2013年，在地委、行署和自治区口岸办的领导及大力支持下，口岸委班子带领全委干部职工认真贯彻落实十八大、中央xx工作座谈会、自治区党委八届四次扩大会议和地委委员扩大会议精神，以开展创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、廉政文化建设年和机关作风效能建设等活动为契机，不断创新工作思路， 2013年各项工作顺利有序开展，现述职述廉如下：
一、抓好内部建设，确保各项工作稳步开展
（一）抓班子建设，促科学决策。一是坚持民主集中制原则。我委严格落实重大事项集体研究决策制度，在工程项目建设、资金支出使用、人事安排等重要事项、重大问题上坚持充分发扬民主，听取不同意见，保证各项决策的科学性、合理性。二是落实好中心组学习制度。以开展基层组织建设年为契机，创建学习型机关，培养学习型组织，统一思想，提高素质，增强贯彻落实上级决议、决策的自觉性。今年，中心组重点学习了十八大、中央xx工作座谈会、地委扩大会议、行署全体会议、中纪委十八届一中、二中全会等会议精神及十八大各级领导重要讲话精神，并组织讨论，撰写心得体会。三是班子成员自觉服从集体领导，按照党政正职“四个不直接”分管和末位表态及时调整领导班子成员分工，完善制度，严格落实，领导班子成员讲学习、讲政治、讲正气，各司其职，勇于负责，思想解放，实事求是，团结协作，形成了分工协作不推诿，主动工作不越权的风气，班子的战斗力进一步加强。
（二）抓党建，促业务工作。继续开展巩固创先争优和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动， 认真开展“学习型组织”“结对共建”、“六五”普法等活动，以活动的开展促党建的加强创新，以党建的加强夯实活动的基础。一是继续开展“科学发展，促边贸经济”、“共读好书、提升素质”为实践载体的活动。以组织活动的形式，不断加强支部的凝聚力。二是加强支部基层组织建设，完善、创新支部工作机制和支部各项制度。三是进行了党务政务公开，党组织、党员进行了公开承诺，公开承诺结合机关作风效能建设“十条禁令”和岗位职责进行；四是抓实党员的学习教育，按照单位年初学习活动计划和上级临时学习安排，及时制定学习实施方案，并抓好落实，尤其是抓好干部学法、用法的落实。五是党组加强了对支部工作的指导，各项制度落实到位。党组织作用得到了进一步发挥，凝聚力进一步加强。党员责任心进一步强化，精神面貌有了较大的改观，推动了我委各项业务工作的开展。
（三）抓制度建设，促机关效能。一是根据xx地委、行署2013年《工作要点》，制定了口岸委2013年工作计划，并对2013年主要工作进行量化、细化，建立工作效能台账，任务分解到人，责任落实到人，制定了《xx地区口岸委2013年绩效考评指标任务分解》并抓好落实，做到工作事事有人管、层层有人抓。二是进行了公务员职业道德培训学习和考试。三是对单位内部制度进行修订和完善，加强了督促检查工作。进一步完善、健全了口岸委考勤、公文、财务管理、固定资产管理、保密、工作例会制度、处置应急突发事件、维稳和信访长效机制、转变作风服务群众十二项规定、机关作风效能建设八项制度和考核细则等内部管理制度，切实提高了行政效率，强化了协调力度。
（四）认真抓好党风廉政建设。口岸委党组一直高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与我委各项业务工作同研究同部署同检查。一是制定党风廉政建设责任书，层层签订。对党风廉政建设责任制进行了分解，责任到人，做到有计划、有布置、有检查、有落实。加强监督考核，每季度一小结，半年一总结。二是开展好廉政教育，筑牢思想防线。深入学习习近平总书记、王岐山在十八届二中全会讲话等讲话精神，认真开展第十五个党风廉政教育月活动，上廉政党课，学习《廉政准则》，组织观看《贪官的心理》警示教育片，进行党风廉政知识考试。三是继续开展口岸委廉政风险防范管理工作，修改完善了《口岸委廉政风险防范实施办法》，严格落实党政正职“四个不直接分管”和末位表态制度、个人重大事项报告等制度。四是认真开展廉政文化建设年活动。制定了实施方案，加强宣传教育，委领导多次到施工现场对安全生产、工程项目廉政文化建设、工程质量等情况进行检查。与施工企业、监理等签订工程廉政责任书、承诺书等，制作了工程项目廉政文化宣传栏。一年来未发生任何有关廉洁自律方面的问题和举报投诉，树立了良好的社会形象。
（五）认真做好群众路线教育实践活动前期准备工作。一是加强学习。认真学习习近平总书记在开展党的群众路线教育实践活动上以《深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，为实现党的十八大目标提供坚强的保证》为标题的重要讲话精神。二是成立了以党组书记为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组。三是加强调研工作，与企业座谈，征求相关意见。
二、认真落实各项重点工作，不断推进口岸跨越式发展
（一）积极争取政策支持，谋求口岸发展。
2013年，我委按照老爷庙口岸规划及时上报《老爷庙口岸2013年边境地区转移支付资金计划申报》和《2014年边境地区转移支付资金申报》。根据自治区口岸《关于2013年边境地区转移支付资金分配的通知》协调地区财政局上报《老爷庙口岸2013年边境地区转移支付资金申请》，资金合计2195万元，11月底前将拨付到位。积极推进口岸常年开放和在哈设立海关机构工作，多次与自治区口岸办和国家口岸办对接，前期基础工作已经完成，已报中编办，待国务院审批。
（二）充分发挥职能作用，保证口岸安全畅通。
今年，口岸委把创先争优活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、机关作风效能建设、公务员职业道德建设、转变作风密切联系群众等活动与中心工作紧密结合起来，强化了口岸委职能的能动性的发挥。根据企业的要求，我委及时与自治区口岸办联系，延长开关期间的工作时间和开放时间，2、4、6、8、10、12月份开放时间增加10天，6月份又延长到7月10日，10月份又延长15天。企业过货量得到充分保证。坚持开关期间的协调会制度，建立与蒙方磋商机制，服务理念进一步强化，协调力度进一步加大，在口岸过货量大，检验人员少的情况下，大大提高了通关速度，保证了口岸的高效、有序运行。
2013年1—10月份口岸累计实现进出口货物总量达176.34万吨，其中铁矿砂进口174.94万吨，较同期增长40.5%，完成年初计划的104%，累计实现进出口货物总值8.9216亿元，较同期增长31.4%，累计实现出入境人员43571人次，较同期增长25.4%。累计实现出入境车辆33286车次，较同期增长37.4%。2013年预计：实现进出口货物总量xx万吨，较同期增长26%。实现进出口货物总值9.6亿元，较同期增长16.4%。出入境车辆、人员预计达到50869车次、51145人次，较同期分别增长26.4%、23.9。海关代征增值税可达到1.7亿元。
（三）口岸经济带动区域经济作用明显
老爷庙口岸区域经济在边贸的带动下发展速度，自2012年，口岸工商营业额平均每关200万元，截止2013年6月口岸区域个体工商业主已达到40余户，是2007年的10倍，从业人员达到300余人。目前口岸开关流动人口（包括外国人）已达到1500人次，相当于三塘湖乡常住人口。1－10月区域经济总额累计完成2.4249，较同期减少0.2%。2013年区域经济总额预计达到3.8亿元，较同期增长17.7%，
（四）加快口岸查验新区建设
2013年，地区口岸委重点项目为老爷庙口岸查验新区联检厅及配套围栏、场坪、供排水、供暖建设，计划完成投资3000万元的目标。查验新区联检厅工程已于2012年4月底开工建设，2012年完成投资650万元，2013年完成800万元，累计完成投资1450万元， 2013年10月底完工，正在准备竣工验收。各项目前期费用共计276万元。各续建、新开项目均于4月份全面开工建设，目前重点项目已完成投资3276万元。为加尽快使口岸查验新区投入使用，2013年，根据规划，口岸委新增道路、电网、及国门建设项目，计划总投资2330万元，年内计划完成投资750万元。具体情况如下：
1、联检厅及配套建设（续建工程）。10月底完工，年内完成投资800万元。
2、配套供暖、供排水。含锅炉房土建1119平米，6吨燃煤锅炉一座，供热管道3.8公里，给水管道6.79公里，排水管道4.5公里，预计投资1551.6万元。目前完成投资1400万元，管网工程已于10月底完工。
3、围栏、场坪。该项目计划投资910万元。已完成投资800万元。
4、国检实验室改造项目。年内完成投资40万元。
5、口岸查验区市政道路项目。市政道路4.8公里，2级路面，双向四车道。项目预计投资2000万元。目前，已开工建设，预计年内完成投资500万元。
6、区域电网建设。预计投资250万元，目前已完成总体设计，已进入招标程序，计划年内完成投资150万元。
7、国门建设。预计投资180万元，已进入招标程序，年内计划完成投资100万元。
（五）招商引资工作有突破性进展。
目前，在老爷庙口岸新区计划投资建设仓储物流的企业主要有：xx八钢老爷庙国际贸易有限公司、兵团农十三师东岸国际商贸有限公司、xx天顺链物流有限公司、xx新大地有限公司、西域轻工集团有限公司、xx地区惠通公司（迁建）。其中，xx地区惠通公司已经完成监管仓库库房、办公楼建设及监管仓库地坪硬化，正在进行办公楼内部装修及大门建设；兵团农十三师东岸国际商贸有限公司、xx八钢老爷庙国际贸易有限公司、xx新大地有限公司等公司正在建设中。
（六）把村企共建和扶贫帮困活动落到实处。
深入村企共建和扶贫帮困活动，各项工作扎实有效地开展。作为扶贫牵头单位，定期召开会议，制定扶贫计划，研究扶贫工作，签订了村企共建帮扶贫三方协议。地区口岸委、老爷庙边检站、xx鑫涛硅业有限公司认真贯彻落实地委《关于加强部门包村和村企共建工作的实施意见》，转变作风，服务群众，选派一名干部到扶贫点挂职，为中湖村筹措资金10000万，用于改善村委会办公条件和购置部分文化器材。全面落实“一帮一”工程，安排贫困户家庭成员到口岸区域就业2人，重大节日开展慰问活动，对4户贫困户送去慰问金5000元。通过一系列活动，进一步密切了党群、干群关系，宣传了中央、自治区的政策，受到帮扶对象的一致好评。
实施关爱工程，建立党员干部结对制度，重大节日慰问退休干部职工，并就政策及口岸发展进行了座谈，平时经常电话问候、了解生活及身体健康等情况。对住院干部职工及家属进行慰问5人次。肉孜节、古尔邦节慰问民族干部4人次。
认真做好“双拥”和与社区共建活动。年初签订共建责任书，按照签订的责任书规定的认真抓好落实。党员干部进社区进行维稳工作，慰问社区贫困户，清理东河坝卫生活动。春节、八一等节日慰问老爷庙边检站、三塘湖边防派出所和老爷庙口岸派出所，送去慰问金34000元。
（六）认真抓好维稳工作。
一是及时召开专题会议，传达学习自治区及地委有关维稳会议精神。认真传达学习和严格贯彻落实会议精神，抓好单位内部和口岸区域的综合治理与平安建设，平时注重干部职工的法律业务知识的学习，集中组织对民族团结、意识形态及“xx三史”等方面的专题学习教育。口岸综合治理常抓不懈，开展了爱民固边活动，加强了口岸重点部位布控防范工作。严格落实地委行署在各敏感时段的反恐维稳值班要求，严格领导带班值班制度。在地、市综治办等各部门多次抽查中均为合格，同时慰问健身广场执勤武警。二是在口岸开关期间，定期召开口岸区域安全稳定联席会议，对口岸安全稳定工作提出要求，严格落实老爷庙口岸突发事件应急预案、老爷庙口岸开关处置突发事件配合机制的方案、老爷庙口岸预防和处置重大疫情的工作机制，制定详细的老爷庙口岸开关安保措施，与口岸各联检单位一起做好防范工作，杜绝了非法宣传材料、枪支弹药、毒品等走私物品及传染病源从口岸流入。牵头组织各联检单位和企业组成以派出所为主的“口岸安全巡逻组”，保证每天在口岸区域进行巡逻，在口岸形成高压态势。三是全力做好口岸安全生产工作。进行防火、用电等安全隐患排查，确保口岸通关安全畅通。四是认真做好民族政策学习宣传工作。我委围绕工作重点，深入开展调查研究，深入排查稳定隐患，解决影响社会和谐稳定的突出问题等方面做了大量工作。几年来职责范围内无安全事故及治安案件发生。
三、存在的问题
（一）取消口岸建设费收取，口岸运行维护费用无法得到保证，直接影响到口岸正常运行。
（二）口岸基础设施的不断完善，后勤保障工作受人员编制影响，制约了口岸后勤管理及保障运行
（三）科室间协调配合、干部队伍建设需要进一步加强，干部业务素质和工作能力有待于提高。
四、2014年工作计划
（一）2014年计划进出口货物总量xx万吨，计划进出口货物总值10亿元人民币。
（二）继续抓好党风廉政建设及绩效管理工作，认真做好党务政务公开工作，自觉接受监督。
（三）进一步抓好党建工作。开展好群众路线教育实践活动。
（四）进一步完善口岸查验区迁建工作，争取430万元资金完善新联检厅查验设施、主干道路亮化、口岸查验区监控设施及党务政务公开信息平台。完成口岸查验区市政道路项目和国门建设。
（五）争取海关在xx常设机构挂牌和口岸常年开放。
（六）做好扶贫、村企共建工作。
（七）做好社会综合治理和平安建设工作。
今后的工作中，围绕开展群众路线教育实践活动和“丝绸之路经济带”发展机遇，充分发挥口岸优势，以强烈的机遇意识和担当精神，积极推动口岸常年开放进程，着力加快口岸跨越式发展和长治久安进程。