直属机关委员会 2020 年度工作要点
2020 年是我省高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我厅基层党建工作的总体要求是：以党的政治建设为统领，以“建设清廉机关、创建模范机关”为主抓手，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，常态化开展“三服务”“上门服务至少一次”活动，全面提高基层党建工作质量水平，为推动XX 事业发展和加快“两个高水平”建设提供坚强保障。
一、加强政治建设，自觉做到“两个维护” （一）增强做到“两个维护”政治自觉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学习习近平总书记重要讲话和对 XX 工作的重要论述、指示批示精神，常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）营造风清气正政治生态。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>若干措施》，强化政治机关意识。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，各支部至少安排 1 次专题学习交流。聚焦政治生态研判与整改，严明党的政治纪律和政治规矩。
（三）提升“财为政服务”政治能力。聚焦党中央、国务院
和省委、省政府重大决策部署，引导党员干部围绕健全 XX 工作“五大体系”，保质保量完成 2020 年 10 项重点任务。同时，对照《X 省高水平全面建成小康社会补短板工作清单》十方面36 条短板，认真做好补短板工作，为高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官提供有力支撑。
（四）坚决扛起疫情防控政治任务。根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署，引导党员干部发挥先锋模范作用，积极发挥 XX 职能作用，强化资金保障和政策供给，把防控工作做得更加全面、更加细致、更加到位，坚决打赢疫情防控阻击战。
（五）建立健全不忘初心、牢记使命长效机制。巩固和拓展主题教育成果，制订不忘初心、牢记使命长效机制实施办法，重点完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机制；健全党支部组织生活会、直属单位领导班子民主生活会质量提升机制；巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。
二、加强思想建设，夯实理想信念根基 （六）推动理论学习走深走心走实。完善以理论学习中心组为龙头、处级干部为重点、党支部为基础的理论武装格局。组织党的十九届四中全会精神处级干部集中轮训。深化“新时代大学习 跟着总书记读好书”，继续开展“读原著、强党性、促改革”读书活动，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（七）加强和改进思想政治工作。发挥“三个地”政治优势，用好红色资源，加强对党忠诚教育。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。注重用好正反面典型，表彰“两优一先”，开展优秀共产党员等先进典型宣传展示；深入剖析身边的违法违纪案件，以案为鉴以案促改。
（八）落实意识形态工作责任制。严格执行“厅直属机关党委每半年 1 次、党支部每季 1 次的党员干部思想状况分析研判”制度，排查掌握党员干部信教情况。教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣，对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息，坚决抵制，主动亮剑。发挥“三微一体”作用，加大 XX 政策宣传和解读力度，传播正能量，引导社会舆论。加强网评员队伍建设，选送骨干培训。
三、加强组织建设，锻造坚强有力、充满活力的战斗堡垒 （九）深化党支部建设提升工程。认真贯彻落实《党支部工作条例》、新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共 X 省委关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，整合瘦身强规范提高党建效率、融合强身促发展提升党建效果。加强党支部星级管理，向工委推荐“省直机关先锋支部”；落实直属机关党委委员挂点帮扶、整顿转化工作举措，加大后进支部整转提升力度。
（十）充分发挥党支部围绕中心抓落实的职能作用。坚持“党
的一切工作到支部”，推动党建工作与业务工作“一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核”。高质量开好每月 1 次的支委会会议，把动员党员干部落实中心工作作为“第一议题”，着力形成“会前按议题调研酝酿、会中充分讨论研究并作出决定、会后按分工抓好落实”的闭环，切实解决部分支部支委会会议就党建论党建流于形式、党支部作用发挥不够的问题。
（十一）充分发挥党支部建设队伍的职能作用。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，发挥支部直接教育党员、管理党员、监督党员职责。各支部要高度重视“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”工作，培养党员干部的政治立场、大局意识和系统思维，同时具体分析党员干部队伍状况，如青年干部、军转干部，采取个性化措施。常态化开展谈心谈话，了解思想动态，充分调动党员干部积极性、创造性。大力弘扬“实、稳、优”XX核心价值观和“严谨、坚守、创新、奉献”XX 职业精神，推进政德家风建设。关心关怀老党员和生活困难党员。
（十二）充分发挥党支部凝聚群众的职能作用。发挥工、青、妇等群团组织联系群众的桥梁纽带作用，推动群团组织依章程开展工作、发挥作用。发挥党建指导员作用，加强对社团组织（包括“脱钩不脱管”社团）党建工作的指导。做好统战工作，注重党外人士队伍建设，发挥好党外人士的优势和作用，引导党外群众听党话、跟党走、有作为。
（十三）提升党支部组织生活质量。严格落实“三会一课”、
主题党日活动、党员政治生日、领导干部双重组织生活等制度，针对个别支部“组织生活会开展批评与自我批评的辣味不够浓、质量不够高”等薄弱点，采取派员列席、落实“喊停”等措施，加以整改提高。
（十四）提高支部党务工作效率。分类分层培训专兼职党务干部。及时发布《月度支部工作建议》，规范《党支部工作记事簿》记录，发挥《党支部台账导引》作用，防止过度留痕。发挥《党支部学习材料》《党建信息》的引导作用，及时更新《简明党务手册》、不断优化党务工作模板流程。
四、加强作风建设，创建模范机关 （十五）驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、我省“36 条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神，认真开展自查自纠，特别对礼品礼金处置、“烟票”专项整治、“会所中歪风回头看”等具体问题进行重点整治。针对“四风”问题易发高发重要时间节点，重申作风建设相关纪律要求，教育引导党员干部绷紧纪律之弦，不触红线、不越底线。对照中央负面清单“30 条”，继续做好“XX 减负 10 条”，提升基层减负实效。及时整改落实工委反馈的 2019 年度省直机关作风建设民主评议 12 条意见建议。
（十六）在做实做细服务工作中改进作风。变“朝南坐”为“往外跑”，常态化开展“大学习大调研大抓落实”“三服务”“三访三创”“上门服务至少一次”等活动，深化“推进‘最多跑一次’改革强
服务强效能”作风建设专项行动，通过改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务。举办“不忘初心、决胜全面小康”主题党日活动，推动岗位建功、创先争优。
（十七）在社会生活中发挥党员干部示范作用。充分整合服务资源、党员财经专业特长，开展回乡调研、在职党员进社区志愿服务、结对帮扶等活动；主动亮明党员干部身份，积极参与垃圾分类行动和社区防控肺炎疫情斗争。
五、加强党风廉政建设，探索构建不敢腐、不能腐、不想腐机制 （十八）扎实推进清廉 XX 建设。按照《厅党组关于推进全省清廉 XX 建设的实施意见》，持续推进“清廉机关建设”，梳理出台 2020 年清廉 XX 建设重点工作清单。继续紧盯 XX 重点领域和关键环节的“9+2”风险，建立负面清单，健全完善廉政风险防控的长效机制。
（十九）强化对权力的监督制约。着力推动内控制度的叠代升级、贯彻落实和监督检查。根据形势发展及时修订补充 XX政策制度，更加注重在制度中嵌入对权力运行的制约监督机制，最大限度地缩小自由裁量权，把权力关进制度的笼子，让制度管人管事，夯实“不能腐”的制度基础。
（二十）常态化开展廉政教育。针对“个别领导干部存在‘看客’心态和‘XX 干部没啥权力’‘违法违纪干部都是个人主观原因造成的’错误认识，没有把自己摆进去，在案件剖析中强调客观原因多，深入剖析少”的问题，有针对性地开展权力观教育和党
性教育主题党日活动。按照警示教育常态化制度化的要求，加大对 XX 系统案件通报曝光力度，充分利用每月“三重”精神传达学习会，及时解读党纪党规、通报典型案例，教育引导党员干部知敬畏、讲规矩、守底线。创新教育载体，依托微信公众号、内外网站、楼宇电视等平台，努力营造“不想腐”的文化氛围。
（二十一）严格执纪监督。制订机关纪委年度监督立项计划，深化拓展监督方式，紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”，在“第一种形态”上下功夫，见人见事见细节，从苗头性、倾向性问题抓起，在“治未病”上积极作为。同时，持续保持惩治腐败高压态势，形成“不敢腐”的强烈威慑。
机关党建小标题 30 例
一、机关党建突出一个“实”字 一是“学习”求实。建立跟学制度和会前学习机制。
二是“目标”惟实。究制定了模范机关建设《实施方案》。
三是“抓手”扎实。组织实施“建功新时代”“践行新理念”“展现新作为”建功行动。
四是“成效”务实。
二、机关党建突出一个“干”字 一是关键时候敢干。积极参与疫情防控。
二是贯彻落实能干。把抓实抓好全年工作作为首要任务。
三是务实求效会干。岗位建功 三、机关党建突出一个“严”字 一是政治思想严。强化“十个严禁”纪律要求。
二是作风纪律严。部严守中央八项规定精神和实施细则，严格按照党章、《准则》、《条例》各项规定要求自我。
三是行业治理严。全面排查清理存在问题。
四、机关党建突出一个“先”字 一是工作领先。第一时间学习，第一时间上报，第一时间动员。
二是干部率先。支委成员树立模范“标杆”，发挥“头雁”作用。
三是人人争先。拉起“突击队”、推出“示范岗”。
五、机关党建突出一个“融”字 一是抓党建与脱贫攻坚相融合。
二是抓党建与决策部署相融合。
三是抓党建与业务工作相融合。
六、“五个强化”抓廉政 一是强化组织领导。严格党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核“三同时”制度。
二是强化预防教育。坚持中心组学习制度和集中学习制度，
每季度开展一次领导讲廉政党课。
三是强化制度落实。坚持民主集中制，严格执行述职述廉和公示制度。
四是强化监督检查。将党风廉政建设工作纳入督查督办范围。
五是强化作风转变。不定时对干部职工在岗情况、工作作风情况、工作落实情况进行检查。
七、树起机关党建“风向标” 一是突出政治建设，让理想信念浸润灵魂。把政治建设贯穿方方面面。
二是注重常态规范，让组织生活成为习惯。常态坚持组织生活制度。
兼顾严管厚爱，让队伍活力充分迸发。既要严管也要厚爱，既要鞭策也要激励。
强化引领实践，让工作任务落实落细。坚持与业务工作同谋划。
八、聚焦“四个党建”开拓创新实践 聚焦民心党建，让阵地建设强起来。定期召开心得交流会，让新老同志进行思想上的交流碰撞。进一步拓展思想政治工作阵。
聚焦信息党建，让学习沟通快起来。建立“学习资料信息化”平台，推行学习积分制。
聚焦文化党建，让干部精神燃起来。开展岗位竞赛，弘扬法
治文化，打造党建品牌。
聚焦效能党建，让惠企举措多起来。建立党建责任清单并严格落实，认真梳理风险应对的执法风险点。
九、建章立制向机制要活力 完善机制，细化责任。制定机关党委书记、机关党委专职副书记抓党建“两个责任清单。
建章立制，规范标准。完善星级评定考核办法。
创新载体，激发活力。实施党建工作创新示范项目。
十、突出组织建设保障，强化政治引领能力 一是严肃政治生活标准。严格落实民主生活会、组织生活会、双重民主生活会等组织生活。
二是强化组织生活属性。强化“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”等党的组织生活的政治属性。
三是彰显政治组织特征。党着力推进党支部活动阵地建设。
十一、突出正风肃纪震慑，推动政治生态净化 一是纪律教育守住底线。加强党规党纪学习。
二是严格执纪净化生态。运用好监督执纪“四种形态”。
三是作风整治赢取民心。持续开展“四风”问题专项整治。
十二、严把“五关”抓实基层党建活动 一是精心谋划部署，严把组织实施关。科学制定争创活动方
案。
二是科学量化考核，严把争创评比关。专项督查、随机抽查。
三是明确责任奖惩，严把整改提升关。对“后进”党组织和“不合格”党员提出限期整改要求，制定问题清单、明确整改措施和完成时限等。
四是注重整改实效，严把督促检查关。自上而下开展争创活动“回头看”。
五是强化宣传总结，严把氛围营造关。强化品牌意识，形成“向先进党组织和先锋党员看齐”的良好氛围。
十三、助力学习型党组织建设 一是在内容界定上，以主题集中、引导力强为要求。既有最热的政治理论，也有最新的业务解读，还有最好的经验分享。
二是在流程设置上，以灵活丰富、感染力强为手段。推行“唱一首红歌，看一部短片，讲一件事情，谈一番感悟”的“四个一”流程。
三是在方法载体上，以服务工作、抓好培训为目标。以“提升党务素质，培育合格党员”为重要目标。
四是在推进办法上，以示范引领、制度完善为原则。制定百分考评细则。
十四、四大载体推动机关党建规范化建设 一是以书香机关构筑学习阵地。实施推进素质提升工程。
二是以特色创建夯实基础堡垒。聚焦“基础工作重规范、支部建设创特色”目标。
三是以技能竞赛打造过硬队伍。开展“书记做党务、讲党课、抓党建”系列活动。
四是以巡察整改推动工作提升。
十五、以党建引领税收工作高质量发展 一是育最高觉悟，使讲政治成为新常态。围绕“坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向、严守政治纪律、强化政治担当”，加强思想教育。
二是创最优业绩，使走在前成为座右铭。开展“特色支部”建设。
三是砺最硬作风，使严和实成为压舱石。严格落实“八项规定”精神，严格落实“两个责任”，严格执行“十带头、十严禁”。
四是树最佳形象，使铸品牌成为定位仪。总结经验做法，加强宣传推广。
十六、“擂台竞技”让青年党员秀起来 一是支部搭舞台，英雄台上见。每次一个主题，有创新工作模式、有模范作用发挥、有业务知识比拼等主题。
二是头雁做擂主，群雁振翅飞。“擂台竞技”为党员队伍建设引入了竞争机制。
三是互动增情谊，激发新动力。人心思齐、人心思进、人心
思干。
十七、扭住“三大抓手”增强支部党建导向性 一是完善考核体系。制定了《党支部规范化建设记实考评细则》。
二是注重实绩考核。
三是擦亮特色品牌。
十八、构建“三大平台”激发机关党建活力。
一是搭建人才培育平台。分批组织理论专题培训，建立导师辅导制度。
二是搭建干事创业平台。采取“划片包干”“以案促学”“以强带弱”等模式，给青年干警“加担子”“压任务”。
三是搭建执法守纪平台。开展干部党性教育培训。
十九、紧贴“三大任务”力促党建落地生根 一是紧扣服务大局抓党建 二是紧扣检察监督抓党建 三是紧扣时代主题抓党建。始终把做好意识形态工作作为重大政治任务，“一把手”带头种好这块“责任田”。
二十、压紧压实管党治党政治责任 不断提高机关党建工作质量 一要旗帜鲜明讲政治 二要履职尽责勇担当。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党
建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
三要突出导向抓整改。以解决问题实效推动机关党建工作质量提升。
二十一、着力“三转”形成大抓支部的良好导向 一是转理念，把抓好党建作为最大的政绩。每月开展线上网查、线下督查，有效推动了主体责任落实。
二是转方式，为党支部唱主角搭好台子。组织编写《党支部工作实施要点》，为党支部提升标准化建设水平提供帮助。
三是转作风，齐心协力提高整体发展水平。学习“特色支部”“党支部书记工作室”建设经验。
二十二、坚持“三抓”不断提高基层党建工作质量 一是抓组织力提升 二是抓标准化建设 三是抓长效化发展。出台“党员责任区”“党员议党事”“X项目创建”“党支部分类管理”指导意见。
二十三、深化“三促”推动发挥党支部政治功能 一是增强政治生活的严肃性，促党员作用发挥 二是增强政治方向的坚定性，促党群干群合力 三是增强完成任务的创造性，促党务业务发展。
二十四、以“党建+”激发政务服务活力
一是“党建+窗口建设”。完善窗口党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展“窗口党员亮身份”活动。
二是“党建+志愿服务”。在服务大厅开展各类党员志愿服务活动，志愿者为前来办事的群众和企业提供优质服务。
三是“党建+调研聚焦”。紧紧聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，着力寻找企业、群众关心的突出问题、重点问题和难点问题。
二十五、“三个维度”推进机关党建与中心工作融合发展 一是凝聚共识，以全新理念推动机关党建与中心工作融合发展。抓好教育培训，强化理论武装，筑牢思想根基。
二是齐抓共管，以最强合力推动机关党建与中心工作融合发展。与中心工作同谋划、同部署、同推进，引导党员亮身份、树形象，明职责、理思路，创新党建工作机制，将党建工作纳入全年绩效考评内容。
三是正风提效，以更优作风推动机关党建与中心工作融合发展。落实岗位职责，开展承诺践诺活动。建立报备制度，抓好课题调研。
二十六、用“标准化”加强机关党支部建设严细实 一是坚持从严要求，确保推动有力。组建立党支部标准建设工作责任清单,明确党组领导之责、机关党委谋划推进之责、党
支部落实执行之责二是坚持从细组织，确保推动有序。以强化培训、选树典型、督促指导为抓手,扎实有序地推动支部标准化建设。
三是坚持从实运行，确保推动有效。积极做好规定动作,精心谋划自选动作。
二十七、着力打造“五型”机关 一是在思想建设上下功夫，着力打造“政治型”机关 二是在提升素质上下功夫，着力打造“学习型”机关 三是在工作落实上下功夫，着力打造“服务型”机关 四是在作风建设上下功夫，着力打造“效能型”机关 五是在廉政建设上下功夫，着力打造“廉洁型”机关 二十八、坚持“四同” 提升“四力” 抓好基层党建工作 一是坚持“职”“责”同心，提升党建工作源动力。完善党风廉政建设责任清单，认真落实党内制度。
二是坚持“学”“做”同频，提升党建工作向心力。积极打造“财政讲堂”和“清风讲堂”学习教育平台，设立廉政文化宣传栏、党务政务公开栏、党风廉政宣传教育场所、党建阅览室。
三是坚持“知”“行”同向，提升党建工作引领力。实行党内激励关怀帮扶制度，关爱贫困党员和老党员，积极参加志愿活动。
四是坚持“炼”“压”同步，提升干部队伍创新力。注重实
践锻炼，通过轮岗交流、挂职锻炼、派出学习等方式，提高干部实践水平。注重干部选配，加强思想引导。
二十九、以党建引领审计工作新发展 一是以党建促审计，促审计业务强党建。建立健全党建工作体系，严格落实党建工作责任，推动党建工作创新提效。
二是以党建为引领，促审计工作新发展。不断推进支部自身能力建设、提升支部规范化水平。
三是以品牌创建为抓手，促党建业务双提升。按照“一单位一品牌，一支部一特色”的要求，紧密结合常州审计中心工作，以制度创新为主要方式，开展党员教育和管理，积极培育特色亮点或党建品牌。
三十、突出党建质量导向 努力提升机关党建工作成效 一是提升队伍建设的实效。利用好“党员义工 365”、文明交通志愿服务、阳光扶贫等活动载体，动员广大党员常态化开展志愿服务活动。
二是提升服务中心的实效。围绕本单位、本部门的中心工作设计活动载体。
三是提升自身建设的实效。对基层党组织负责人、专职党务干部进行专门培养，配齐配强党务干部。