县基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方案
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处于改革发展稳定第一线，与群众联系紧密。在基层党组织中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的路线方针政策和决策部署贯彻到基层，保持党同人民群众血肉联系，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委提出的“三个确保”政治承诺，把初心写在行动上、把使命落在岗位上，更好把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在xxx大地上，具有十分重要的意义。
基层党组织开展主题教育，以党支部为单位，结合“两学一做”常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行，从2019年9月开始，11月底基本结束。
一、抓好学习教育
1.组织党员认真自学。组织党员以个人自学为主，认真学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，原原本本学习习近平在主题教育工作会上的重要讲话、通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。要在用好“学习强国”、党员干部远程教育、xxx党建等学习平台基础上，针对不同群体党员实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的参与度和时代感。
2.开展党支部书记轮训。依托县委党校，准备一批专题辅导课程，对党支部书记开展一次为期2天的轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。党支部书记要列席参加各级领导班子集中学习研讨。
3.组织党员交流讨论。在党员自学基础上，基层党组织要围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，通过召开党员大会、支委会、党小组会等，组织党员每月开展1至2次交流讨论，每次交流讨论都要明确3至5人作为主题发言人。要注意加强对基层党组织和党员的学习辅导，特别是加强对村（社区）的指导和支持，采取驻村领导干部和第一书记领学带学、专题辅导等方式，帮助他们理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求。有条件的地方，组织党员参加全市“讲红色故事、讲革命精神”活动，
利用县内红色资源就近就便开展革命传统教育，传承红色基因，弘扬“红岩精神”。
4.讲好专题党课。党支部书记、第一书记要讲1次专题党课，或向所在支部党员报告1次个人学习体会。专题党课要贴近党员、贴近实际，重点讲自己的学习体会，讲对初心使命的感悟，讲存在的差距不足，讲改进工作的思路措施。
二、认真检视整改
1.听取意见建议。结合日常工作，采取走访群众、院坝会等方式，听取党员群众意见建议。基层党组织要对上级党组织指出的问题，在脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、基层党建等工作中存在的问题进行梳理。
2.查找差距不足。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题。同时，认真查找在肃清xxx恶劣影响和xxx、xxx流毒上存在的差距和不足。
3.抓好问题整改。对学习教育中查摆的问题、联系走访群众发现的问题、上级党组织指出的问题等，要建立问题清单，一项一项整改落实。对能够当下改的，认真整改到位；一时解决不了的，盯住不放，持续整改；需要上级党组织解决的，向党员群众做好解释说明，并及时上报。
4.落实专项整治任务。重点整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题。
集中整顿软弱涣散基层党组织，农村主要是全面清理受过刑事处罚、存在
“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访、矛盾突出等问题，调整不胜任不尽职的村党组织书记；城市社区重点解决党组织不健全、党组织服务资源和能力不足、居民与物业矛盾突出等问题；国有企业重点解决党组织班子配备不齐、组织生活不规范、党建工作与生产经营结合不紧密等问题；中小学校、公立医院重点解决党组织作用发挥不充分，师德师风、医德医风方面存在的问题；非公有制经济和社会组织重点解决党组织班子配备不齐、联合支部覆盖企业和组织数超过5个、党组织活动不能有效开展等问题，着力把组织建好，为更好发挥作用奠定基础。
整治党员教育管理宽松软问题，重点是开展党员涉嫌违纪违法信息通报和处理情况集中排查，健全工作机制，加强部门协同配合，及时通报涉案党员信
息，严肃作出处理；开展流动党员集中排查，对外出6个月以上并且没有转移组织关系的流动党员进行1次全覆盖排查联系，结合实际组织流动党员参加主题教育；继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。
整治基层党建主体责任缺失问题，对2018年度基层党建综合评价为“一般”、
“差”等次的党组织及其书记，督促抓好整改提升。改进基层党建考核工作，党组织书记抓基层党建工作情况综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得确定为“优秀”等次；对综合评价为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改；情况严重的予以追责问责。
5.促进党员发挥作用。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位履职尽责。通过支部主题党日，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。结合开展庆祝新中国成立70周年系列活动，教育引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。
6.召开专题组织生活会。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展批评和自我批评。结合专题组织生活会开展民主评议党员，党员人数较多的支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
要把握基层党组织开展主题教育的着力点。村和社区要聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。国有企业要把贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设等作为重点。非公有制经济组织和社会组织要下大气力把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。
乡镇、街道、园区党委（党工委）要精心组织下属基层党组织开展好主题教育，给予有力支持和帮助。行业系统主管部门党组（党委、党工委）要加强对下属单位和分支机构的指导。
要结合实际开展主题教育。对年老体弱、行动不便的党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。对离退休人员中的党员，根据其年龄、身体、居住等实际情况，组织参加主题教育。对流动党员，要以流入地为主，就近就便参加主题教育。通过寄送学习资料，建立流动党员微信群、qq群定期推送学习资料等方式，确保党员学习教育全覆盖。
要坚决防止形式主义，不随意让基层填报材料，不对写读书笔记、心得体
会等提出硬性要求。
基层党组织可不再专门制定主题教育方案。