某县创建全国文明城市工作汇报
近年来，xx 县委、县政府秉持“创建为人民、创建促发展”的工作理念，以践行社会主义核心价值观为根本，以创建全国文明城市为龙头，深入开展“六城联创”（创建全国文明城市、国家卫生县城、国家健康城市、国家森林城市、国家园林县城、国家智慧城市），集全县之力，汇全民之智，扎实推进各项工作开展，城市发展日新月异，城市文明程度和综合竞争力不断提升，在全国文明城市创建年度测评中连续两年位居全省县级第一。
一是经济实现较快发展。深入扎实的创建工作，进一步优化了经济发展环境，推动了招商引资、项目建设等重点工作的开展。2019 年，全县生产总值增长 7.3%，居全市第 4 位；规模以上工业增加值增长 8.7%，居全市第 2 位；固定资产投资增长 12.1%，居全市第 4 位；社会消费品零售总额增长 11.4%，居全市第 2 位；一般公共预算收入突破 11 亿元大关，达到 11.31 亿元，增长 17.4%，税收占比 71.5%；居民人均可支配收入增长 8.5%，稳定保持在全市第一方阵。
二是城市形象明显提升。深入扎实的创建工作，极大地改善了平舆的整体面貌，使城市的知名度、美誉度和影响力不断扩大，被评为全国县级文明城市提名城市、国家卫生县城、国家园林县城、全省林业生态县、中原最具投资价值县。
三是基础设施建设全面加强。深入扎实的
创建工作，有力推动了城市基础设施建设，先后建成了文化艺术中心、图书馆、职工文化活动中心、市民之家等一大批与群众生活息息相关的重点项目，道路交通、水电气供应、游园广场、垃圾处理等基础设施建设水平不断提高，城市功能日臻完善，综合承载能力日益增强。
四是市民文明素质不断提高。深入扎实的创建工作，促进了公民道德建设，市民整体文明素质不断提升，全县涌现出了全国道德模范赵小参等一大批道德楷模和“身边好人”。
在文明城市创建工作中，我们注重把握了以下几个方面：
一、加强组织领导，形成强大创建合力
一是健全领导体制。成立了由县委、县政府主要领导分别担任政委、指挥长的创建全国县级文明城市指挥部，多次组织召开动员会、推进会、协调会，全力抓好文明城市创建工作。为强化工作力度，成立了由县委常委任组长的交通秩序、市容环境等 8 个专项攻坚行动领导小组，明确工作关键和时间节点，抓好创文重点工作的落实。
二是完善工作机制。县委、县政府把创文列入中心工作，并纳入年度目标综合考评体系，建立了文明城市创建联席会议、周例会制度。组建了县委精神文明建设委员会办公室，是全省唯一一个列为县委工作部门的文明办。出台了《平舆县创建全国县级文明城市督导考核奖惩办法》，聘请老干部、人大代表、政协委员、
企业代表为创建督察员，加强督促指导。在各乡镇（街道）设立了精神文明实践中心，各级各部门健全机制、分解任务、落实责任，动员广大干部群众踊跃参与、支持和配合创文工作，逐步形成了党委政府统一领导、各部门分工负责、社会组织大力支持、人民群众广泛参与的工作格局。
三是加大投入保障。坚持把关系群众切身利益的城市基础设施建设放在首位，先后投入 50 亿元对城市基础设施进行升级改造。新建改造 94 座垃圾中转站和公共厕所，投资 1000 多万元购置环卫车辆。实施雨污分流工程，对城区内小清河、小草河和挚湖进行综合整治，加快实施水环境治理和水生态修复工程。新建了 12 条道路，升级改造了 50 条主次干道，治理了506 条背街小巷。同时，加强了水、电、气和园林、绿化、景观等建设的力度，让群众看到创文工作实实在在的成效。
二、营造浓厚氛围，激发全民创建热情
一是强化新闻宣传。开辟了“文明城市创建”、“六城联创访谈”、“曝光台”等专题栏目，搞好深度追踪报道，弘扬真善美。《xx 日报平舆特刊》、《舆乡风》持续刊发“讲文明树新风”、图说我们的价值观等内容的公益广告，平舆电视台滚动播出公益广告。
二是强化社会宣传。积极动员各级各单位，利用大型宣传标牌、电子屏幕、手机短信、微信、板报橱窗、宣传文化墙，张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料和举办知识竞赛、演讲比赛、宣誓签名等各种宣传媒介和
宣传手段，努力营造创建文明城市的浓厚氛围，提高市民文明素质和对创文工作的知晓度、支持度、参与度。
三是强化广告宣传。投入资金 1000 多万元，在县城区街道、公园、广场等重点部位，设置了一批造型美观、主题鲜明的以核心价值观、讲文明树新风、创建全国文明城市为主要内容的固定公益广告设施。精心打造核心价值观主题街道、主题广场、主题公园、主题社区，新增街道、建筑围挡、文化墙、文化宣传长廊等公益广告近 2 万平方米，更换路街名牌、公交候车亭和站牌公益广告 1000 余块，不仅传递了街头正能量，而且融入城市文明景观。
三、高扬道德旗帜，打造好人之城品牌
一是加强文明教育。先后编印发放了《市民文明手册》《文明言行指南》《文明礼仪简明手册》和《创建全国文明城市应知应会知识》，倡导崇尚文明、遵德守礼。深入开展了“六文明”（文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌）活动和“我们的节日”等各类道德实践主题活动，规范市民行为，倡导争做文明有礼的平舆人。二是抓好典型选树。近年来，我县涌现出了一大批感动平舆人物、劳动模范、杰出青年等，先后有 1 人当选全国道德模范、16 人荣登“中国好人榜”、7 人荣登“河南好人榜”、11 人被评为“xx 好人”、4 人当选全市道德模范、12 人被评为“天中最美母亲”。
三是强化典型宣传。成立了全市第
一家新时代文明实践中心、好人馆等新时代学习教育场所，在县城区主要街道建设了固定的大型“公民道德宣传栏”，及时更新，常年开展道德模范、身边好人等典型人物事迹专题展览，深受市民好评。积极开展“道德讲堂”活动，向单位、社区、学校全面覆盖，使“道德讲堂”成为全县传播正能量、引领新风尚的重要载体。深入机关、社区、企业、乡村等开展“道德模范故事汇”巡讲巡演，让干部群众潜移默化地接受道德熏陶、感悟道德力量。
四是褒扬礼遇典型。隆重举行了赵小参等道德模范载誉归来欢迎仪式，每年召开好人座谈会进行褒奖，并在全县团拜会等重大活动时，邀请各级道德模范和身边好人作为重要嘉宾。县财政每年拿出 20万元资金，用于帮扶生活困难的道德模范和身边好人，树立好人有好报的良好导向。
四、倡导无私奉献，志愿服务蓬勃开展
一是壮大志愿服务队伍。到目前，我县已高标准建设志愿服务站 31 个，组建志愿者服务队 165 支，注册志愿者 12万余人，并涌现出了义工协会、星火志愿团等一大批优秀志愿服务组织。
党员志愿者、青年志愿者，扶贫、助残、卫生、法律、环保志愿者，忙碌在平舆各个领域，“小红帽”已成为一道流动风景线。
二是拓展志愿服务领域。本着“文明城市，志愿先行”的理念，开展了学雷锋志愿服务行动、文明交通志愿引导行动等集中志愿服务，组织青年志愿者成
立服务小分队深入农村、社区，向市民提供医疗保健、心理咨询等多种服务项目。
三是完善志愿服务机制。建立健全志愿服务回馈机制，对表现优异的志愿者进行褒奖。通过对志愿者的服务时间和项目进行综合评定，以丰富的奖品等形式进行回馈，树立良好的社会导向，积极营造“崇尚志愿者、争当志愿者”的良好氛围。
五、推进精细管理，着力提升城市品位
一是实行网格化管理。健全县四个班子领导分包路段、县直单位路长制、“米长制”等制度，定人、定点、定区域，实行包片管理，确保管理区域无盲点，推动城市精细化管理水平提升并形成长效机制。全县 486 个小区和 260 个网格均分别建立了责任组和网格长。
二是整合执法力量。充分发挥数字化城市管理指挥中心作用，有效整合市场监督、城管等31 个涉及城市管理工作单位执法力量，全面加强城市管理工作。持续开展路警联合执法行动，突出抓好交通秩序专项整治，有效治理三轮车违规行驶、乱停放、闯红灯、逆行及混道行驶等突出问题。
三是加强城区环境整治。采用市场化运作模式，引进鸿山物业负责城区背街小巷、城乡结合部垃圾收集转运和保洁工作，县城区环卫实现了 24 小时保洁、机械化清扫率达到 90%以上；加快推进垃圾填埋场、生活垃圾焚烧发电、飞灰及应急填埋场等项目，城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到 95%以上。
六、延伸工作链条，城乡文明共同推进
一是改善农村人居环境。积极推动文明城市创建向农村地区延伸拓展，深入开展“清洁家园行动”、农村人居环境综合整治行动，以政府购买服务的方式引进专业公司负责全县农村环境卫生管理和垃圾清运，实现所有行政村垃圾收运、保洁常态化管理全覆盖，农村环境面貌得到切实改善。二是深入开展创建活动。深入开展了“星级文明户”、文明示范村等创评活动和好儿媳、好公婆、好邻居、好妯娌等评选活动，评选推荐了一批“孝老爱亲”模范，我县的郭小多被评为河南省乡村好媳妇。在第四届全国文明村镇评选中，我县射桥镇 单老村荣获全国文明村镇称号。三是丰富农村文化生活。长期坚持开展的文化科技卫生“三下乡”、“中原文化大舞台”等活动深受群众欢迎。以乡镇综合文化站和村综合文化活动中心为依托，积极开展经常性的群众文体活动，让文化成为农民生活的重要组成部分。同时，在全县 19个乡镇（街道）、224 个行政村建设乡村新时代文明实践所（站），打造宣传政策、培训技术、培育文明、凝聚人心的思想阵地。
七、关爱祖国未来，加强未成年人工作
一是强力攻坚推进。专门成立了未成年人工作和校园周边环境整治攻坚行动领导小组，深入开展学校创文标准化建设和校园周边环境整治工作，着力健全完善家庭、学校、社
会“三结合”教育网络，保障未成年人健康快乐成长。
二是突出工作重点。不断深化“扫黄打非”和集中整治行动，重点打击网吧接纳未成年人上网等违法违规行为，净化社会文化环境。组织开展了经典诵读、清明祭英烈、“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集学唱和传唱活动。大力加强乡村学校少年宫建设和未成年人心理健康辅导站（室）建设，注重未成年人全面成长。
三是树立成长榜样。在全县各学校深入开展评选美德少年、新时代好少年等创评活动，让未成年人学有榜样，赶有目标。我县的马永恩荣获“河南省美德少年”称号。中央电视台《朝闻天下》“走基层·寻找最美孝心少年”栏目，以《马永恩：一份“恩”情相伴“永”远》为题播出了长达 8 分 34 秒的专题片，在全国引起了强烈反响。
在省、市文明办的指导帮助下，我县的文明城市创建工作，虽然取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还有一定的差距和不足。在下步工作中，我们将以饱满的精神状态、扎实的工作作风，进一步加大工作力度，落实落细各项工作举措，推动全国文明城市创建成果不断巩固提升。