今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，我和局班子成员一道，团结和带领全区广大计生干部，紧扣保“国优”、保“省模”的目标，按照“扎实强基础，综合上水平”的总体工作思路，全面开展宣传教育、生育节育、依法行政、流动人口、利益导向、整治“两非”等重点工作成效明显，人口计生工作态势良好。全区符合政策生育率96.36%，人口自然增长率5.05‰，出生人口性别比呈现稳中有降，综合避孕节育措施落实到位率98.5%，流动人口综合管理到位率87.33%，低生育水平继续保持稳定。半年来，接受省市多项专项工作检查取得较好成绩，并先后荣获“全省计生阳光行动示范单位”和“全省计生统计质量信得过单位”。
一、突出宣传先导，着力营造良好氛围
面对人口计生工作舆情复杂化、思想多元化的新形势，我们始终清醒认识到，基本国情没有变，基本国策不会变。必须把坚持正确的舆论导向，旗帜鲜明地抓好国情国策、政策法规教育摆在计生工作的首要任务。一是及早进行动员部署。在今年元月上旬至3月中旬先后召开了全区计生工作务虚会、计生总结表彰动员大会及全区人口计生系统工作等会议，对2013年人口计生工作进行全面安排部署，做到任务层层分解、责任落实到人。二是深化阳光计生行动。按照“阳光管理、阳光服务、阳光维权”的要求，完善了区、街、社区（村）三级计生党务、政务、村务公开有关内容及工作制度，及时对户外人口计生宣传标语、固定宣传栏内容进行了全面更新。三是开展各种宣传活动。在相关单位的配合下，在人口相对集中地段举办宣传板报巡展、政策咨询、义诊服务等活动25场次，印发《计生知识宣教20题》及计生服务指南、生殖保健知识、政策法规等入户宣传资料5万余份，全区人口计生宣传的普及率和居民的知晓率进一步提高。
二、突出强基固本，着力提升工作水平
始终坚持把夯实基层基础作为搞好人口计生工作的着力点。一是加强计生信息化建设。为全区街道和社区（村）统一配备了计生信息“实时通”终端和工作电脑，实现了区、街道、社区村工作信息的互联互通。二是加强计生服务阵地建设。采取计卫联合模式，重点对各街道计生服务所及部分社区（村）服务室进行了规范化改造和完善。三是强化计生工作考评机制。按照省市要求，分别印发了街道、社区（村）、综合治理单位2013年度人口和计划生育考核评估方案。四是强化业务培训指导。坚持局班子成员对口联系街道部门工作制度和每月召开一次街道计生工作例会制度，结合工作开展情况，经常深入街道、社区（村）部门进行现场指导和培训，增强了指导培训的针对性，提升了业务培训的质量和效果。
三、突出优质服务，着力注重人文关怀
坚持把优质服务作为搞好计生工作的落脚点。一是积极开展免费技术服务。稳妥实施计生“四项手术”，严禁大月龄引产，坚持术前知情同意，术后定期随访指导，实现了技术服务“零事故”。上半年，全区累计免费上环、取环、结扎及人流补救措施1662人次，免费孕前优生健康检查623人次，术后随访及时率在90%以上。二是积极开展生育关怀服务。积极落实我区生育关怀“新家庭·心服务”特色服务行动，今年以来已有1320户符合计划生育的新生儿家庭享受了“五项”免费套餐服务，构建了良好人文关怀氛围，得到了服务对象的拥护支持及省市有关领导的充分肯定和好评。三是积极落实奖励扶助政策。按照规定的标准，全区127名农村部分计划生育奖扶家庭、199名城乡计划生育特别扶助家庭的奖励扶助资金100％发放到位。全区困难企业、纯居民和农村村民的独生子女保健费100％发放到位。四是积极搞好流动人口管理服务。全面实行流动人口属地化管理、市民化服务。上半年，印发《流动人口免费服务联系卡》4500余张、宣传资料17000余份，流动人口免费服务率达到90%以上。
四、突出加强自身修养，着力当好勤政廉洁表率
坚持以勤为立身之本，以廉为从政之要，着力当好表率。一是注重学以致用。坚持集中学习和日常自学相合，切实加强政治理论、计生和行政管理知识学习，不断提高自身政治理论素养和业务水平。重视开展调查研究，结合区情实际，探索推行了计卫联合、以房管人、生育关怀等新举措，极大提高全区人口计生工作水平。二是注重团结协作。坚持“集体领导、个别酝酿、会议决定”的原则，重大问题及时与局班子同志讨论、沟通、交换看法，再形成决议。在工作生活上始终保持以诚待人，严于律己的作风，注重发挥局班子成员及机关同志的积极性、主动性、创造性，形成了团结协调，和谐共事局面。三是注重依法行政。严格执行《计划生育行政执法责任制及行政过错责任制追究的实施办法》，今年以来，全区没有发生乱作为、不作为现象发生。四是注重廉洁自律。严格履行第一责任人的职责，自重、自警、自省、自律，凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做，各项工作以身作则，率先垂范，以的实际行动促进党风廉政建设。
上半年，全区人口计生工作之所以能取得阶段性成效，这是区委、区政府正确领导的结果，是全区各级各部门共同奋斗的结果，我个人只是发挥了自己应有的一点作用。根据形势的发展，对照全年目标，全区人口计生工作还存在社会抚养费征收难到位、违法人口出生呈现反弹、基层基础工作不平衡等困难和问题。在下半年工作中，要发扬成绩，克服不足，强化措施，狠抓落实紧紧围绕“保国优、保省模”工作目标，以稳定低生育水平为核心，进一步加强重点工作落实。认真抓好全员人口信息数据清理、流动人口管理服务、打击“两非”、社会抚养费征收、计生综合治理等重点难点工作，确保今年省市计生定量、定性、专项考评等工作落到实处；进一步加强阶段性工作考评。按照年初全区人口计生工作阶段性考评方案，加强对重点单位，重点工作、重要环节的现场督查和考评力度，推进各项工作稳步顺利开展；进一步加强信息化平台建设。进一步强化卫生系统“实时通”平台的管理应用，不断完善相关部门“实时通”系统的建设和运行工作；进一步深化“阳光计生行动”，按照“阳光管理、阳光维权、阳光服务”要求，切实做好“三公开”、“四评议”和“五监督”工作的落实；进一步做好优质服务工作，认真开展“三查一治”工作，加快孕前优生健康检查进度，不断落实长效避孕措施；进一步打造特色工作，突出生育关怀项目落实，基层计生协会组织建设和流动人口服务管理等工作的创新，全面提升工作水平，为全区经济社会快速发展创造良好的人口环境而不懈努力。