胡锦涛同志在今年两会上提出，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，团结和带领广大人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。这是我们党在新形势下对领导干部提出的明确要求。在这三种意识中，公仆意识是关键。领导干部只有进一步增强公仆意识，保持一颗公心，得到群众公认，才能更好团结和带领广大人民群众干事创业，推进经济社会又好又快发展。
干部就是公仆。党的干部，无论职位高低，都是人民的公仆。这是马克思主义的基本观点。《中国共产党章程》明确规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”强调党员干部是人民的公仆，有其内在必然性。一方面，我们党所坚持的唯物史观决定了党的领导干部是人民的公仆。唯物史观认为，人民群众不仅是物质和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量，是历史真正的主人。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。党的领导干部只有正确地表达人民群众的愿望，做好人民的公仆，才能完成自己的使命。另一方面，我们党的性质和宗旨决定了党的领导干部必须是人民的公仆。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。邓小平同志指出：“工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”。这种自觉认定自己是人民群众的一种工具的思想，其实就是公仆意识。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史进程中，增强公仆意识，就是要认真贯彻党的路线方针政策，全心全意为人民服务，真正代表人民掌好权、用好权，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。
公仆须有公心。领导干部作为人民公仆，其职责就是为人民谋利益。做到这一点，首先必须有公心。有公心，要求领导干部想问题、办事情坚持公正、公道、公平，决不利用手中的权力为个人或小集团谋私利；坚持从公共利益出发来领导和管理公共事务，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；坚持党和人民的利益高于一切，对损害人民群众利益和党的事业的行为坚决反对、敢于制止，决不事不关己、高高挂起；坚持清正廉洁、永葆本色，自觉接受人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。一个把党和人民利益看得高于一切的领导干部，一个光明磊落、大公无私的人民公仆，必定能够经得起实践、人民和历史的检验。
公认才有威望。真正的人民公仆，不是自封的，而是群众认可的。得到群众认可的领导干部才有威望，才有影响力和号召力。如何才能得到群众的认可呢？一是树立正确的权力观。领导干部手中握有一定的权力，但这个权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。如果对这个问题认识不清或者发生偏差，全心全意为人民服务就无从谈起，也就无法得到群众的认可。树立正确的权力观，切实做到权为民所用，这样才能得到群众的认可。二是树立正确的群众观。坚持人民群众的历史主体地位，经常深入群众，关心群众生活，体察群众疾苦，倾听群众呼声，认认真真地帮助群众特别是困难群众解决生产生活中的问题，切实做到情为民所系，这样才能获得群众的认可。三是树立正确的利益观。把实现群众的利益作为最高标准，当个人利益与群众利益出现矛盾时，坚持个人利益服从群众利益，不与民争利，切实做到利为民所谋，这样才能得到群众的认可。