2020 年全县综治维稳工作总结
201X 年，在市委、市政府的正确领导下，本人切实履行综治维稳第一责任人职责，坚持把维护社会稳定摆在重要战略地位，全面落实综治维稳各项措施，全力推进综治“三项建设”、矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、社会治安防范、平安创建、提升公众安全感等各项工作，全县社会治安不断好转，保持了社会大局稳定。全县未发生有重大影响的政治案（事）件、未发生暴恐事件、未发生重大群体性事件、未发生个人极端事件、未发生大规模赴省进京集体上访、未发生公共安全事故。前三季度我县连续评为全省社会治安状况优秀县，18 项评估指标无一亮灯预警，在全省100 个县市区中排名靠前。现就履行综治维稳工作职责情况述职如下：
一、高度重视，自觉落实第一责任人责任。
维护社会稳定是一项重要的政治任务。我时刻保持高度的政治敏感性，绷紧维稳这根弦，坚持把做好政法综治维稳工作作为维护全县良好发展大局的重要保障。一是周密部署。今年来，先后召开4 次县委常委会听取全县政法综治维稳工作情况汇报，研究解决工作中的问题，5 次召开全县性会议，专门安排部署综治维稳工作。制定下发了《XX 县20XX 年度政法综治工作要点》和《XX 县20XX 年度乡镇场、县直单位重点工作目标管理考评办法》，做到综治维稳工作与经济社会发展工作同部
署、同考核、同奖惩。二是高位推动。我本人坚持每季度听取一次工作情况汇报，全县性的综治维稳工作会基本每次都参加并进行工作强调，坚持一线开展综治维稳工作调研，对一些重大问题和重要环节亲自研究部署、督促落实。同时，实行县四套班子领导挂点包乡镇制度，定期督促检查工作，帮助基层解决综治维稳中的困难和问题。三是落实责任。研究制定下发了《XX 县20XX 年度社会治安综合治理目标管理考评办法》，与各乡镇场和县直单位签订了《社会治安综合治理责任书》，对工作任务、工作责任进行分解明确，切实将综治维稳工作责任落实到了具体部门、具体单位和具体人身上，并按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，把维护社会稳定工作纳入县委、县政府年终综合目标管理考评的重要内容和各级党政领导任期目标，与领导干部的政绩考核、职级升降、评优评先挂钩。完善了各级党政领导班子成员“一岗双责”责任制，对责任落实不力、工作推动不力、出现严重影响安全稳定问题的，严格实行约谈、警示、限期整改、黄牌警告、一票否决制，形成了综治维稳工作齐抓共管的良好氛围。
二、突出重点，狠抓综治维稳工作落实。
采取有力措施，狠抓了以下六项重点工作。一是扎实抓好综治“三项建设”。年初省综治委确定今年在全省开展“综治中心建设年”活动，并提出了综治中心建设、综治信息化建设、网格化管理建设为内容的“三项建设”任务。我县高度重视，5月份常委会上进行了专题研究，提出了具体要求，要求县委政
法委按照省市要求认真抓好各项工作落实。目前，县乡村三级综治中心都已按要求建设完成，都接入了综治信息平台，完成了相关信息的认领和录入。网格化管理工作也在大力推进，全县共划分网格611 个，每个网格都配备了网格员。综治“三项建设”任务按时按质完成。二是认真抓好群众信访工作。按照制度化、常态化的要求，制定下发了《关于20XX 年县领导信访接待日安排的通知》，继续坚持县级领导每周一、三、五接访制度。另外在全省全国“两会”、“南昌会议”期间、以及十八届六中全会期间，安排县领导每天参与接访，并派出工作组到省进京开展工作。同时，要求乡镇和县直单位实行每日接访制度，不断拓宽信访渠道，确保随时接待上访群众、快速受理群众诉求、依法解决群众问题。三是深入抓好矛盾纠纷排查调处。始终把排查调处矛盾纠纷作为维护稳定、促进和谐的主抓手，注重防控为先，关口前移，触角前伸。进一步加强了县、乡、村矛盾纠纷排查调处组织建设，完善了县、乡两级矛盾纠纷排查调处工作协调交账会议制度，形成了矛盾纠纷排查化解合力。今年，继续发挥矛盾纠纷云平台作用，运用大数据思维创新矛盾纠纷排查调处工作模式。每月进行实时输入矛盾纠纷，确保矛盾纠纷及时发现、及时掌控、及时化解。按照发现得了、控制得住、化解得好的工作目标，进一步提升矛盾化解的能力和水平，推进社会治理体系的创新发展。对排查出来的影响社会稳定突出问题，全部按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”原则，实行县领导包案。截止目前，全
县共排查各类矛盾纠纷868 件，调处801 件，化解率达92.3%。四是严格执行社会稳定风险评估。在严格落实《关于印发XX 县重大事项社会稳定风险评估实施细则的通知》文件精神的基础上，建立了社会稳定风险评估定期报送制度，将评估事项备案情况及社会稳定风险评估组织领导、机制建设、应评尽评、评估质量、实际成效、教育培训等情况进行定期报送，并将报送结果纳入了年度考核内容。同时，积极开展打造稳评精品案例活动，加大落实中央和省、市重大决策社会稳定风险评估工作规定的力度，进一步深入推进全县稳评工作进展。今年先后对凤凰路拓宽改造工程、老城区城市综合体项目等XX 个重点工程进行了社会稳定风险评估，有效从源头上预防了矛盾纠纷发生，保证了重大项目的顺利进行。五是积极推进平安创建工作。继续按照“以点带面，以小促大”思路，着力打造平安创建示范点，促进平安创建活动深入开展。明确了芙蓉镇、五丰镇、百嘉镇、宝山乡、韶口乡、夏造镇6 个乡镇为我县的综治“三项建设”（平安）乡镇示范点，在每个乡镇都着力打造了2 个平安村（社区）示范点。在县直单位开展了以“平安学校、医院、单位、企业、景区”示范点创建的平安创建工作。
今年，XX 乡被评为市级“平安乡镇”，通过示范点的成效来影响和带动全县的平安建设工作的开展，目前已基本形成了争创平安和谐的浓厚氛围。六是加强特殊人群的服务管理。重点加强了对肇事肇祸精神病人和重点青少年群体的服务和管理。解决了县级肇事肇祸精神病人收治管理专项经费10 万元，
用于肇事肇祸精神障碍患者监护人的奖励。目前，我县签订有奖监护协议共40 份，县综治办正在进行“有奖监护”审核，落实有奖监护经费的发放工作，并且在收集审查2017 度年“有奖监护”对象，确保我县“有奖监护”工作落到实处。
三、注重保障，夯实综治维稳工作基础。
通过实践，深感综治维稳工作关键在基础，在防范。20XX年，县委在加强综治工作保障，夯实基层基础，提升防控体系上加大了力度，取得了很好的成效。一是强化组织保障。完善了以党政一把手为正、副组长的平安创建工作领导小组。全县乡镇综治办副科级专职副主任基本配备到位；结合村（居）工作实际需要，配齐了村（居）综治室专职主任，并享受村干部同等待遇；选拔了新录用的优秀公务员充实到综治队伍中，为基层综治维稳工作注入了生机和活力。二是强化经费保障。在县财政状况并不宽裕的情况下，今年进一步加大对政法综治工作的资金投入，特别是在加强治安防控体系建设上加大了投入。今年，完成了“天网”四期工程建设任务，新增了87 个视频监控点，改造了11 个标清监控点和县公安局指挥中心，投入资金近300 万元。
落实全面从严治党主体责任情况自查报告
近年来,XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将ⅩⅩ局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育, , 强化党纪意识
一是 深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习6 次,从严治党专题学习讨论X 次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,
指导全市工作在新时代进发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等Ⅹ个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党, , 强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后Ⅹ多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导
讲话精神,召开X 次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议Ⅹ余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案建立了任务台账,党委书记讲授党课X 次,组织集体学习6 次,与党员谈心Ⅹ多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部ⅹ名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目Ⅹ项,结对帮扶X名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金X万元,帮助包村改
善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众X 人次,慰问资金万余元。
三、狠抓惩治腐败, , 强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作合帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育X 次,对重点岗位人员开展谈话警示教育X 人次,领导班子约谈机关干部Ⅹ人次,开展任职谈话人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不
过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人, , 强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、
全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案ⅹ卷,管理直属单位人事档案Ⅹ卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考
察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言杈,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、狠抓作风建设, , 强化抓 细抓常
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动ⅹ次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态勢。
” 二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“杈力就是责任”机关就是服务”干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作
则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自已,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件X 起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野
不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。