**市区以上机关单位排头兵实践活动第一阶段工作总结
自开展排头兵实践活动以来，我市五区和市直机关单位认真按照省委和市委的部署，根据《**市直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动方案》的要求，结合本单位的实际，抓住重点，注重实践，切实加强领导，周密安排，高标准严要求，认真抓好各项工作的落实，较好地完成了排头兵实践活动学习动员阶段的各项任务，取得了阶段性成果。
一、领导重视，及早部署，及时动员
我市五区党委和市直单位党组（党委）对排头兵实践活动高度重视，主要负责人履行好第一责任人的职责，做到身体力行，率先垂范，为本单位开展排头兵实践活动布好局、带好头。领导班子成员带头参加学习，带头调研确立目标，找准存在问题，带头开展主题实践活动，带头分析研究活动发展的效果与方向，带头落实活动各个环节的工作。各单位排头兵实践活动办公室工作人员，把落实本单位的各项活动作为自己的责任，为主要领导当好参谋，积极收集和反映情况，做好信息宣传和传递工作，推动活动的深入发展。
1、加强领导，成立工作机构。市直77个单位和市辖五区在市直机关排头兵实践活动动员大会后，都迅速成立了排头兵实践活动领导小组和办公室。在市直77个单位中有80％以上的单位由“一把手”任组长，如市委副书记蔡河义、徐萍华同志亲自兼任市纪委、市委组织部排头兵实践活动领导小组组长，并亲自作动员，为市直机关做出了表率。许多单位把本单位各科室负责人都纳入排头兵实践活动领导小组和办公室成员，进一步推动了排头兵实践活动向纵深发展。
2、精心准备，召开动员大会。市直机关各单位都认真召开了动员大会。在动员大会上，各单位主要领导亲自作了动员讲话，传达了省、市排头兵实践活动有关会议精神，部署本单位开展排头兵实践活动工作，注意克服认为活动太多论、繁琐论等模糊、错误认识，统一思想，明确目标和任务要求，落实责任。
3、结合实际，制定实施方案。各单位都及时制定排头兵实践活动实施方案。3月初，60个单位就拿出实施方案初稿，经反复修改后，于3月中旬将定稿报市排头兵实践活动办公室。各单位在制定实施方案时，注意结合实际，提出具体目标和办法措施。如市邮政局、市纪委、市委党校、市委老干部等单位都制定了排头兵实践活动每个阶段的日程安排表。
4、加强沟通协调和检查指导，保证第一阶段活动的落实。根据市委安排，市直机关排头兵实践活动办公室设在市直机关工委，负责处理领导小组日常工作，指导协调各区排头兵实践活动。市直机关工委既是排头兵实践活动的组织者、策划者，又是参与者。为推进市直机关和各区排头兵实践活动全面深入开展，坚持用排头兵精神抓好市直机关排头兵活动。
一是加强联系协调，做好服务。一方面将领导小组办公室分设四个工作小组：综合组、宣传组、指导组和后勤组，明确任务，责任到组。另一方面将参加活动的单位也分成四个组，每个组由一个工作小组负责做好联系协调和检查督促工作，提供信息和资料等，促进各单位相互学习，相互推动。各工作小组积极配合，共同做好工作。
二是加强对市直机关及各区排头兵活动的具体指导。一方面指导市级机关与区级机关上下联动。市直排办多次召开了各区直排办主任会议，传达了省、市委有关会议精神和部署，听取了各区开展排头兵活动的情况汇报和设想。另一方面，加强对市直机关排头兵实践活动的具体检查、督促和指导。按照有组织机构、有活动方案、有动员部署、有活动载体、有实际业绩的“五有”要求，指导好市直机关及各区部署好排头兵实践活动。
二、抓好专题学习，形式灵活多样，效果明显
1、抓好三个专题学习，夯实“三个走在前面”的思想基础。对“三个专题”的学习，市直排办及早安排，2月14日就与市委党校领导商定安排好“三个专题”的辅导报告和有关电教片的制作，确保了辅导报告的质量。三月中下旬，成功举办了三个专题辅导课，并将三个辅导课制作成电教片400套发到市、区直机关开展排头兵实践活动的378个单位，受到了市、区直机关单位的好评，使学习更加广泛、深入、扎实。
2、各单位运用多种形式，加强学习教育。紧紧围绕“三个走在前面”为主题的三个专题学习，结合学习和树立社会主义荣辱观，利用中心组学习会、“三会一课”、辅导报告会、观看VCD、大讨论、知识问答、“请进来、走出去”等多种形式，开展专题学习教育活动，取得较好效果。如市纪委邀请市委党校副教授作学习贯彻遵守维护党章的辅导报告。通过学习教育，使广大党员强化了对“三个走在前面”的理解，提高了对开展排头兵实践活动必要性和重要性的认识，增强了当好排头兵的光荣感、责任感和使命感。4月下旬，各组召开了部分单位领导干部谈“如何当好排头兵”座谈会，畅谈对当好排头兵的认识。各单位也召开大讨论会，如市人事局结合“三个检查对照”即检查对照各项工作在全省的位置、检查对照个人思想状况、检查对照去年工作完成情况展开了热烈的讨论。
三、找准结合点，深入调研，落实目标
1、注重与市委中心工作和本部门本单位职责任务相结合，突出自身特色。各单位自开展排头兵实践活动以来，围绕市委、市政府的中心工作，注重与本单位的工作业务结合起来，确立具体目标任务。如市委办系统结合当好市委“统揽全局、协调各方”的参谋助手的部门职责，提出努力在以科学发展观统领工作全局、推动富裕和谐**建设、推动服务型机关建设、努力在巩固扩大推动先进性教育成果等“四个方面”上发挥表率作用，深化创建“忠诚服务”品牌活动。市委组织部确立了加强农村、社区、“两新”组织、建立长效机制等基层党组织建设的各项具体目标。市外经贸局结合我市外经贸工作，真抓实干，内外结合，走出去引进来，参加多种形式的投资推介会和经贸合作交流会，落实市委提出的“服务工作、服务群众”的总要求。市总工会提出要加快完善工会维权机制，注重激发基层工作活力，深化帮扶品牌创建工作，推动构建和谐劳动关系走在前面。团市委以排头兵的行动来推动中心工作，开展购买政府公共服务，通过青年志愿者协会来实现为群众服务。市教育局结合实际提出教育工作“七个推进”，即推进教育现代化建设，努力办好让人民满意的教育；推进九年义务教育和高中阶段教育的发展，全面提高办学水平；推进职业教育的发展，增强服务经济社会发展的能力；推进高等教育的发展，提高人才培养质量、科技创新能力和社会服务水平；推进学前教育、社区教育、成人教育和民办教育的发展，加快构建终身教育体系；推进教育公平，切实解决人民群众关心的热点难点问题；推进党组织建设和机关作风建设，营造教育大发展的良好环境。市司法局结合本机关和监狱、劳教所的工作实际，开展法制化、科学化、社会化建设活动，基层基础建设年活动，法制宣传和法律援助活动等落实五项措施，强化排头兵实践活动的主题。市质监局以“一个中心”，抓好“两个安全”，推动“三个战略”，加强“四个建设”，实现“五个突破”，创优异的工作业绩，实施人才强局的战略，加强技术机构建设，提高服务意识为主要任务，争当全省质监系统排头兵。
2、注重学习与调研相结合，深入基层开展调查研究，找准突破口。各单位紧紧围绕“三个走在前面”的要求，结合本部门工作实际，确定专题，领导带头，深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，找出差距，着力谋划各项工作走在前面的工作思路。如市纪委（监察局）抓住纪检监察工作全局性、对策性和规律性的问题，确定八个专题的调研，每个课题由委局领导牵头，有关业务科室人员参与，目前“规范镇级财务管理”和“治理商业贿赂”专题调研正在着手进行。市委政法委乘势而为，分赴南海、顺德、三水区，开展顺德区乐从镇平安社区建设示范点、南海区大沥镇综治基层工作示范点和三水区西南街道安全小区封闭式建设与管理工作示范点的调查研究。市农业局开展全面引入社会中介组织规范农村财务管理体制改革调研和开展建设有**特点的社会主义新村镇调研，广泛听取基层干部群众的意见，认真总结工作经验，为下一阶段做好实践活动提供参考。市安全监督局先后18次下基层进行调查研究。市环保局、**海事局、市物价局、市公路局、市文联、市残联、市侨联等单位联系工作实际，确定课题，展开专题调研，找准存在的突出问题和解决问题的具体方案。
3、注重与巩固和扩大先进性教育活动成果相结合，抓好主题活动的筹划和落实。各单位对照开展排头兵实践活动的要求，认真检查党支部、领导班子和党员开展先进性教育活动整改措施的落实情况，进一步加强党性教育，发挥党员的先锋模范作用，以实际行动当好排头兵。如市交通局以加强驻点村先进性教育活动为突破口，提出要进一步提升农村公共交通建设，规范交通管理，切实为基层群众提供良好的公共交通环境。市妇联结合实际，筹划开展四项活动：一是开展维护妇女儿童合法权益活动，在市、区、镇（街道）三级建立维权工作站；二是开展百万妇女健康行活动；三是推进家庭教育活动，开设家庭教育论坛；四是开展“创建百万平安和谐家庭”活动。市工商局结合实际，抓住重点，突出实践，以“执法水平建设年”为契机，以着重推进十一项重点工作的落实为载体，确保工作保持领先优势，实现争当排头兵的目标。市公用事业管理局要在市政基础设施建设中当好排头兵，开展6项实践活动：抓好连接禅桂新道路工程建设；抓好迎接国家园林城市复查工作；抓好16家污水处理厂建设；抓好生活垃圾填埋场达标工作；抓好天然气高压管网工程和汽车“油改气”工程建设；抓好城镇供水安全工作。
四、加大宣传力度，营造氛围，扎实推进
1、认真做好媒体宣传策划和编发简报工作。一是做好编发简报工作。第一阶段共编发了简报18期。市直各单位上报简报信息约133篇，其中已获采纳的有19篇；目前，各单位中信息简报较多的有三水区、高明区、市邮政局、**海事局和市委政法委等单位。二是加强媒体的宣传报道工作。**日报开设了“排头兵在行动”专栏；**电台在“早安**”节目中开设了“排头兵时空连线”报道活动进展情况；**电视台开设了“排头兵在行动”栏目作专题报道。
2、各单位充分利用网站、0A办公系统、简报等载体，宣传排头兵活动的重大意义及排头兵活动进展情况，营造“创一流业绩，争当排头兵”的浓厚氛围。市工商局领导带领五区工商局局长和市局机关三位科长来到**电台直播室，在**政风行风热线“民生直通车”节目集体亮相，现场接听热线，解答市民提出的工商行政管理政策法规。市委政法委、市委办、市老干局、市文联、市委党校、市妇联、市国税局、市地税局、市城管局、市检察院充分利用本单位的宣传阵地及时宣传排头兵活动进展情况，发挥了交流学习促进活动的作用。
五、加强上下联动，相互推动，务求取得实效
排头兵实践活动开展以来，我市各区党委和市直各单位领导班子认真学习贯彻张德江书记的两次重要批示精神，把排头兵实践活动作为今年的一项重要工作，切实摆上议事日程和重要位置，明确分工，落实责任，突出重点，解决难点，全市形成上下联动、左右互动的良好态势。我市各区结合本区的工作实际，加强学习调研，特别是注重开展一系列的主题实践活动，推动排头兵活动取得实实在在的成效。如禅城区注意把排头兵实践活动贯穿于平时日常的工作中去，禅城区司法局突出“一个主题”，交出“两份答卷”；把思想、行动、工作实行“三个统一”，做到“四个带头”；争当维护社会稳定、公正执法、构建和谐禅城、推动廉政建设、群众满意的排头兵。南海区在排头兵实践活动中重点抓好自主创新、抓好维护稳定、抓好机关建设工作，并通过抓好各行业窗口的规范运作和完善提高和党风廉政建设，实现业务型机关向指导型机关的转变，争取在思想境界、敬业精神、振奋精神、改进作风、业务能力、机关和谐、指导基层等七个方面见成效。把实践活动与创建“五个一流”相结合、与信息化相结合等，建立健全当好排头兵的长效机制。顺德区把排头兵实践活动落实到各个工作环节之中做细做实。区经贸局、工商局、质量技术监督局等的领导都联系本部门的工作职责，帮助中小企业融资，加强中介服务体系，对工业园提供“一对一”服务。三水区起步早开局好。2月17日召开了动员大会后排头兵实践活动在三水区全面铺开。三水区把开展排头兵实践活动作为一次难得的契机，从推动深入实施“工业强区”战略力求创新、抓出特色，重点是在“五个结合”和“五个着力”下功夫，着力建设富裕和谐新三水。高明区提出各个阶段的具体工作，要紧密围绕“七个推动”，坚持“五个注重”做到“四个突出”、“五个到位”，开展一系列的活动。高明区行政服务中心以“一站式”服务方便企业和市民办事,其服务范围已涵盖23个部门的260项服务，自今年１月投入运作以来，已受理各类审批、办证项目14564件，办结14442件，转交件110件，办结率达99.2%。
市直机关排头兵实践活动开局良好，进展顺利，取得了较好的效果。通过第一阶段的工作，更好地帮助党员、干部加深对开展“三个走在前面”的重要性和必要性理解，进一步夯实了当好排头兵的思想基础，增强了当好排头兵的光荣感、责任感和使命感，为顺利开展第二阶段主题实践活动提供了思想保证。但也存在一些不足，主要是发展不够平衡，有的单位对开展活动的重要意义认识不到位，重视不够；有些单位没能很好地处理好开展排头兵实践活动与做好本单位工作业务的关系，影响了活动的及时推进；有的结合实际不够紧密，工作力度不足；有的重点不够突出，措施不够扎实。这些问题应引起足够重视，在下一阶段工作中认真加以解决，确保排头兵实践活动取得扎实成效。
