惩防并举,着力加强反腐倡廉建设
为123经济和社会发展提供坚强保证
——中共123第十三届代表大会第二次会议
2013年12月18日
各位代表:
我受中共123纪律检查委员会委托向大会作工作报告请予审议。
2013年工作回顾
2013年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以邓小平理论"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，按照上级纪委会议精神和工作部署，狠抓党风廉政建设责任制的落实，大力开展党风廉政宣传教育，建立健全党风廉政各项工作制度，促进各级领导干部廉洁自律工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映的热点、难点问题。不断强化村级民主政治建设．突出重点、狠抓落实，在全镇各级领导和广大群众的共同参与、支持下，我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效，为123经济和社会全面发展提供了有力保障，发挥了重要作用。
一、强化领导责任，认真落实党风廉政建设责任制
根据县委、县纪委的部署和要求，在年初镇党委结合本镇的实际制定了1232013年党风廉政建设目标管理责任书，明确了班子成员对党风廉政建设应负的责任。一是明确了党风廉政建设责任主体并进行了责任分工，对责任内容进行了细化，按照每个班子成员分管工作的不同，划分了每个人的责任范围，把责任细化并落实到个人，每个班子成员对自己责任范围的党风廉政建设负责，并向镇党委书面汇报落实情况。二是建立健全台帐机制，作好相应的基础工作；三是纪委组织机构人员落实，调整配备了纪委专职人员及信息报送人员。
二、强化思想教育，提高领导干部党风廉政建设意识。
从思想上抓党性党风党纪教育廉正建设，采取各种形式，广泛开展宣传教育，促使党员干部正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。
一是制定并深入学习《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，不断提高廉洁自律意识；二是在年初要求全镇各部门公开岗位职责以及各人员分工，并对外公开，接受监督，进一步强化领导干部责任；三是组织全体镇村干部观看反腐倡廉纪录片，以及10月中旬请县检察院来我镇专题讲解预防农村职务犯罪，通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识，同时增强廉政文化的渗透力和实效性。
三、狠抓落实，不断深化领导干部廉洁自律工作。
认真落实领导干部廉洁自律各项规定，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容。一年来，在公务接待问题上，镇纪委要求严格执行招待费＂零＂控制，机关所有上级来人及村级来招待一律在政府食堂就餐，并规定中午一律不准饮酒，还修订完善了公车使用和管理等各项制度，受到了干部群众的一直好评。同时，按照县纪委的布置要求，今年来，对所有干部违规建房、违规经商、会员卡进行了专项清理整治，强化了党风监督作用，增进了干部的廉洁自律意识
四、优化发展环境，促进机关效能建设
（一）严肃执纪，始终把查处违纪违法案件当作从严治党，惩治腐败的重要手段和中心环节，查处基层党员违纪案件2件，开除党籍1名，受理群众来信来访5件，并通过调查调处进行了回复。（二）健全监管制度，明确部门职责，规范操作程序，政府投资项目管理进一步加强。通过完善了招投标制度，在镇纪委的监督下，顺利完成了全镇各村“一事一议”及等重大工程的招标任务。全年共招标项目37个，招标金额1195万元。（三）加强群众监管力度，为提高机关站所的作风效能建设，镇纪委在机关、站所设置了检举箱和公布举报电话，以能及时反映社情民意，提高工作效能建设。（四）镇纪委为了进一步加强基层党风廉政建设，切实转变干部作风，提高为民办事的工作效率，年初时，在镇机关实行打卡考勤制度，督查室不定期对各部门各人员的工作内容和工作纪律进行督查，并对每次督查进行在全镇通报。各村（社区）完善了社会管理员队伍，全镇2个社区和9个村委会299个自然村中由农民自愿推选产生的302名农村社会管理员。社会管理员队伍的建立，对全镇农村经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐工作中发挥着越来越多的作用。
五、狠抓作风建设，各项工作取得明显成效。
年初，自全县印发《hx“作风转变年”活动实施方案》以来，我镇迅速行为，成立123“作风转变年”活动领导组，制定了《123“作风转变年”活动实施方案》，采取多种举措，扎实有效推进机关作风建设，一是加强学习，提高业务水平，要求全体机关干部加强学习，认真钻研业务，提高办事水平和办事能力，要求机关全体干部认真做好日记及月评工作，做到每天工作有记录，每周工作有点评，每月工作有总结。提高服务意识和服务质量，努力提升机关干部在群众中的形象。二是开门纳谏，对外设置公开电话和意见箱。三是强化督查，注重整改。由镇督查室牵头，党政办、组织室共同参加对机关各部门、所上下班的工作纪律和效能建设进行督查，今年共督查19次，专项督查6次，通过督查，对各部门工作人员上班时间不在状态、布置工作内容没有及时完成、工作作风不实的通过谈话予以批评，并出督查通报在全镇通报。四是完善制度，明确职责。进一步修订完善各项规章制度，建立机关作风建设的长效机制，完善岗位工作责任追究制，增强责任感和使命感，创新工作思路，提出新颖的工作举措来提高工作效率。五是强化纪律意识，大兴廉政勤政之风。加强机关纪律整顿工作，加强督促落实。严格执行干部请销假制度和干部考勤制度，纠正个别干部的散漫行为。同时进一步规范接待、用车制度，减少行政开支，避免浪费。通过一年来“作风转变年活动”开展，我镇各项工作多次受到县委县政府的通报表扬。
六、加强制度建设，建立健全廉洁自律体制。
一是完善党委政府工作制度、制定了机关内部管理制度。加强机关效能建设，保持干部的廉洁自律。二是加强了村（社区）制度建设和管理，使得村务公开、财务公开和党务公开进入常规化管理轨道。三是积极开展 “阳光村务工程”建设，促进农村基层党风廉政建设。按照县推进“阳光村务工程”建设实施方案的要求，对村组“三资”进行了清理，明晰了产权，村级事务实行流程化规范管理，11个村（社区）成立了村务监督委员会，有效地发挥了民主监督作用，增加了政策透明度，遏制了腐败现象的发生。四是从纪检监察工作创新中去探索，制定了123招投标制度，成立了招投标领导组，切实做到了公开、公平、公正。
2014年工作思路
2013年我镇的纪检工作，虽然取得了新的成效，但应当清醒地认识到存在的薄弱环节，许多工作有待进一步加强，要不断努力，认真贯彻上级有关指示精神。要找差距、明责任，扎实基础，踏实工作，继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，确保123经济社会又好又快发展。2014年镇纪委主要从以下几方面开展工作：
1、强化反腐昌廉制度，抓好全镇党员干部廉洁自律工作，遏制违纪违法案件发生。
2、深入开展深化“作风转变年”活动，抓好全镇机关干部作风建设，增强领导干部的的事业心、责任心，提高办事效率，杜绝群众办事难的情况。
3、积极探索，抓好农村基层党风廉政建设，继续深化“作风转变年”活动，抓好村务监督委员会工作。
4、继续规范村财务管理。
5、不断完善纪检组织规范化建设，做好纪检信访工作。
6、惩防结合，杜绝隐患，加大违纪党员的案件查处力度，完成案件任务数。
各位代表，2013年，我镇纪检检察工作取得了一定成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们的工作光荣而艰巨。我们要在镇党委hx纪委的领导下，以人为本，务实创新，努力开创我镇党风廉政建设工作的新局面，为123经济和各项社会事业发展做出新的贡献。