣传活动，深入红旗楼、市文化广场、元台子等50多个社区发放燃气安全宣传资料，现场答疑解难，并已与多个社区建立联系，发展成为各片区燃气服务的中心；到新华小学、南菜园小学等17所学校开展“大手拉小手燃气安全进校园”系列宣传活动，向广大师生宣传安全用气常识。市政公用热力有限责任公司青年志愿者在纬一路、富强路开展文明督导、捡拾垃圾等活动；到工业横街社区开展“提质增效，文明服务”主题宣讲活动，向居民发放宣传资料、宣传供热政策、普及用热知识、承诺供热质量和服务标准、公开服务电话和办事程序，并为居民做了“平安供热，供热常识”主题宣讲；到我市火车南站向售票厅和入站口的旅客发放《张家口市创建文明倡议书》300余份，倡导过往的旅客及行人规范自己的言行，讲文明话，走文明路，做文明人；开展“文明之夏——擦洗河道栏杆净化美丽明湖”活动，共擦洗栏杆近1500米，并悬挂创建文明城市宣传标语，倡导游客保护环境文明游玩。
今年5月，张家口中油金鸿天然气有限公司客服中心集体荣获全国“青年文明号”荣誉称号。张家口中油金鸿天然气客服中心成立于2012年初，履行着“一站式”服务职能，主要由燃气热线和营业网点两个部分组成，热线电话实行无假日24小时值守，包括受理用户来访接待、处理用户咨询、投诉和报修等，做好“961890”群众服务热线和“12319”数字化城管信息系统案卷的接收处理工作；营业网点为燃气用户提供购气、缴费等“零障碍”服务，目前，公司现有7个营业网点，布局分布在我市东、南、西、北方向，缩小了抢修抢险服务半径，提高了抢修抢险效率。近年来，客服中心坚持以居民社区为单位，以安全知识普及与事故预防为重点，积极开展进社区入户安全宣传活动，发放燃气安全宣传资料，把燃气知识宣传普及到社区、居民家中和用户的心里。为提高客服中心全体员工的安全意识和业务素质，增强防范和应对燃气事故的能力，客服中心坚持对全体人员进行消防知识和安全生产知识等各项业务培训，不仅提高了安全管理实际技能，还掌握了事故发生的基本规律和防范措施，起到了一定的安全警示作用，充分体现了“敬业、协作、创优、奉献”的青年文明号精神理念。