提高服务意识 规范收费行为 办人民满意学校
学校收费涉及千家万户，直接关系到广大人民群众的切身利益，是教育系统极其重要的形象工程，是社会稳定、和谐的重要因素。近几年来我校把规范教育收费管理、治理乱收费工作作为实践科学发展观、促进学校稳步发展的重要举措。根据县政府、县教育局和中心学校关于开展创建教育收费示范学校实施方案的要求，我校高度重视、统一思想，提高认识，广泛动员，从学校领导、到班主任层层把关，规范收费行为，坚决杜绝乱收费。现将我校创建规范教育收费示范学校工作汇报如下：
一、 全面提高思想认识
几年来，教育乱收费现象已成为社会关注的一个热点问题，并被列为全国纠风重点。在日常工作实践中，我们认识到，规范学校收费行为，事关教师的职业形象和学校的办学声誉，事关社会的政治稳定和教育的持续健康发展，事关人民群众的切身利益和“三个代表”重要思想的贯彻落实。为此，我们从五个方面着手，加强学习宣传，以全面提高全校教职员工的思想认识：
1、校级干部、中层班子、全体党员首先熟悉、掌握教育收费的各项政策法规，贯彻落实有关行风建设和党风廉正建设的会议精神、要求，统一思想，提高认识，端正态度。
2、学校召开全体教职工专题会议，组织全体教职工认真学习各级创建规范教育收费文件、收费政策法规和教师职业道德规范，强调收费纪律，加强依法收费教育，让全体教师充分认识到学校服务性收费工作规范化、制度化、法制化管理的必要性和重要性，为创建“规范教育收费示范学校”工作打好坚实的基础。
3、以规范“家长示范学校”工作，促进“规范教育收费示范学校”的创建工作。学期初召开家长会，宣传国家义务教育实行“零收费”等一系列惠民政策以及创建规范教育收费学校工作，向全体家长宣传普及。利用开学典礼，每周升旗仪式集中向学生宣传学校收费纪律。通过以上的措施，让全体家长和学生对学校收费做到心中有数。从而增强学校收费工作的透明度，有效地杜绝了乱收费行为的发生。
4、充分利用学校展板、宣传栏等资源优势，开设创建“规范教育收费示范学校”宣传专栏，宣传国家、省、市、县义务教育收费新机制政策、法规，宣传规范教育收费示范单位文件要求，在校园醒目处统一设立“学校公示”专栏，使学校收费政策家喻户晓。并设立咨询举报电话，便于社会和群众对教育收费政策的咨询、质疑及对违规收费的举报投诉。
二、层层明确收费责任
为了贯彻落实好创建规范教育收费示范学校的要求，我校多次召开专题会议，认真学习XX县人民政府《关于开展创建规范教育收费示范县活动的通知 》（蕲政办发[2010]71号），XX县教育局关于印发《创建规范教育收费示范学校的实施方案》的通知 （蕲教发[2010]19号）等有关文件精神，统一思想，制定了《横车中学创建规范教育收费示范学校实施方案》，明确各级责任。一是学校成立了以范国庆校长为组长，副校级领导为副组长的创建规范教育收费示范学校领导小组，层层签订责任状，明确创建小组成员以及班主任职责，将学校服务性收费责任逐项落实，责任到人。认真落实校长负责制和责任追究制。二是强化“一票否决”制。把班主任、教师的涉费行为与教学工作业绩、评优评先、职称晋升挂钩，实行“一票否决”制。三是强化法纪管理，加强与文化市场管理、工商、物价等执法部门联系，定期对学生的教材使用情况、消费情况、收费情况进行检查监督，定期接受各执法部门对我校的财务工作的检查监督。
三、自觉规范收费行为
我们认为，任何工作，仅有认识的提高而无制度的保障，必然落空，难免出现差错。因此，我们切实加强教育收费制度建设，以此来规范学校的收费行为。
1、强化建章立制。为有效地治理教育乱收费，学校建立实行了《义务教育阶段零收费制度》、《收费公示制度》、《政策性服务性收费管理制度》、《食堂饭菜售价形成制度》、《教育收费责任追究制度》等一系列规章制度，为规范教育收费提供制度保障。
2、各种政策性服务性收费，均以学生或家长完全自愿为原则。先由学生把涉及各种自愿购买项目征求意见函的致家长一封信带回家，让家长在致家长的一封信上签字。历史、地理、思品三科的课堂作业（九年级无地理课堂作业），英语听力，作业本，县单元试卷，《中学生天地》，保险、学生奶均由家长同意签字后，由学校专设窗口，学生或家长本人去购买，班主任及科任教师都不插手。无强制或变相强制收费行为，有效杜绝了学校及教师从中谋利或搭车收费行为。
3、严格做到收费 “四公开、三设立”。四公开：即公开教育服务性收费政策、公开教育服务性收费项目、公开教育服务性收费标准、公开学校收支帐目；三设立：即学校设立举报投诉信箱、设立举报投诉电子邮箱（qchczx@163.com）,设立举报投诉电话((此处可能涉及隐私号码/数字))。学校还实施校务公开制度，特别将收费情况，作为校务公开的重要内容之一，在校务公栏内进行公开。
4、加强财务管理。坚持专款专收专用，教育收费政策及管理使用制度完善，措施到位，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入行为，切实落实农村义务教育“三保”政策。能够严格执行学校财务管理制度，坚持“一支笔”审批，按照规定的用途使用学校收费资金，未出现乱发奖金、补贴、津贴、实物或组织公费旅游等现象。按月报账，接受核算中心审核。坚持民主理财，由教代会参与学校账务核算与监督，定期公布学校收支情况。
5、杜绝有偿家教。学校严禁教师利用节假日和寒暑假组织学生补课或以其它形式从事有偿家教。一方面学校组织教师讨论学习法律法规和上级对有偿家教禁止性规定的文件，明白有偿家教的危害，提高认识，另一方面学校与每位教师签订承诺书，明确责任，同时在假期组织教师参加各种培训学习，下达学习目标，将教师的假期变成“充电”提高教学能力的时间。
6、规范后勤管理。学校食堂、商店分别设立了采购小组、专职保管和管理人员。采购由采购小组统一负责，所有采购的食品和商品一律经保管验质、验价，过秤，点清数量和品种方可登记入库并经供货人签字认可，确保食品安全。出库由班长统一领取并签字，兑款统一在学校会计室。两边统一实行采购、出入库、付款三权分立，相互牵制，相互监督，隔手管理，有效地杜绝了管理上的漏洞，杜绝了可能出现的营私舞弊现象。管理人员每天及时公布今日菜价和商店异动价格，并及时做好账目、报表，上报学校总务处。总务处每月定期向教职工公布食堂盈余情况和相关账目。食堂坚持成本核算，微利经营，服务师生的宗旨，充分考虑不同层次的需求，设立了白饭窗口，不同价位的有菜窗口，售价经家长委员会听证后执行。家长、学生普遍认为食堂售价合理，乐意接受。
7、阳光操作“贫困生生活补助”
“贫困生生活补助”是国家的“德政工程”，公开、合理使用好这笔资金，直接关系到老百姓对党和政府的评价。为此，我校把“贫困生生活补助”作为重点工作实施。特制订了《贫困寄宿生资助对象确定程序》和《贫困寄宿生生活补助评审方案》，严格按照规定程序来执行，所有费用全部发放到位。
①、学校组织学生进行集中宣传该项工作，使之明确政策和标准。
②、由学生个人提出书面申请并陈述贫困状况。
③、学校分派校委会成员和财政所领导到各村各组进行调查，对核查属实的，当面请村领导签字盖章，对不实的予以取消，对有遗漏的贫困家庭予以补充，真正做到实事求是。
④、发放“贫困生生活补助申请表”，由学生或家长填写，并到所在村村委会盖章。
⑤、在校公示栏内公示补助的对象及金额一周。
⑥、按规定批复后，学校召开现场会，邀请家长委员会成员到现场监督，统一由家长领取，集中发放。
四、全面落实收费政策
1、学校严格落实湖北省物价局、省财政厅、省教育局联合发文明确的全省义务教育学校收费政策。一律免收学杂费、课本费、住宿费、主科课堂作业本费。
2、学生使用的教科书，一律在经上级教育行政主管部门审定的范围内选订，并由新华书店发放《告学生家长书》推荐，经学生家长签字同意后由新华书店统一征订，学校没有强制学生购买学习资料、报刊杂志、学习用具的行为。
五、主动接受各界监督
我校把“创建规范教育收费示范学校”活动作为契机，而不是最终目标，我们更注重的是长效管理，以更高要求来鞭策自己，使我校在教育收费管理工作上更上一层楼。
1、开展自查自纠
为了确保学校服务性收费工作过程规范化，学校首先进行了细致的自查自纠。总务处不定期地对各班学生涉费情况进行检查，通过问卷调查、进教室翻书包、与学生座谈等形式，及时了解各班学生涉费动态。对发现的问题及时处理，将问题消灭在萌芽状态。例如，去年我校少数英语教师私自征订了“英语周报”。我们接到学生举报后，进行了调查核实，并按学校相关制度及时作出了严肃处理，起到了很好的震慑作用。另外，针对了解到的涉费行为中出现的学生或家长不明白，不清楚的问题，进行耐心细致的解释。
2、主动接受监督
①邀请家长委员会成员，聘请社会监督员等多种形式监督学校的收费工作。
②开设意见箱，鼓励学生及家长对学校收费工作予以监督。
近年来，我校通过不断加强规范教育收费管理工作，杜绝了一切乱收费事件的发生，未出现一次乱收费，乱支出事件，真正实现学校收费“零投诉”，为学校教育发展创造了良好的环境，树立了良好的教育形象。我们深知，办人民满意的学校，任重而道远。在今后工作中，我们将继续严格按照上级要求，认真抓好各项工作的落实，不断研究和探索新形势下教育收费工作的新方法、新经验，进一步规范学校收费行为，把教育收费工作纳入依法治校的轨道。
XX县横车中学
2010年11月16日