XX县农业局丘北经验推广工作执行情况报告
在去年全县丘北经验推广工作动员会议以来，我局高度重视丘北经验推广工作，把推广丘北经验作为破解农机安全监督管理难题、有效提升农机安全监管水平的一个重要抓手，积极融入到全县农机安全监管工作中。去冬今春以来，严格按照省、市、县政府开展丘北经验推广和《XX县预防农村道路交通事故实施方案》及同县人民政府签订的《XX县人民政府道路交通安全目标管理责任书》、《XX县人民政府丘北经验推广工作目标管理责任书》要求，加大源头排查整治力度，不断夯实农机安全基础，切实加强农机安全监管，有效预防和减少农机安全生产事故。
一是加强组织领导。成立以局长兼组长的丘北经验推广工作领导小组，由分管农机的副局长负责抓全局丘北经验推广工作，制定印发了《XX县农业局2011年度农机安全生产和道路交通安全监督管理服务工作实施方案》及《去冬今春、两会两节期间农机监督管理服务工作实施方案》、《春耕生产期间农机监督管理服务工作实施方案》。
二是严格执行农机安全生产责任制。逐级签订安全生产责任书，3月底完成县、镇（街道办）农机监管8站《XX农业局2011年农机安全生产和道路交通安全目标管理责任书》的签订工作，签订率100%；根据《XX县人民政府道路交通安全目标管理责任书》和《XX县人民政府丘北经验推广工作目标管理责任书》的责任要求，对责任书规定的重点目标任务进行列项分解落实，确定局属站所第一责任人为本单位道路交通兼职协管员，负责抓好本单位驾驶员和公私机动车辆宣传教育及管理工作。
三是建立健全安全生产监管长效机制。按照市政府办公厅的通知要求，进一步部署县、镇（街道办）农机监管站督促指导辖区村委会完善 “一车（机）一档”、“一人一档”台账建立，加强户籍化管理，积极开展源头管理、执法监控、宣传教育等项工作；进一步加强和完善局属单位、职工公私车辆及机动车驾驶人的管理工作，建立健全“一车一档、一人一档”及车主、驾驶员责任书的签订工作。全局公私机动车35辆，建档占100%，签订车主责任书占私车的100%；全局机动车驾驶员68人，建档占100%，驾驶员责任书签订占 100%。
四是加强会议制度建设。定期召开局长办公会和分管领导专题会议研究分析农机安全生产形势，掌握情况，及时研究解决问题。到目前为止召开局长办公会一次，分析研究拖拉机及驾驶人排查整治工作；召开分管领导专题会议两次，分析研究两会、两节期间农机安全生产大检查工作和拖拉机驾驶培训工作；加强机关人员和站所长安全生产培训工作，现开展培训教育6次，占机关人员、站所长的100%。
五是积极开展安全生产大检查。按照市、县要求到目前为止开展农机安全生产大检查两次，其中：两会两节期间、春耕生产备耕期间都进行部署检查，对存在的安全隐患进行督促整改，促使农机安全监管工作得到进一步加强和落实。县、镇（街道办）农机监管部门出动农机监管人员233人次；交通安全警示教育课4节，受教育374人；面对面宣传教育2578人次；深入村社和道路158条次。
六是加强协调配合工作。春运期间配合公安交警等部门开展春运检查和综合整治，查处拖拉机违法载人、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，出动监管人员50人次。
七是加强源头管理。认真做好拖拉机年度检验工作，把好检验质量关，严把拖拉机检验落户关，严把拖拉机注册登记关，严把拖拉机驾驶人培训考试、发证关，到目前为止检验和落户拖拉机771台；开办拖拉机驾驶培训班3班，培训拖拉机学驾人员187人，并积极抓好道路交通安全警示教育工作，占学员的100%。
八是多方位开展农机安全宣传教育，增强安全防范意识。积极抓好农机安全生产和道路交通安全宣传教育提示工作，利用致全县农机使用者的公开信，加强农机安全生产和道路交通安全宣传教育提示工作，去冬今春和两会两节、春耕生产期间、六月“安全生产”活动月共印发三封致全县农机使用者的公开信7500份。
九是加强“平安农机”示范乡（镇）、示范村、示范户的创建。按照农业部、安全生产监督管理总局的创建规定，我县2007年把罗免乡创建为昆明市“平安农机”示范乡，该乡的麻地、小甸、石板沟、糯支、西核等五个村委会和70户农机户为XX县“平安农机”示范村和示范户；2009年罗免乡被省创建办考核为省级“平安农机”示范乡（镇），省农业厅和省安全生产监督管理局向罗免乡颁发了省级“平安农机”示范乡（镇）标牌。
2010年根据昆明市农业局、昆明市安全生产监督管理局《关于开展第二批省级“平安农机”示范县、乡（镇）创建考评工作的通知》精神，我局协同县安全生产监督管理局初步考评推荐我县的款庄镇创建省级“平安农机”示范镇，该镇的马街、热水、青平三个村委会创建为平安农机示范村，李洪祥、王银宁等15户创建为“平安农机”示范户。经省、市的考评验收，款庄镇已被命名为省级“平安农机”示范镇，省农业厅、省安全生产监督管理局于今年四月向款庄镇颁发了“平安农机”示范乡（镇）奖牌。
按照创建工作要求，经研究，我局和县安全生产监督管理局决定命名款庄镇马街村委会等3个村委会为 “平安农机”示范村，李洪祥等15户农机户 为“平安农机”示范户。五月初我局和县安全生产监督管理局向款庄镇马街村委会等3个村委会、李洪祥等15户农机户颁发了“平安农机”示范村和“平安农机”示范户奖牌。
我局作为县推丘成员单位，同全市农机丘北经验推广和“平安农机”创建工作还存在一些差距和问题：一是思想认识没有达到一定的实施高度，市、县丘北经验推广实施方案规定的责任不统一，使县、乡（镇）农机监管部门对“户籍化”管理和源头治理工作难以开展有序的工作，促使 “户籍化”管理和源头治理工作推进不平衡，农机安全管理力度不强，行不成合力；二是农机监理人员少、装备不足，缺乏宣传教育、排查整治经费，规范化建设不完善，促使农机安全生产和道路交通安全监管工作力度不够强。三是有的农机管理部门对抓好农机安全生产和道路交通安全监管不到位，责任抓而不实，痕迹管理信息资料收集整理、建账、上报重视不够。
下一步工作中，我局将严格按照市、县部署和要求，在县委、县政府的正确领导和县丘北经验推广工作领导小组办公室的指导下，坚持科学发展、安全发展的理念，结合负于我局的责任，进一步加大丘北经验推广力度，认真查找和改进工作中的不足和薄弱环节，加大农机三源治理工作力度，建立农机监管长效机制，抓实农机安全生产思想不松懈、任务指标不降低、措施制度不落空，全面提升我县农机安全生产监督管理水平和事故防控能力，确保全县农机安全生产和道路交通不出大事故，促进农机安全协调发展，推动农机安全形势的持续好转，有效解决我县农村农民群众出行不安全的问题。