XX镇扎实稳妥做好安置帮教工作
（2011年7月 日）
近年来，我镇深入贯彻上级部署要求，将刑释解教人员安置帮教工作纳入当前保持稳定重要议事日程，不断健全完善各项制度，扎实落实安置帮教措施，有效地预防和减少了刑释解教人员重新违法犯罪。对近年来接收的12名刑满释放人员、13名解除劳教人员，通过企业安置11人，回乡务农、自谋职业14人，全部落实管理及帮教措施。实现了“无脱管、无漏管、无重新犯罪、无影响安全稳定事件”发生的“四无”工作目标，有效地化解了矛盾隐患，稳控了特殊人群，维护了社会的和谐稳定。
一、积极联系厂矿企业，搭建安置载体
我镇刑释解教人员虽然数量不大，但大多数文化水平低、缺乏专业技能、家庭困难大，再加上有的好逸恶劳、不思进取，社会往往存在一定程度的偏见和歧视，客观导致其就业困难、基本生活难以保障，搞不好接茬帮教，极有可能引发社会不稳定因素，对社会安全造成不良影响。
为了有效缓解刑释解教人员的就业和生活困难，使其尽快回归社会，近年来我们通过积极联系厂矿企业对他们逐步安置就业，改善刑释解教人员的工作和生活环境，解除其后顾之忧，避免其重新犯罪，收到了良好的效果。
我镇南XX村宋某刑满释放后，从头做起，艰苦创业，在各方面的关心支持下，发展了木材旋皮三条生产线，固定资产上百万，宋某致富后不忘回报社会，热心公益事业，受到了社会各界一致好评，为刑释解教人员再创业树立了榜样。为充分发挥其模范带头作用，2011年镇刑释解教人员安置帮教领导小组办公室在组织刑释解教人员学习时还让宋某在学习会上作了坚定信念、创业致富的典型发言，并起到了良好效果。
二、健全完善制度，强化规范管理
在广泛联系企业单位接纳刑释解教人员的基础上，我镇着眼于更好的发挥企业单位作用，做好接收安置和管理教育的有机衔接，保障刑释解教人员顺利回归社会，加快建立完善企业单位的安置帮教各项工作制度，保障了安置帮教工作的规范管理和高效运作。
一是建立人员交接制度。对有就业欲望且能从事生产劳动的刑释解教人员，由司法所负责将相关人员推荐介绍到厂矿企业，具体由相关企业管理使用，并逐一建立档案，由用人企业和司法所对其实行双层管理。
二是建立协议管理制度。在镇司法所的统筹协调下明确责任分工。司法所负责安置帮教人员熟悉刑释解教人员安置帮教工作方面的有关法律、法规及相关政策，指导做好刑释解教人员思想工作。具体帮助教育刑释解教人员克服心理障碍和自暴自弃的思想，强化宣传教育，营造氛围，使进入企业的刑释解教人员以正常的心态逐渐融入社会，重新树立起生活的信心。
三是实行定期谈心、汇报制度。在镇帮教小组的指导下，企业实行“每月一次口头汇报、每季一次书面汇报”制度，不断加强刑释解教人员的自我教育，并安排专人逐一落实帮教责任，建立“月谈心”制度，及时掌握帮教对象思想状况，进行心理疏导，一旦发现问题随时进行谈话，并及时报告情况。
四是建立定期例会制度。镇安置帮教领导小组每季度定期召开一次帮教工作会议，帮教对象汇报近三个月来的表现情况和存在问题，分析原因，并针对帮教对象的特点，研究下一步的帮教对策。
五是定期家访制度。司法所、用人单位每月到生活困难刑释解教人员的家庭走访一次，了解子女上学以及邻里关系等方面的情况，并全部纳入现实表现档案管理。
三、加强协调配合，保障政策落实
为保障刑释解教人员的顺利安置，我镇加大统筹协调力度，积极协调公安、民政、人力资源和社会保障、财政、税务、工商等部门，认真落实中央八部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》要求，在提供就业指导服务和就业岗位信息、再就业定点单位培训、减免培训费用、最低生活保障、落实责任田、养老保险待遇以及税收减免等方面认真落实相关政策，研究制定了安置帮教措施，切实保障刑释解教人员的权益，有效地预防了得新违法犯罪的发生。
四、抓好服务保障，促进社会和谐
近年来，通过指导用人企业加强内部宣传教育，积极营造关心帮助刑释解教人员、友好相处的良好氛围，有效防止了刑释解教人员自暴自弃心理，使他们重新恢复了生活信心，绝大多数刑释解教人员成为企业的技术骨干和业务能手。另外，由镇司法所牵头积极协调团委、妇联、教育、社会保障等部门为刑释解教人员在法律服务、子女就业、医疗、办理低保等方面予以倾斜扶持，以实际行动在全镇形成了“关注、关心、关爱刑释解教人员”的良好社会风尚。
我镇的安置帮教虽然做了一定的工作，但是与上级领导的要求、与先进乡镇相比，还有一定的差距和不足。我们将以这次会议为契机，狠抓措施落实，加大创新力度，争取工作再上新的台阶。