笔者是今年5月调入县民营企业局的，在与各企业打交道的过程中，民营企业普遍缺工人的现象给我印象很深。“如何破解民营企业招工难？”这一问题，为此，笔者用了大约一个多月的时间，有选择性地深入辖区内的重点民营企业，通过上田头、下车间、访群众、听呼声、求建议等形式，广泛征集各方意见，掌握了大量的第一手资料。在此基础上，笔者结合在为企业招工服务工作中所见所闻后所感，对我县如何破解企业招工难的问题进行了一些有益的探索和思考。
一、存在的主要问题及现象
通过调查，笔者发现民营企业在招工过程中，存在诸多问题，归纳起来，主要表现为“七多七少”的现象，即：一是主观上选择外出打工的青年农民工多，而真正愿留在家务工的人员少；二是重大节假日（尤其是春节）期间，前来参加应聘求职的人员多，平时则较少；三是在招聘现场,前来咨询或抱着试试看而“无所谓”心理的人员多，而诚心前来应聘且合乎厂方招工条件的人员少；四是有些企业在招收工人进厂前的承诺多，而待工人进厂后全面履行进厂前的承诺比较少，有的即使落实也大打折扣或再抬（设）“门槛”；五是有些为企业招工的单位或责任人在工人进厂前服务的时间多，待工人进厂后的服务时间就显得少，甚至有的单位在工人进厂后不闻不问；六是企业主要重点考虑自身利益的厂家多，而真正考虑如何改善就业环境而吸引民工前来就业的措施少；七是全县普遍存在“缺工”的企业（尤其是劳动密集型企业）多，而不缺劳力的企业少，甚至可以说，至今没有一家民营企业“满员”。
二、形成的原因分析
我县企业招工情况之所以存在以上“七多七少”的问题，我认为既有主观的原因，更有企业客观因素，但是最主要的原因还是劳动力转移之规律使然。具体说来，笔者认为有以下四个方面的原因：一是习惯性思维模式所致。认为外面的世界更精彩，所以一提打工，总是把外出为第一选择，总认为“外面的世界就是更精彩、外头的月亮就是更圆”，对外出打工增加收入的期望值高。所以民工外出打工可谓“热心”，而在家打工则“无心”；二是企业招（用）工经验不足所致。从而演变成“工人进厂留不住，企业无工（人）心里慌”的恶性循环，导致产生民工进企业”进了走，走了进，真正安心留下的无几人”的现象；三是就业环境因素所致。就业环境包括厂家地理位置、工资待遇、生活、人文环境等。农民工是最讲实惠的，“好”的就业环境自然能吸引和留住更多的工人，反之，差的环境必然使工人选择“外出”；四是务工者的家庭因素影响所致。大部分选择在家务工的工人，大都是从照顾家庭和地域位置的角度上考虑而选择“留守”的，反之撇开家庭因素的束缚，大多数人还是会选择“外出”。
三、建议和对策
劳动力是重要的生产要素，是地方民营经济发展的重要资源。从某种程度上来说，民营企业的兴衰，劳动力起到关键性的决定作用，企业要发展，尤其是劳动密集型企业，切实解决招工难的问题无疑要摆到重要的位置。如何破解企业招工难的问题,笔者认为无论是用工企业还是招工服务单位,都应尊重和顺应劳动力转移的规律,从改善就业环境入手,力促“寒”巢变“暖”，因为，巢若变暖鸟自归嘛。
（一）完善用工制度，坚持做到一个“新”字。
即建立和出台多个包括劳动力培训、劳动力转移、农民知识化工程、再就业培训等相关的制度，努力扩大培训受益面，让大量剩余劳动力变成“富裕”的劳动力，这样为企业招工“储备”了大量有一定素质和技能性的劳动力。在此基础上，劳动就业部门应以乡镇或培训技术工种为单位，推行对全县外出务工务工人员和参加过培训的”富裕”劳动力建立统一的“劳动力就业档案”制度，实行动态管理，从而达到减轻企业招工难度和减少农民工找职的“盲目性”的目的。比如，龙岗乡自2005年始就实行对外出务工一年以上的2000余名务工人员建立“就业档案”制度，既减少了农民工就业成本，又创新了用工方式，为企业用工储备了大量的“富裕”劳力的做法就是一个很好的例子。
（二）改善就业环境，坚持做到一个“优”字。
即牢固树立“环境就是生产力”的思想，把改善就业环境作为破解民营企业招工难的首要问题来抓:一方面，抓好“软环境”建设，即出台一系列与农民工进城务工有切实利益的子女入学、医疗、户籍、住房等方面的优惠政策和措施，保证农民工进城后“欢心”，进厂后“安心”;另一方面，抓实“硬环境”建设，即大力改善工厂配套设施及与之相配套的生活、文化、工资福利、交通、治安等方面环境的建设，达到以“环境”吸引农民工，留住农民工的目的。比如，今年2月，丽百佳针织公司为本企业夫妻员工提供房租补贴的做法,就是一个值得借鉴好例证。
（三）规范用工行为，坚持做到一个“诚”字。
即要求建立一套完善的长效用工跟踪管理机制，劳动就业部门应不断加大劳动保障和用工监督制度，全面监督和要求用工企业与进厂员工签订劳动保障合同，并保证工人的合法权益在进厂后得到充分全面维护，同时保证用工企业在招工前的承诺在工人进厂后得到全面兑现，以杜绝员工进厂时“热心”，进厂后“冷心”的现象发生。往年,个别民营企业发生了少部分工人停工讨“说法”事件,就充分反映和暴露了某些企业用工行为的弊端。与此同时，招(用)工单位和就业部门还可根据企业的特点，组织企业内部员工开展经常性的员工评优创先活动，以增强企业员工的凝聚力。比如,今年“五一”期间，普天电子厂组织本厂200多名优秀员工外出旅游就是一个很好的做法。
（四）强化招工职责，坚持做到一个“热”字。
即建立一套完善的经常性的考核评比制度，转变招工单位观念，灵活下达各单位招工任务，不断增强负责企业招工单位的职责感，使其为企业招工工作由“突击性招工”变为“经常性招工”，工作考核也由“定期考核”变为“经常性督查评比”，这样,从根本上杜绝了一些为企业招工的单位为完成任务而产生的时“热”（工人进厂前）时“冷”（工人进厂后）的工作作风。前段时间，笔者下到一些民营企业调研企业时，感触最深的就是经常听到和看到一些招工任务完成较好的单位，本着对本单位负责招进厂的工人的一种自始至终的负责态度，不是等工人进厂后就撒手不管，而是”热”字当头,及时主动地指定责任干部，建立了“一对一”的跟综结对帮扶机制，以提供经常性的全程”热”服务，从而保证了一大批进厂工人能够“稳留”企业。
（五）创新招工方法，坚持做到一个“活”字。
即首先要充分抓住重大节假日（如春节、端午、中秋）及农忙季节大量农民工返乡之机，企业及劳动就业部门应加大宣传力度，灵活地运用多渠道宣传方式，让民工充分了解本地企业发展所带来的机会，引导广大返乡者就近就业；二是要根据民营企业生产特点，要求各企业合理安排生产环节，灵活的错开用工时间和用工方式，盘活启用一大批闲置在家的“季节工”、“钟点工”进厂就业，以缓解企业缺工压力。在此基础上，各企业应建立缺工档案，不定期的发布用工信息，负责招工的单位（或部门）要根据企业缺工情况，灵活开展有针对性、有重点性的经常性招工活动，以提高招工效率。比如今年4月,我原单位捕捉到兴旺鞋业需要一名有技术、懂管理的工人信息时，我们按图索引骥，很快物色到了一名人选，实现了当场应聘成功、当天进厂上班的效果。
总之，谚语云：“河中有水才留鱼”，“巢暖才会引鸟来”。笔者认为，只要遵循劳动力转移之规律，转变观念，以人为本,创新工作方法，做优就业环境，企业就自然能吸引住工人，留得住工人，民营企业招工难问题自然就迎刃而解。