县交通重大项目建设情况汇报
县交通重大项目建设情况汇报
2019 年在县委、政府的坚强领导下，勐腊县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，扎实推进脱贫攻坚、交通基础设施建设。勐腊县交通运输领域重大项目建设共有 7 个，分别是勐腊县勐远至关累口岸高速公路、易勐公路（勐腊县城至望天树景区）、象仑农村公路、勐醒至江城至绿春高速公路、勐腊至勐满口岸高速公路、国道 213 线勐腊过境段建设项目、勐腊县农村公路改造工程。
一、云南省勐腊县勐远至关累口岸高速公路
位于西双版纳州南部勐腊县境内，是省道 s257 线勐远至 240 口岸公路中的一段，是关累口岸与昆曼大通道之间的重要连接线。
路线总长 29.09km。投资估算为 43.67 亿元。
（一）项目推进情况
2019 年任务目标是完成设计、施工单位招投标等所有前期工作；现已完成公开选取招标代理机构工作，正准备开展社会投资人的招投标工作。
（二）存在主要困难和问题
（1）本项目属地高网，列入省中长期规划，未列入省“十三五”规划，对后期资金筹措存在较大困难，可研已上报省发改委待审批，请上级部门给予帮助协调，使后续工作顺利推进。
（2）开展项目前期工作涉及面广、部门多，请上级部门给予帮助协调，同时请相关部门给予全力配合协调
（三）下一步工作措施和计划
2019 年 9 月已完成公开选取招标代理机构工作，正准备开展社会投资人的招投标工作；计划 2020 年度开工建设，计划完成投资 20000 万元。
二、易勐公路（勐腊县城至望天树景区）改造工程
工可设计路线长度为 10.303 公里，设计标准为二级公路，设计时速 60 公里/小时，路基宽 12.0 米。估算总投资 3.2 亿元。
（一）项目推进情况
2019 年目标任务是完成可研及相关报件的审批等前期工作，目前已完成可研编制，正在开展相关性支撑报件工作。
（二）存在主要问题和困难
缺少项目前期工作经费。
（三）下一步工作措施和计划
完成所有前期工作，完成社会投资人的招投标等工作；计划 2020 年度开工建设。
三、象仑农村公路改造工程
勐腊县象仑农村公路改造工程建设总里程 83.867 公里，估算总投资 64208.95万元，其中每公里投资 767.66 万元；建安费 45508.14 万元，每公里建安费544.08 万元；工程建设其他费用 13379.09 万元，预备费 5301.66 万元。主线起于帕扎河接g219线k579+700处，路线基本沿老路改建，路线沿帕扎河、象明乡、曼路、曼配马兰果村、勐醒农场四分场、曼哈过等，止于国道 g213 线 k2888+200 处（止点桩号 k83+642），路线按照三级公路标准改造，设计速度 30km/h,部分受限路段采用四级路标准，路面为沥青混凝土路面，路基宽 7.5 米、路面宽 6.5 米。
连接线起于主线 k31+498.667 处，途径象明乡乡政府，止于象明乡中心小学
门口，止点桩号 k0+225.098，改建里程 0.225 公里。路线按照四级公路标准改造，设计速度 20km/h.连接线因受道路地形限制及两侧建筑物的影响，为了避免出现较大的拆迁，路线沿老路改建，路基宽度为现状路基宽度 6.0 米，路面宽度为 6.0米。
设计施工划分为两个标段实施：其中一标段起止里程为 k0+000~k45+000,加连接线 0.225 公里，路线全长 45.225 公里，路面类型：沥青混凝土路面；公路等级：三级。二标段二标段起止里程为 k45+000-k83+642，路线全长 38.642 公里，路面类型：沥青混凝土路面，公路等级：三级。
（一）项目推进情况
象仑公路于 2019 年 10 月开工，计划年度完成投资 8000 万元；目前已进场施工，正在积极备料（砂、石原料）。
（二）目前主要存在困难和问题：
项目前期工作经费未落实；项目建设资金缺口较大。
（三）下一步工作措施和计划
积极开展沿线征地协调，督促施工单位、监理单位、设计等参建单位抓紧推进工程进度，进一步夯实责任；计划 2020 年完成投资 20000 万元。
四、勐醒至江城至绿春高速公路
是《云南省高速公路网规划（2016—2030 年）中“五纵五横一边两环二十联”的“一边”，是推进“一带一路”和“长江经济带”发展战略层面省委、省政府提出“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的区域发展新格局。项目途经西双版纳州、普洱市、红河州。项目路线起于西双版纳州勐仑镇，接小磨高速，经普洱江城县，止于红河州绿春县，接在建元阳至绿春高速公路。路线总长 210.72km，批复概算 368.11 亿元，建设工期 3 年。
（一）西双版纳州勐腊段项目推进情况
1.该项目 10 项支撑性报件已获批。项目进场道路已于 2017 年 12 月开工建设，共 7 条，长 21.10km，已全部建成。截止 2019 年 10 月底，已到位交通产业基金 9亿元。项目累计完成投资 16.21 亿元，其中勐腊段累计完成 5.2 亿元；
2.今年计划完成投资 5 亿元，其中勐腊段计划完成 1.6045 亿；目前已完成 4亿元，其中勐腊段 1.2836 亿元；
3.林地及用地报批工作推进情况
（1）林地征用组件已报勐腊县林业局审批，公示结束后报省林草局审核；
（2）项目工可阶段未占用基本农田，初步设计后因占用基本农田，故需重新申报土地预审工作，2019 年 10 月 15 日获得省自然资源厅批复。
（二）、存在主要困难和问题
（1）社会投资人尚未确定，主线未开工；
（2）根据上级部门要求 12 月底完成林地报批工作，目前报件已报至各县林草局审核，除勐腊县外其余已通过审核。
（三）下一步工作措施和计划
完成所有林地征用审批手续，确定社会投资人，主线开工建设。
五、云南勐腊至勐满口岸高速公路
是连接国家高速公路网g8511昆明至磨憨高速公路及省道214线，通往国家级勐满口岸，并与老挝国道 17 号公路相接，是云南省西双版纳州“13610”网的主干线公路网南北纵线之一，是勐腊县综合交通发展规划路网中“五大出口通道”的勐满出口通道。项目批复概算投资 56.23 亿元，建设工期三年，总里程 49.02公里。项目采用政府和社会资本合作（ppp）模式投资、建设、运营。项目建设《投资协议》、《特许经营协议》、《ppp 合同》、项目可研、初步设计、施工图设计、
质量监督申请、施工许可及建设项目使用林地审核等基本建设程序均已合法完备；省自然资源厅已完成永久使用土地报件审查工作，待省政府出具相关文件后即可上报自然资源部。根据《投资协议》约定，腊满项目批复概算总投资 56.23 亿元，项目已到位资金 21.03 亿元。其中，地方政府应出资 16.19 亿元，到位 6.33 亿元；社会资本方应出资 37.78 亿元，已到位 14.7 亿元未到位资金已落实，银行将根据资本金到位情况，逐步放贷。
（一）项目推进情况
2019 年目标任务是路基工程、桥梁工程、隧道工程、交叉工程等全部完成，计划完成投资 13 亿元。截止 2019 年 10 月底
1.开累完成投资 35.21 亿元，占初步设计批复概算 56.23 亿元的 62%；2019年度完成投资 11.01 亿元。
（二）存在主要困难和问题
1.部分征地拆迁遗留难点问题尚未解决，主线 13 户房屋未拆迁、3 处三线迁改未完成，影响局部段落推进。
2.根据投资协议约定，地方政府应出资 16.19 亿元，实际到位 6.33 亿元，资金缺口 9.86 亿元。由于银行贷款也将根据地方政府出资的资本金到位情况按比例放贷，现在银行已经对项目的放贷提出预警。政府资金不能及时到位，导致工程项目资金紧缺，严重制约施工进度。
（三）下一步工作措施和计划
1.2020 年目标任务计划完成投资 17 亿元；
2.项目公司将进一步加大与试验区管委会及县人民政府汇报、沟通和协调，争取项目资金按进度到位；
3.目前征地拆迁工作已进行攻坚克难的关键时期，项目公司将进一步加大与
试验区管委会及县人民政府汇报、沟通和协调。
六、国道 213 线勐腊过境段项目
是国道 213 线勐远至磨憨（口岸）改建工程路段中的一段，路线起于小磨高速公路勐腊县入城交叉口处，接小磨二级公路，止于勐班线与老国道 213 线交叉口（曼纳伞大桥右岸桥头）。项目总投资 79260 万元，公路设计等级为一级公路，路线总长 10.027 公里，该项目于 2015 年 7 月 1 日开工建设，原计划 2018 年 6 月 30日完工。但由于该项目涉及军事用地，协调征用难度大，建设资金缺口较大，影响施工进度。
（一）项目推进情况
2019 年目标任务是完成投资 3.5 亿元。截止 2019 年 10 月 30 日，累计完成投资建安费 2.17 亿元。
（二）存在主要困难和问题：
1.项目涉及军事用地 22.0386 亩，协调难度大；
2.项目资金缺口大，影响项目施工。
（三）下一步工作措施和计划
加紧征地事宜，全力推进工程进度，2020 年计划全部完成。
七、勐腊县农村公路改造工程
全县 10 个乡镇，勐伴镇农村公路已全部硬化，农村公路未实现硬化的 9 个乡镇，以社会融资方式（epc 模式）组织实施农村公路硬化工程，计划建设里程 609.6公里（包含自然村库外公路），计划总投资约 87895 万元，计划 2018 年至 2020年建设完成。
项目分 2 个片区实施。一是由江苏广亚集团承建 8 个乡（镇）农村公路，建设里程 447.9 公里，总投资 65329 万元，其中：易武镇 77.4 公里，总投资 12788 万
元；勐腊镇 77.5 公里，总投资 10583 万元；关累镇 122.9 公里，总投资 18473 万元；勐捧镇82.8公里，总投资11826万元；勐仑镇32.6公里，总投资4236万元；勐满镇 26.9 公里，总投资 3647万元；磨憨镇 18.1 公里，总投资 2488万元；瑶区乡 9.7 公里，总投资 1288 万元。二是由上海明凯公司承建象明彝族乡农村公路，建设里程 161.7 公里，总投资 22566 万元。
（一）项目推进情况
1.2018 年计划完成 291.6 公里，计划总投资约 37800 万元，于 2018 年 5 月开工，截止目前已完成投资约 15500 万元，约占总投资的 41%；
2.2019 年计划开工 318 公里,计划完成投资 1.2 亿元，项目已陆续开工，截止目前已完成投资约 4490.82 万元，约占总投资的 13.01%。
（二）存在主要困难和问题：
1.目前到位资金只有上级补助资金，地方配套资金未到位。
2.根据上级下达农村公路建设指导意见，大部分农村公路建设审批、监督等权限下放的县级，而县级相关机构、人员未能满足建设需要，致使涉及相关手续办理难，管理难度大。
（三）下一步工作措施和计划
1.2018 年计划完成 291.6 公里，计划 2019 年底完工；
2.2019 年计划开工 318 公里，计划 2020 年底完工。
2020 年勐腊县自然村公路全部完成硬化。
谢谢！