如何开展全区经济工作的会议讲话 和 坚持标本兼治推进以案促改工作意见讲话 稿合编
关于如何开展全区经济工作的会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议精神，总结上半年工作，安排下半年任务。一会儿，X 书记还要作重要讲话，大家要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，就做好下半年经济工作，我讲三点意见。
一、总结上半年工作，全区经济社会发展稳中有进
年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下在区委的坚强领导下，紧紧围绕打赢“三个硬仗”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现了“两手抓、两不误、两促进”。上半年，地区生产总值实现 X 万元，同比下降 X%;固定资产投资同比增长 X%。负增长指标降幅收窄，正增长指标增幅扩大，总体平稳。
一是制胜“阻击战”，疫情防控有力有效。按照最高的标准，采取最严的举措，抽调精兵强将，实行“一办九组四专班”工作机制，战役化开展疫情防控。落实工作不过夜，率先在全地区对居民小区开展拉网式、地毯式摸排，采用“构筑雪墙”的方式对小区实行封闭式管理，投资 X 万元建设了呼中镇小区封闭项目，得到了地委、行署的充分肯定。广大医务人员、公安干警、新闻工作者、社区工作者、下
沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，采取“封住城、盯住人、管住脸、看住手、帮您办”的管用措施，全面形成了众志成城抗击疫情的强大合力，实现了全区境外输入病例、疑似病例和无症状感染者零发生。
二是做到“零人为”，春季防火取得全胜。同步宣传防火防疫，创新举办了“最冷小镇防疫防火全民 dong 起来”短视频大赛。突出火源管控，自主开发了手机二维码入山管理系统。整改隐患不过夜，查处并整改隐患 X 处。科学排兵布阵，在雷击火多发区靠前驻防精干队伍 X 支 X 人，缩小扑火半径 X 公里。地企协同作战、“点线面”一体发力，X 起雷击森林火灾全部在 X 小时内扑灭，实现了“人为火不发生、雷击火不过夜”的工作目标。
三是攻坚“项目年”，发展后劲更加坚实。把项目建设作为拉动经济增长、扩大内部需求的重要举措，科学研究国家、省、地政策导向，结合区情林情、资源禀赋实际，确定 X 年重点建设项目 X 个，总投资 X 万元，其中投资 X 亿元的大白山至呼滨等 X 条林业公路新建项目打捆纳入省级百大项目，国家森林公园呼亚线至保护区南大门等 X个项目纳入地区百个项目。全力攻坚，采取“X”工作法，建立“四联保”推进机制，X 个重点项目已开复工 X 个，体育场看台等 X 个项目已竣工，地热资源可行性勘察等 X 个项目即将完工。
四是聚焦“稳增长”，生产生活有序恢复。加大复工复产政策落实力度。为 X 户因疫情影响暂停营业的集中供暖商户减免取暖费 X 万
元。有效激发市场活力，开办“早夜市一条街”，入驻商户 X 家;开展“约惠初夏兴安购物节”系列促消费活动，面向居民发放 X 万元电子优惠券，拉动居民消费 X 万元。截至目前，全区 X 户工商户复工 X户，恢复营业率 X%;X 家可复工企业复工 X 家，复工率 X%，基本实现“应复尽复”。
五是着力“惠民生”，民生事业逆势推进。全力为百姓办实事，办好事。累计投入资金 X 万元，为全区居民免费发放“六合一”服务包近 X 份，为一线医护人员、居民群众投放一次性口罩 X 万只、手套X 副、防护服 X 套、消毒液 X 公斤、正规 NX 口罩 X 只。口罩紧张时，居民每购买一只口罩政府补贴 X 元。先后为 X 名困难群众发放临时救助 X 万元，为服务业工商户购置测温枪累计补贴 X 万元，为扎根疫情防控一线的 X 名社区工作人员人均发放补助 X 元、X 个社区网格长人均发放补助 X 元，为 X 名教育、卫生系统人员人均调整薪级工资 X 元。投资 X 万元的污水处理厂改造项目已建设完成;新数字化城市管理指挥中心投入使用，城镇内住宅小区监控全部接入数管平台，进一步营造了安全和谐的人居环境。
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，表面上的增幅掩盖不了深层次的矛盾和问题，制约发展的关键因素还没有完全破解，还存在一些不足和亟待解决的问题。主要是受疫情影响的艰难局面短期内难以消除，必须做好疫情防控常态化的准备;主要经济指标下滑明显，增速未达到预期，下半年工作任务十分艰巨;产业基础仍然薄弱，
自我造血功能不足，应对外部冲击能力不强，稳增长压力较大。对于这些问题，我们必须勇于面对、敢于挑战，化被动为主动、化压力为动力，集中发力、后发赶超。
二、紧盯全年目标任务，统筹推进经济社会发展
面对下半年国内外非常的经济形势，我们还要完成疫情防控常态化、国有林区改革、项目年建设等“硬”任务，因此，全区广大干部职工一定要有创新的超常规工作思路，要学会“危中寻机、化危为机”，坚持目标引领，紧紧围绕“六稳”“六保”，做到任务不变标准不降，统筹抓好各项工作推进。
一要慎终如始抗疫情，持续抓好常态防控。坚决落实省地各项安排部署，不层层加量、加码，统筹调动，因地制宜，因时制宜，常态化抓好疫情防控。坚决抓好“外防输入”，继续把重要力量和善于攻坚克难的干部集中到入区通道管理上，做好人员登记，守好入区卡口;严格小区管理，合理安排居民小区 X 名公益岗位安保人员和社区网格员，定点值守和流动巡查相结合，盯住关键路口，当好“守门员”。加大卫生基础设施建设，争取 X 月末前完成投资 X 万元的核酸检测实验室建设，年底前完成投资 X 万元的人民医院传染病区建设，增强“四类人员”识别能力，实现“四早”工作目标。及时修订完善应急处置技术方案，提高应对突发公共卫生事件的能力和水平;常态化开展隐患排查，做到即查即改，确保将各项防控措施落实、落靠、落到位。
二要坚定不移保生态，持续守好绿水青山。聚焦生态建设重点发力，持续巩固扩大生态优势。着力抓好夏秋季森林防火工作。坚持雷击火和人为火“双防”并重，地企协同作战、无缝对接，突出抓好雷击火防控、山产品采集期火源管控，持续开展“追雷行动”，加强预警监测，充分利用“天空塔地一体化”手段，确保有火早发现、早报告、早处置，做到打早、打小、打了。切实强化森林资源管育，继续保持对破坏森林资源违法犯罪活动打击的高压态势，全面完成自然保护区整合优化工作。扎实抓好环境治理，做好垃圾、污水达标处理和排放，年内完成 X 台燃煤小锅炉淘汰任务。深入开展河流“清四乱”行动，重点加强对饮用水源地、呼玛河以及镇内河道区域的保护和治理;提前做好防汛准备，修订完善应急预案，备足备齐防汛抢险物资，确保河水安澜、汛期安全。
三要乘势而为推项目，持续增强发展动能。把项目建设作为经济工作的生命线。着眼发展全局，拿出务实举措，持之以恒抓项目、促发展。要全力以赴赶进度。对未完工的 X 个项目、未开工的 X 个项目(X 山铅锌多金属矿开发项目)实时监测、对症下药、分析调度、集中攻坚;对即将完工的 X 个项目，加快推进，争取最快完成实物工程量;对已完工的 X 个项目，抓紧组织验收，尽快投入使用、达产达效;对所有项目要盯住质量、跟住进度、及时拨款。要认认真真谋项目。加强政策研究，深入研究国家省地政策导向，认真谋划一批经济拉动力强的产业项目、规划一批符合我区实际和百姓需求的基础设施项目，对拟纳入“十四五”规划的 X 个项目动态补充完善;及时跟踪掌握抗
疫特别国债、政府专项债券等政策动态，对争取中央投资的 X 个项目全程跟进、全力争取，做到“建设一批、争取一批、储备一批”，让项目盘子实现滚动推进，为“十四五”高质量发展奠定坚实基础。要千方百计抓招商。依托独特的资源禀赋，围绕文化旅游、矿产开发等优势产业，采取以商招商、以情招商、大数据招商等方式，精准对接目标企业，重点利用我区水源生态环境极佳的优势，结合矿泉水采矿权收归延续的契机，继续做好多“锶”矿泉水招商工作;同时，加强与省交投集团等大型企业合作，密切接洽、搞好服务，力争通用机场等建设项目尽快落地。
四要不遗余力兴产业，持续加快转型步伐。升级提升森林生态旅游业品质品位，坚持以“特色、高端、精品”为导向，加快旅游服务标准化、景区精品化建设。进一步完善苍山自驾车旅居车营地和 X 林风光养心谷功能，加强 XAAA 级景区规范化、标准化建设;积极推进白山 AAAA 景区，X 址、X 园 AAA 级景区申报工作;创新文化旅游新业态，将“夜游经济”和“地摊经济”相结合，尝试在“艺咖部落”推出夜间书吧、读书沙龙等体验互动类文化消费产品，把“旅游夜经济”这篇文章做大做活。持续推进绿色矿业和水经济。随着 X 公斤铅排放量指标下达，制约 X 山矿开发的环评阻碍已经消除，后续要配合 X 山矿业乘势追击，加快项目进度，力争年内立项。同时，积极筹备地热资源矿业权申报工作，为后续开发利用做好准备，培育新的经济增长点。大力发展电商网经济。努力在本地文旅从业人员、职工群众等网络爱
好者中挖掘培养本土网红，培育专业团队、电商创客，深入开展直播带货，将我们的好产品卖出好价格。
五要倾心倾力办实事，持续增进百姓福祉。巩固脱贫成果，完善防止返贫机制，加大就业扶贫和产业扶贫力度。持续关注弱势群体，通过入户走访、政策扶持等方式，细致、体贴做好疫情期间困难群众生活保障工作。根据群众需求、迎合市场需要，扩大丰富“早夜市一条街”经营规模和内容，繁荣“地摊经济”。深入开展素质教育，强化义务教育优质均衡发展。不断提升医疗卫生服务水平，全面完成免费两癌筛查 X 人任务，简化异地就医人员住院医疗费用即时结算办理流程，重点利用好 X 万元的抗疫特别国债资金，做好呼中区基层医疗机构改扩建及综合救治能力项目。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加大安全生产隐患排查整治力度，妥善化解各类信访矛盾，全力维护我区和谐稳定的大好局面。
三、迎难而上，奋发有为抓落实
大事难事面前显担当。我们一定要有“过关”的精神、“闯关”的勇气，担当担责，确保各项工作如期完成。
一要主动担当抓落实。面对诸多考验，我们责无旁贷，要知责、明责、尽责，主动担当、主动作为，着眼全局、跳出呼中看呼中，以“六保”促“六稳”，坚决做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二要转变作风抓落实。面对新挑战、新压力，我们要切实转变工作作风，不断提升干事创业的境界格局和思想水平，坚决根除“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把心思集中到想干事上，把本领体现在干正事上，把目标锁定在干成事上，紧盯全年目标，抓紧每一天时间，干好每一件事，争分夺秒，奋力追赶。
三要深化改革抓落实。国有林区改革已进入由中盘转向收官的关键阶段，我们要以功成不必在我的境界，继续像抓防火、防疫和项目一样抓改革，挂图作战、跑表计时、对账销号，不松劲、不懈怠，平稳走好改革进程“最后一公里”。要强化地企协作，建立联席会议制度，共商对策、共谋发展，共建共享、优势互补，形成推动发展强大合力。
四要强化督办抓落实。非常时期要善用非常之策。完成全年目标任务，要强化督办敲钟问响。对地委行署、区委区政府的各项重点工作任务，一项一项精准督查，一件一件仔细落实，找准影响工作推进或项目建设的关键和根本症结，对发现的问题及时反馈、立行立改，对工作不到位的单位和个人严肃追责问责。
同志们，沧海横流，方显英雄本色。让我们在区委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，全力以赴把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失补回来、落下的进度赶回来，确保全年目标任务圆满完成。
关于坚持标本兼治推进以案促改工作意见讲话
同志们：
根据省委、省纪委要求，X 月 X 日 X 县委召开了坚持标本兼治推进以案促改工作动员会，今天，我们组织召开全局坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会，深入学习贯彻 xxx 关于坚持标本兼治深入推进全面从严治党的重要论述和省委、县委会议精神，着力推动以案促改工作在全系统深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为 X“三农”事业持续健康发展提供坚强政治保障。
刚才，纪委书记 X 同志宣读了省纪委《关于给予 X 开除党籍开除公职处分的决定》，大家一定要以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，从严律己，筑牢防线，坚守担当，以实际行动担负起时代和人民赋予的历史重任。
下面，我就全局系统深入开展坚持标本兼治推进以案促改工作，讲几点意见。
一、要提升政治站位，统一思想认识，切实增强做好坚持标本兼治推进以案促改工作的责任感和使命感
xxx 指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求，强调“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”，这为我们在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展指明了方向，提供了遵循。
近年来，在中央、省委和县委的坚强领导下，局党组和各总支、支部切实把思想和行动统一到中央纪委七次全会和 xxx 重要讲话精神上来，组织全体党员干部认真学习贯彻 xxx 重要讲话精神，准确把握实质和内涵，迅速把思想和行动统一到中央、省委和县委对形势的判断和任务部署上来，更好地肩负起管党治党的政治责任，为推动全县农业农村经济发展提供坚强保证。
第一，要深刻认识开展以案促改工作的重大意义。大家要深刻认识到坚持标本兼治推进以案促改工作，是深入贯彻 xxx 关于坚持标本兼治的重要战略思想和省委、县委相关会议精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后、治病救人、确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是加快农业现代化建设、实现农业持续健康发展的重要保证。全局各总支、支部和广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到省委、县委和局党组的部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，剖析案发原因，查找问题根源，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而达到强化风险意识，消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我们农业系统的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效，来推动单位的全面建设。
第二，要时刻把好角色定位。在中央纪委 X 次全会上，党中央用“七个着力”指明了党的十八大以来开辟的全面从严治党新征程，即着力从严从细管党治党，着力净化党内政治生态，着力从作风建设这个环节突破，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头，着力增强人民群众获得感，着力发挥巡视利剑作用。从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上。我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责。局班子成员、各股室和二级单位负责人以及全局党员干部，要按照曲尚英书记提出的学思践悟、融会贯通的要求，认真研学中央和省委、县委一系列会议精神，聚焦以案促改工作的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把责任放进规范的轨道里;重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把履责置于严密的监督下。通过落实“两个解决好”，把党风廉政建设的实效抓出来。从局党组到局属基层党组织，都要肩负起全面从严治党的主体责任，书记要把抓好党建当作份内之事、必担之责，作为第一政绩，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把责任传导给所有班子成员，把党的领导体现到日常管理监督中;要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，养成纪律自觉，用纪律管住管好全体党员;要坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一，既要注重
规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第三，要时刻牢记履职尽责。2019 年全局党风廉政建设工作总体要求是：坚决贯彻落实中央和省委、县委及省农业厅关于党风廉政建设的决策部署，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，把“三严三实”要求、“合格党员”“不忘初心、牢记使命”要求贯彻落实到党的建设各项工作中，坚持“三不”(惩治腐败不松手、作风建设不松懈、干事创业不松劲)，做到“五个从严”(从严抓责任、从严抓教育、从严抓干部、从严抓作风、从严抓基础)，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，坚持德规相依、深化标本兼治，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、整治群众身边的不正之风等方面下功夫、求实效，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要明确工作任务，把握住关键内容和关键措施，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前，社会上还存在诸如：“反腐同群众利益无关”“反腐让干部不作为”“反腐影响经济发展”“反腐是权力斗争”“反腐应当缓慢”等错误观点。我们一定要排除这些干扰，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感，自觉抵制模糊认识和错误言论，切实做到标准不降、要求不松、力度不减、深入推进、一抓到底。
二、要突出重点内容，把握关键环节，扎实做好坚持标本兼治推进以案促改各项工作
坚持标本兼治推进以案促改，其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全局各总支、支部和广大党员干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。
一是强化教育警示，以案促教。要采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足 X 案例，开展集中警示教育，督促党员干部以案为鉴、闻警自省，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。按照县委的统一要求，要同时在以案促改中认真开展“三会一课”活动，即：召开动员会、召开警示教育会、召开业务培训会、举办廉政党课，以此形成浓厚的氛围。
二是深入剖析查摆，以案促改。局党组和局属各总支、支部书记要发挥“关键少数”作用，通过民主生活会、组织生活会等形式，带头对照典型案例，深刻剖析原因，重点从理想丧失，信念动摇;玩物丧志，小节失守;违规用权，监督缺失;漠视规矩、有禁不止等方面，查找廉政风险点，制定防控措施。要开展全方位风险排查整改，通过剖析个案，举一反三，排查共性岗位、重点领域和部门，特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部使用、“小金库”等容易发生腐败问题的环节和因素，列出问题清单，建立整改台账，研究监督制约措施，明确整改时限和责任人。另外，各单位要针对内部审计发现的财务管理、资金使用、招标合同签订等，进行一次全面
剖析、整改。要突出全员参与，加强群众监督，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷等方式广泛征求群众意见，整改台账和整改结果在一定范围内公开。
三是注重完善制度，以案促建。各单位要针对查摆出来的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。
四是着力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小福利。坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，积极用好“四种形态”，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。
三、要加强组织领导，强化落实举措，确保坚持标本兼治推进以案促改工作取得实效
坚持标本兼治推进以案促改工作事关党风廉政建设和反腐败工作的成效，局党组和各总支、支部要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。
一是压实领导责任。局党组班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和所分管领域的以案促改工作;局属各总支、支部是坚持标本兼治推进以案促改工作的责任主体，书记是第一责任人，要负总责，靠前指挥;纪检监察同志要履行好监督责任，协助支部抓好工作落实。
二是强化检查督导。局党组成立以案促改工作领导小组，在局监察室设立领导小组办公室，推动具体日常工作落实，加强对各总支、支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式、走过场。局纪委和监察室要按照“四个决不放过”的标准，对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关，对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。
三是注重融合促进。再过一段时间就要进入“三秋”大忙时节，各总支、支部要把“坚持标本兼治推进以案促改”工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相融合，与做好农业中心工作相融合、相促进，切实把坚持标本兼治推进以案促改工作成果转化为推动全县“三农”事业改革发展的成效。
同志们，让我们在县委县政府的正确领导下，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，把坚持标本兼治推进以案促改工作做实做细做到位，用以案促改工作的实际成效，进一步提升全县农业工作水平，以优异的成绩助力全面建成小康社会!