为全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强和改进煤炭行业精神文明建设工作，推动****实现更快更好发展，按照矿精神文明建设工作的安排和部署，现就****“十一五”时期精神文明建设工作提出如下实施意见：
一、指导思想、主要原则和工作目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕实现和谐和优质服务两大任务，以提高全队职工队伍整体素质、增强区队凝聚力为根本，以创建文明服务为主线，以深入开展“树服务新风，建廉政区队”等各项主题活动为载体，全面提升我队精神文明建设水平，树立生产服务良好形象，为全矿事业全面、协调、可持续发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
（二）主要原则
1.坚持以科学理论为指导，全面贯彻落实科学发展观；
2.坚持以矿井发展为中心，自觉服务于矿井生产工作大局，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展；
3.坚持以人为本，服务生产、奉献矿山，把矿井发展和职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点；
4.坚持务实创新，不断增强我队精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；
5.坚持依靠职工，充分发挥职工在精神文明建设中的主动性和创造性；
6.坚持长效管理，不断完善我队精神文明建设的领导体制和工作机制。
（三）工作目标
经过努力，到“十一五”末，力争使我队精神文明建设达到新水平，全队职工整体综合素质显著提高，区队凝聚力、创造力、竞争力明显增强，在全队进一步形成“干事、创业、效益”的浓厚氛围；进一步发扬 “团结奋斗、迎难而上、顽强拼搏、夺取胜利”的矿山精神；进一步倡导“严细认真、一丝不苟、精益求精、力求完美”的工作作风和“只争朝夕”的工作态度。与此同时，要使企业精神深入人心，使精神文明建设长效机制进一步完善，在全队培养和树立几个有较大影响力的文明班组（示范窗口、青年文明号）。
二、工作任务
（一）加强思想道德教育，提高职工队伍整体素质。坚持用科学的理论武装干部职工头脑，重点抓好理想信念教育、形势政策教育和服务宗旨教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力加强职业道德教育，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“社会主义荣辱观教育实践活动”，完善职工道德规范体系，广泛开展以“服务人民、奉献矿山”为宗旨的具有煤业特色的道德实践活动，激发干部职工爱祖国、爱矿山、爱区队、爱岗位的热情，增强****的凝聚力和向心力。
（二）打造服务文化，倡导煤业精神。通过服务文化建设拓宽精神文明建设的渠道和途径，深入开展创建学习型区队和争做学习型、进取型职工活动，大力加强图书窗、职工活动中心等以职工小家为活动阵地的文化设施建设，通过开展专题讲座、学习交流、书法绘画比赛等各种形式的文化读书活动和群众喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，全方位提高职工的文化素养。要进一步加大宣传工作力度，充分反映区队发展成就，热情讴歌星级职工良好的精神风貌，增强服务文化渗透力和影响力。以窗口单位为重点，逐步推行三个统一：标志标识统一、标志规格统一、服务用语统一，形成浓郁的服务文化氛围。
（三）大力弘扬正气，倡导健康文明新风尚。继续以“爱我矿山，我为矿山增光彩”活动为载体，进一步唱响正气之歌、团结之歌、发展之歌，引导大家看业绩、比奉献。坚持正确的用人导向，建立客观公道选人、凭业绩用人的健康机制，使干事、创业、效益成为胶轮车队人的自觉追求，使崇尚正气成为****人的精神之魂。在内部大力倡导和谐相处、协作共事，倡导班组岗位与班组岗位之间以干成事为原则，互相尊重，密切配合；同事之间互相关爱，互相补台。与此同时，立足于构建“星级服务”，使每一项区队管理行为都成为透明行为、责任行为，做到自身权责清晰，群众清楚明白，在全队形成一套行政权力公开透明运行的工作制约机制，真正让群众放心，让环境满意。
（四）推进“和谐服务”建设，创建生产满意区队。始终坚持为生产服务这一根本宗旨，摆正服务部门与生产部门的位置，在全队建设与服务管理过程中，设身处地的为一线着想，最大限度地满足生产需求，自觉规范、约束自身行为，使****与用车单位之间形成一种良好的合作互动关系。继续以领导班子成员、管服工作人员、重点岗位人员为主要对象，开展民主集中制教育，加强司机的思想、纪律、作风整治，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的时代主旋律，全力塑造生产服务良好的外在形象。
（五）狠抓载体，突出效果。根据矿党政统一安排部署，按照矿《2007年精神文明建设工作意见》要求，以建设“文明和谐矿井”为主线，深入开展“树服务新风，建廉政区队”。重点围绕六个方面展开：在全队开展“实现更快更好发展”活动；在司机中开展“建服务满意工程”活动；在全队开展以落实《实施纲要》为主题的“建廉政区队”活动，逐步形成“以人为本、加快发展、求真务实、真抓实干、廉洁高效、风清气顺、和谐友爱、团结奋进”的服务行业新风。
三、工作要求
（一）高度重视，加强指导。加强精神文明建设，是全面落实科学发展观，加快矿井现代化建设的重要保障。全队上下必须始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，自觉从战略和全局的高度，充分认识加强和改进精神文明建设的重要意义，切实把行业精神文明建设始终摆在极其重要的位置，作为“一把手工程”列入重要议事日程，进一步健党支部统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓、精神文明建设职能部门组织协调、党政群团齐抓共管、全队积极参与的领导体制和工作机制。
（二）完善机制，落实责任。完善目标责任机制，各班组与保机组要将精神文明建设纳入自己的发展总体规划，明确建设目标，并将目标逐级分解，明确责任，落实到位，制定切实可行的保障措施，确保两个文明建设目标统一部署、统一落实、统一考核、统一奖惩。完善督查奖惩机制，要对精神文明建设工作进行经常性督导检查，不断完善考评标准体系，规范评选表彰程序，增强考评工作的科学性、透明度。要及时发现和表彰在精神文明建设活动中涌现出来的各类先进集体和先进个人，发挥先进典型的辐射作用，带动更多的班组岗位和个人进入先进行列。完善物质保障机制，要根据精神文明建设的客观需要和财力状况，逐渐增加对精神文明建设的投入，保证建设所需。
（三）健全机构，强化素质。充分发挥党团员在精神文明建设工作中的参谋、助手作用，并从政治上、工作上、生活上关心他们，为他们创造必要的物质条件和工作环境，充分调动和保护他们工作的积极性和创造性，不断提高精神文明建设工作队伍的综合素质。管辅人员也要要坚持深入实际，深入群众，鼓实劲、出实招、办实事、求实效。
（四）勇于创新，增强活力。积极开展精神文明建设理论研究和经验交流活动，及时了解社会舆情，推广文明创建经验，宣传典型，沟通信息，指导工作，着力探索和丰富公路行业精神文明建设的新理念、新内容、新机制、新载体、新途径，不断提高行业精神文明建设工作的质量，促进行业精神文明建设不断取得新成效，以提升胶轮车队精神文明建设的质量和层次。