为贯彻落实中央民族工作会议精神和全国民族团结进步创建活动经验交流现场会精神，进一步推动沿海城市的创建工作，2015年6月25日至7月4日，国家民委监督检查司组织上海、浙江、江苏、山东4省市民委和有关城市负责同志一行14人并由陈乐齐同志带队，深入上海静安区、宁波市、苏州市、徐州市、青岛市的街道、社区、学校、企业、乡村、宗教活动场所等20多个基层单位开展互观互检，重点检查贯彻落实中央民族工作会议精神和民族团结进步创建活动“六进”等情况，总结报告如下：
一、做法与成效
通过互观互检，大家看到，5个市（区）围绕团结进步主题，因地制宜地开展创建活动，夯实城市民族工作基础，做了大量工作，取得了明显成效，也积累了很多经验。
（一）创建活动“进社区”方面，注重提升服务管理，帮助少数民族流动人员更快更好地融入城市。积极顺应少数民族流动人口数量快速增长、行业分布广泛、风俗习惯多样的新特点、新情况，不断创新社区民族工作理念和方法，完善信息网络建设，健全劳动就业、职业培训、子女入学、法律维权等方面服务机制，使外来少数民族同胞能够尽快融入社区、融入城市。例如：
上海静安区石门二路街道积极探索创新社区民族工作治理模式，培育扶持了“达庆熙志愿者工作服务中心”这一社会组织，在经费和运作上，采取政府购买服务的方式进行扶持。该服务中心在化解矛盾纠纷、排忧解难，增进各族群众交往交流方面发挥了独特作用。
宁波慈溪市傅家路村践行“融入、互助、同心、共富”的创建理念，强化阵地建设，打造一个文化礼堂、一个民族文化长廊、一个民族工作室、一个少数民族民情驿站和一个民族宣传窗，组织开展丰富多彩的活动，大力宣传民族政策和民族知识，推动各民族文化认同和融入发展，使“三个离不开”的思想深入人心。
苏州葑门街道建立少数民族服务咨询站，以一户一表的方式建立好少数民族家庭档案，密切关注、努力解决少数民族同胞的各类诉求，为外来少数民族人员提供法律咨询、劳动保障、计划生育、矛盾调解等多项服务，使少数民族群众的合法权益得到保障。
（二）创建活动“进学校”方面，深入开展民族团结进步教育，打牢青少年“中华民族一家亲”的思想基础。针对不同年龄段学生特点，采取多种形式推动民族政策、民族知识进课堂、进教材、进头脑，不断增强各族学生的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。例如：
徐州民主路小学组织开展“民族故事我来讲、民族服饰我绘制、民族知识我了解、民族歌舞我来演”等特色教育活动，并与西藏、青海、新疆等民族地区学校开展结对帮扶，组织学生与民族地区小朋友的“手拉手、心连心”活动，收到良好效果。
青岛天山小学尽管汉族学生占98.3%，少数民族学生只有14人，但该校十分注重开展民族团结教育，通过开展“知我民族，爱我中华”特色教育，利用墙报板报、校本课程、班队活动、家校互动等多种方式，引导学生了解各民族优秀传统文化，增进学生对中华文化的认同感和自豪感，体现了“从娃娃抓起”。
（三）创建活动“进企业”方面，积极履行社会责任，帮助少数民族员工与企业同提升、共发展。保障各族员工平等就业的权利，积极吸纳少数民族员工，切实尊重少数民族风俗习惯，在生活上关心、成长上关爱，加大技能培训、创造发展空间，使各族员工“身在异地、如在家乡”。例如：
常熟神灵医用器材有限公司重视培养选拔优秀少数民族员工，一批少数民族骨干迅速成长并走上管理岗位。为尊重400多名回族员工的饮食习惯，公司专门建起清真食堂，并对少数民族员工餐饮进行补贴，不断改善清真伙食，真正做到了暖心贴心。
上海耶里夏丽餐饮有限公司的员工来自全国各地，包括回族、维吾尔族和藏族等17个民族的兄弟姐妹。为展示各民族文化，公司各门店每年组织民族歌舞表演达1000余场次，同时还鼓励各民族员工互学语言，营造了相互了解、相互尊重、相互欣赏的浓厚氛围。
二、问题与不足
通过这次互观互检，大家既看到了成绩，学到了经验，明确了努力方向。但通过比较，也查找出了一些问题和不足。
一是对中央民族工作会议精神的贯彻落实还不到位。今年是中央民族工作会议精神的学习年、宣传年、贯彻年，但有的地方迟迟没有行动，在开展宣传教育时，没有把中央民族工作会议精神纳入重要内容，对民族理论政策的表述也不够精准，没有形成学习宣传会议精神的热潮。
二是对创建活动在认识和重视程度上还有差距，高位推动的力度不够。有的地方对全面深入持久开展创建活动的重要意义认识不到位，没有按照中央最新精神的要求来谋划和推动创建活动，尚未成立创建活动领导小组，没有摆到重要议事日程，未形成有效的工作机制。
三是创建活动没有全面铺开，“六进”不够均衡也不够深入。有的地方从谋划设计到具体推进都还存在差距，开展创建活动仅限于部分地区和单位，对创建活动“进机关”还缺乏有效的办法。有的地方民族工作部门对创建活动研究得不够，指导跟不上，等靠要的思想较重，在理念、手段和方法的创新上也有差距。
三、今后工作打算
针对以上问题，我们将着重做好以下工作：
一是强化督查和业务指导。加强对各地贯彻中央民族工作会议精神情况的监督检查，推动各地切实把思想统一到中央精神上来。以问题为导向，多深入工作一线开展调查研究，按照“走基层、转作风、访民情、聚民心”的要求，帮助基层解决实际困难，加强对创建活动的督促指导，推动创建活动取得新成效。
二是深化“互观互检”活动。在总结近几年互观互检经验的基础上，进一步拓宽范围、深化内涵，多组织东部与西部、民族地区与散杂居地区之间跨区域、多层次的互观互检，提高各地党委、政府对创建工作的重视。同时鼓励各地结合实际开展不同区域、不同类型间的互观互检，推动互学互比、互促互进。
三是加强示范典型培育。坚持重点培植与全面推进相结合的思路，加大各级各类示范典型的培育和宣传力度，不断扩大规模、拓展领域。进一步做好“全国民族团结进步创建活动示范单位”和“全国民族团结进步教育基地”评审命名工作，激励各地打造好典型，发挥好示范引领作用，推动创建活动广覆盖。