**县委巡察办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，忠诚履行党章赋予的职责，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，以加强党的政治建设为统领，全面贯彻落实中央、省、市、县关于巡视巡察的方针政策和决策部署，高质量推进巡察监督全覆盖，坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”，使全面从严治党向基层延伸，把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础。
一、2019年巡察工作开展基本情况
（一）压实主体责任、强化组织领导
**县委高度重视，将巡察工作作为重要工作来抓，制定了中共**县委2019年度巡察工作计划，将巡察规范化建设工作作为工作重点，定期研究，科学谋划，强力推进。重新调整了县委巡察工作领导小组组长、副组长，调整后，县委书记任巡察工作领导小组组长，县委常委、县纪委书记、县监委主任任常务副组长，县委常委、组织部部长任副组长。县委巡察工作领导小组严格履行组织实施责任，坚决按照县委的决策部署，推进巡察工作联系点规范化建设，并围绕县委重点中心工作，力求巡察工作取得新突破。
（二）稳定有序推进、确保巡察覆盖率
机构改革后，县委组成机构和县政府工作部门重新设置和职能划分，共分为67个乡科级单位，按照巡察工作五年规划，截止目前，九届县委已开展七轮常规巡察，共巡察乡科级单位38个，其中，11个县直单位正在巡察，本年度内，第七轮巡察结束，巡察覆盖率将达到68％。同时，为深入贯彻落实党的十九大关于巡视巡察工作的新部署新要求，推动全面从严治党向基层延伸，县委巡察机构对村级巡察工作进行重新安排部署，对原来已经延伸巡察的255个行政村重新开展常规巡察，第二轮村级巡察结束后，将完成对96个村级党支部的常规巡察，巡察覆盖率达到54％，为本届任期内巡察全覆盖打下了坚实的基础。
（三）规范和完善工作机制
结合实际建立完善了巡察机构与纪委监委、组织、审计、政法、信访等部门的协作配合机制，共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果，形成了监督合力，提升了监督实效；建立了纪委监委和组织部门巡察整改监督机制，实行县纪委监委监督室、组织部相关人员列席被巡察党组织民主生活会制度，形成了有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，巡察机构及时了解整改进展情况，对整改不符合要求的及时提醒督促，确保整改落实见效。
（四）强化巡察成果运用
1.巡察反馈意见高质量整改。严格对照巡察反馈意见，制定问题清单、任务清单、责任清单，做到每项整改措施都落实落地，每个问题都真改实改，确保整改成效经得起历史和人民的检验。今年8月22日，县委巡察工作领导小组召开全县巡察整改专题会议，进一步压实巡察整改主体责任和第一责任人责任，保证巡察整改的持续性、实效性，努力做好巡察整改“后半篇文章”。
2.移交问题线索高效率查办。纪检监察机关收到巡察移交的问题或者线索后，及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，确保3个月内查结并将办理情况反馈县委巡察办。截止目前，向纪委监委共移交问题线索504件，其中办结197件，57件正在办理中。
3.典型共性问题高标准解决。落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，对巡察发现的问题做到举一反三、标本兼治，特别是对带有典型性、普遍性的问题，深入剖析问题症结，提出对策与建议，建立和完善制度，堵塞漏洞，使巡察工作管长远见长效，推动巡察整改常态化、长效化。
4.建立县领导“蹲点整改”制度。为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神和中央、省委、市委关于巡视巡察工作的有关要求，做好巡察“后半篇文章”，切实发挥县领导在落实巡察整改中“一岗双责”的作用，提高县领导分管单位的巡察整改成效，结合我县实际，制定了中共**县委办公室关于建立县委巡察反馈意见县领导“蹲点整改”制度的实施办法试行。
（五）加强巡察队伍建设
今年3月，机构改革后，按照新“三定”方案要求，巡察办编制由8人增编到16人，行政编制总数增加到15人，进一步增强了巡察队伍力量，确保了巡察干部队伍的相对稳定，着力优化了巡察队伍的年龄结构、知识结构、专业结构，为开展巡察工作创造了良好条件。另外，通过严格筛选，确定了41名正科级干部、55名副科级干部和80名科级及以下干部作为入库人选，分别建立“组长库”“副组长库”和“人才库”，同时对“三库”进行动态管理，及时调整更新，不断补充新提拔的优秀科级及以下干部进入，对不适宜继续从事巡察工作的人员进行及时调出。
（六）规范村级巡察工作
根据村级巡察责任重大、任务繁重，群众关注度高的实际，县委巡察办按照乡镇抽调人员为主的原则，组建村级巡察“组长库”“副组长库”，村级巡察组长库由乡镇人大主席或副书记组成，副组长库由乡镇纪委书记、组织委员、宣传委员、县纪委监委副科级干部组成，并根据工作需要抽调乡镇负责党建、财务、扶贫等相关工作人员为成员，以乡镇为单位组成村级巡察组，进行交叉巡察。通过村级巡察“人才库”的组建和乡镇交叉巡察的方式，切实提升了我县村级巡察工作规范化水平，激发了村级党组织巡察队伍活力，提升了村级党组织巡察水平，高质量推进村级巡察监督全覆盖。
村级巡察组注重对立行立改事项的监督检查，在巡察过程中研究确定立行立改事项，加强对巡察谈话和信访反映问题的梳理汇总，对巡察期间群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的“四风”问题，工作过程中存在的损害群众利益的普遍性、突出性问题，各类监督检查发现的应改未改的突出问题，督促被巡察党支部立行立改，推动解决问题，并剖析根源、举一反三、堵塞漏洞，健全完善体制机制。同时，强化立行立改事项跟踪督办，各村级巡察组组长切实强化责任意识和履行第一责任人责任，对立行立改事项办理情况跟踪了解、督查督办,对立行立改过程中存在的问题及时了解原因、督促抓好落实，推动问题解决。
二、2020年工作谋划
（一）科学制定巡察工作计划。根据全覆盖任务，进一步完善县委五年巡察工作规划，科学制定2020年巡察工作计划，报县委常委会研究批准实施。保证全县巡察工作的连续性，纪检监察机关、组织部门对巡察反馈整改日常监督的衔接性，进一步强化部门党组织落实巡视巡察反馈整改的主体责任意识和“一把手”第一责任人的意识。
（二）规范各被巡察党组织反馈整改资料。为被巡察党组织列明该归档材料，确定专人管理，按照有措施有依据的原则，确保条条有着落，件件有整改。
（三）强化巡察业务培训。根据巡察工作新形势，以中央讲师团授课内容以及中央、省、市关于巡视巡察工作的新部署新要求为主要内容，年底之前对各巡察组组长、副组长以及“组长库”“副组长库”内人员进行集中培训。