2010年，在市委、市政府和省教育厅的坚强领导下，市教育局以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局， 紧密结合XX实际，认真履行工作职责，突出“两基”、“两全”等重点工作，努力促进义务教育均衡发展，优化教育资源，全面提高教育教学质量，努力办人民满意的教育，教育事业快速发展。
一、全市完成的主要工作
（一）深化主题、注重结合，深入推进创先争优活动
在创先争优活动中，市教育局按照“推动科学发展、构建和谐校园、强化现代管理、服务师生员工、加强基层组织”的总体目标，深入推进局机关创先争优活动，着力指导直属学校活动，积极配合各县（区）推进中小学校开展创先争优活动。深刻认识开展活动的重大意义，全面贯彻落实创先争优活动的指导思想、目标要求、主要原则，切实加强组织领导，确保教育系统创先争优活动取得实效。通过开展创先争优活动，全市教育系统广大党员队伍素质有了新的提高，宗旨意识有了新的增强，工作作风有了新的转变，对科学发展观的内涵和本质要求有了新的理解，各级领导班子领导教育科学发展的能力有了进一步提升。在创先争优活动中,市教育局切实转变工作作风,深入各县区进行调查研究,认真总结教育改革发展的经验,努力破解制约教育改革发展的难题,进一步理清全市教育改革发展的工作思路。紧密结合XX教育实际，转变教育观念，学习贯彻全国教育工作会议精神，认真做好《XX市“十二五”教育改革与发展规划》编制工作，积极探索教育改革发展新思路。
（二）理清思路、明确目标，高规格召开全市教育工作会议
3月 5日，全市隆重召开教育工作会议。市长和良辉参加会议并作重要讲话，市直各部门负责人、各（区）县长、各教育部门和市直学校领导参加了会议。会议对全市2009年教育工作进行了全面总结，提出了今后一年工作的总体要求和基本思路以及实现今年教育目标的任务和要求，对教育系统党风廉政工作和“减负提质”工作进行了专门安排。市政府与各县区人民政府签订了《2010年XX市中小学校舍安全工程建设责任书》，市教育局与各区（县）教育局及市直各校签订了2010年教育目标工作责任书和党风廉政建设责任书。全市教育工作会后，召开了XX市教育工作研讨会，相关专家学者在充分肯定XX教育巨大成绩的同时，对XX教育今后的发展，特别就如何培养精英人才、创新人才提出了意见建议。今年全市教育工作会议提出的工作措施符合教育部、省教育厅有关政策要求，切合我市教育工作实际，将有力地推动我市教育工作的发展。通过这次会议，使与会人员进一步明确了今年教育工作的指导思想、目标要求、主要任务。
（三）加快进度、全力推进，全面实施校安工程和中小学布局调整
今年以来，全市各级党委、政府进一步提高思想认识，加强领导，强化措施，加快进度，积极推进中小学校舍安全工程建设。各级政府和教育部门认真寻找差距，加大工作力度，着力解决工程实施中的突出问题。在全面完成全市中小学校舍的排查鉴定任务和中小学校舍安全工程规划的基础上，进一步强化资金保障、工程监管和技术指导，强化档案及信息系统建设。加强组织领导，搞好协调配合，加快工程进度，全力以赴实施好全市中小学校舍安全工程，真正把校舍建成最坚固的建筑，把学校建成最安全的地方，让师生放心，让人民群众满意。至10月底，中小学排危开工项目256586平方米，在建单体145栋，面积112983平方米，竣工验收并交付使用单体237栋，面积143603平方米。我市的D级危房销库236649平方米，销库率为100%。
去年底，全省中小学区域布局调整工作楚雄现场会议后，全市高度重视，在全市教育工作会议上作了专门的安排部署，市委书记、市长等领导率队深入县区专题调研，指导基层中小学布局调整工作，中央、省、市、县今年共安排13196万元资金，用于配套校安工程和中小学布局调整推进工作。各县区结合各地实际，根据中小学区域布局调整的总体要求、目标任务，在实施过程中，始终贯彻县、乡两级加强领导、统一认识、保障投入，校安办统筹规划、深入指导、精心实施，学校加强管理、提高质量、提高效能的原则，扎实推进中小学布局调整工作。全市需撤并普通初中17所，小学53所，教学点310个，目前新增九年一贯制学校3所，撤并校点250个。通过撤并中小学及校点，进一步整合了教育资源，优化了学校布局，改善了办学条件，提高了校舍的安全性。全市的教育基础设施条件得到了较大改善，学校布局更加合理，教育资源结构更加优化，教学环境更加良好，有力促进了教育的协调发展。
（四）全力以赴，强化措施，切实做好“两基”迎国检工作
全市高度重视，将“两基”迎国检作为一项重要政治任务，专题研究、科学谋划、周密部署，进一步健全工作体系，强化工作措施，扎实搞好“两基”迎国检各项工作。
1、加强组织领导，全力推动工作进程。市政府及时成立以市长为组长，分管领导为副组长的市“两基”迎国检工作领导小组，设立领导小组办公室，具体负责迎国检各项准备工作的组织、协调，并明确领导小组22家成员单位工作职责，与各县区政府鉴订了《XX市“两基”迎国检工作目标责任书》。市教育局及时制定了“两基”迎国检工作实施方案，明确“两基”迎国检工作的指导思想和原则，确定了各阶段的目标、任务、方法和实施步骤，明确了各职能科室的的职责任务。各县（区）也相应成立了“两基”迎国检工作领导小组,制定了工作方案，与乡镇、街道层层鉴订了目标责任书。市、县区相继召开“两基” 迎国检工作动员会，广泛动员部署 “两基”迎国检工作。各县区认真对照“两基”国检的指标要求，全面进行自查自纠和整改落实。
2、加大“两基”宣传力度，努力营造工作氛围。市、县区运用多种形式开展 “两基”迎国检的宣传发动。通过召开会议、标语、校园广播等各类宣传渠道，向社会各界和广大人民群众广泛宣传迎接国家“两基”督导检查工作的重要意义，介绍全市“两基”工作取得的成绩，形成全社会合力支持“两基”迎国检工作的良好环境。同时，加强信息沟通和反馈，市、县区人民政府定期不定期听取教育局、学校“两基”迎国检工作进展情况汇报，及时编发“两基”工作简报，上下联动，有力地促进“两基”迎国检工作的顺利开展。
3、加强督促检查力度，确保工作目标实现。全市切实加大对“两基”迎国检工作的督促检查力度，确保工作目标实现。一是市政府组成由市政府分管领导带队，市政府办、市教育局、市监察局、市建设局、市审计局等单位领导为成员的“两基”迎国检工作督查组。二是市教育局认真落实市委、市政府的安排部署，多次组织工作组对各县区的“两基”迎国检工作进行督查指导。结合全市开展安全生产综合大检查、政法“三项重点工作”督查等工作，对各地“两基”迎国检工作进行了具体的督查指导。三是各县区政府认真组织，由教育部门牵头，成立督查工作组对乡镇（街道办事处）、部分行政村、社区和学校进行了首轮的督查指导。截止目前，全市63个乡镇（街道办事处）都已接受了至少一次“两基”迎国检工作督查指导。通过采取一系列有力措施，使全市“两基”迎国检工作做到有安排、有检查、有落实，进一步责任化、具体化，形成层层有人管，事事有人抓，人人头上有指标、个个肩上有责任的良好工作格局。
（五）全面提高、整体发展，促进教育公平与均衡发展
以“办好人民满意教育”为宗旨，始终坚持把教育公平作为社会公平的基础，认真做好教育规划，切实加大学校建设、教学设备、教师培训等方面的力度，全面提高教育教学质量，努力满足社会不同群体公平接受教育的需要。全面提高、整体发展，在促进义务教育均衡发展、巩固提高高中教育、大力发展职业技术教育，加快高等教育发展等方面做了大量工作，从而进一步优化了教育结构，扩大了人民群众公平接受教育的机会，学生的综合素质得到了较大提高，国民素质进一步提升。
1、义务教育得到巩固提高。至2005年底，全市一区四县已全面完成“普九”任务后，义务教育正在由“基本普及”进入“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。进一步做好“两免一补”工作，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，全部免费提供义务教育阶段学生教科书。全市幼儿入园率54.63%，小学适龄儿童入学率为99.60%（毛入学率为108.98%），巩固率99%，辍学率0.39%；初中阶段毛入学率为106.11%，巩固率为98.5%，辍学率为1.93%，15周岁人口初等教育完成率为99.61%，17周岁人口初级中等教育完成率为96.6%，全市“普九”工作提高到一个新水平。认真做好国家义务教育保障机制改革，2010年落实中央、省市下达的各项工作，确保“两免一补”、公用经费及时足额到位。今年共落实中央、省下达XX市农村义务教育公用经费专项资金5949.8万元，补助学生人数164553人；落实农村义务教育阶段贫困寄宿学生生活费补助资金3456.15万元，补助学生人数64224人；落实义务教育阶段学生免费教科书专项资金1668.75万元，义务教育阶段地方课程学生免费教科书补助资金59.64万元，补助学生人数164294人。
2、高中教育长足发展。普通高中教育更加注重以人为本的科学管理和制度建设，教育教学质量进一步提升。今年全市高考报名人数8131人，被本专科学校录取的新生为6739人，总体升学率为82.9%，共有13713名学生参加高中阶段教育招生考试，全市共争取新生10216人，总体升学率为74.4%。
3、学前教育快速发展。学前教育呈现出公办、民办一齐上的局面，全市幼儿园发展到115所，其中民办96所，在园幼儿22465人，入园率54.63%，学前教育由全省后位进入了中等行列。
4、中等职业技术教育健康发展。市政府组织召开了职业教育改革与发展工作领导小组会议，研究部署了当前和今后的职业教育工作。去年8月，省教育厅专家组通过了对我市民族中等专业学校申报国家级重点中等职业学校的评估，今年2月已经教育部审定评定为国家级重点中专。目前，XX市有中等专业学校1所，职业高中5所，中职在校学生8040人。毕业生就业率达95%以上。全市中等职业教育开始逐步走出“低谷”，中职招生有较大突破。普通高中和中等职业学校在校生的比例提高到1：0.39，中等职业教育改革取得了初步成效。
5、高校教育实力增强。高校录取万人比例居全省第4位，现有两所高等院校发展迅速，高等教育整体实力不断增强。认真做好XX师专学校搬迁扩建的相关工作，顺利实现9月份到新校区办学的目标。同时，市委市政府通过认真研究，提出在未来10年内建设6所以上高等院校，建设XX高校园区的奋斗目标。围绕这一目标，采取有力措施，有序推进各项工作。市教育局在市政府主要领导率领下，合同相关部门赴省教育厅作了专题汇报。市政府成立了项目合作及申报领导小组，与昆明学院达成在XX建设分院的协议；申报XX职业技术学院、引进XX国际文化学院、文化产业学院的工作也正在有序进行。
（六）转变观念，创新手段,全面推进素质教育
实施素质教育是全面贯彻党的教育方针，建设中国特色社会主义教育体系的重大措施。全市各级教育行政部门和学校高度重视、认真贯彻党和国家的一系列教育政策法规，坚持以人为本、德育为先，把立德树人作为中小学教育过程中长期的根本任务，把学生的全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和立足点，不断加强学校体育、艺术教育和校园文化建设，全面推进素质教育。深入推进基础教育课程改革，规范学校办学行为，完善教育评价机制，切实减轻学生过重的课业负担。采取切实措施，不断提高农村地区和薄弱学校的教学质量，努力办好每一所学校。
（七）加强领导、明确责任，确保教育安全稳定
切实把学校安全工作摆在重要位置，不断加强领导，提高认识，使全市学校安全工作持续呈现良好发展态势，为全市经济社会和谐发展、科学发展、又好又快发展作出了积极贡献。
1、加强领导、健全机制，层层落实责任。面对今年严峻的学校安全形势，全市教育系统始终把学校、幼儿园安全防范工作放在重要位置，切实肩负起维护学校、幼儿园安全工作的责任。市、县区教育行政部门成立了由单位主要领导任组长的学校安全工作领导小组，切实加强对校园安全稳定，校园及周边社会治安综合治理工作的领导。全市各级各类学校成立了由行政主要领导任组长，分管领导任副组长的学校安全稳定工作小组，建立学校安全稳定工作行政首长责任制、学校稳定工作目标管理责任制，层层签订责任书，层层落实责任。
2、加强督查，学校安全检查常抓不懈。根据中央、省、市的要求，全市上下层层开展学校、幼儿园及周边安全督查工作，对全市16所高中，69所初中、526所小学、教学点203个、115所幼儿园展开了彻底的安全大排查。结合“两基”迎国检、全市安全生产综合大检查、政法“三项重点工作”督查等工作，通过明查暗访、实地抽查、听取汇报等方式，对一区四县的学校内部安全工作管理和学校周边安全环境两方面的内容逐校进行检查。截止目前，全市共组建市级学校安全工作督查组4个，抽查学校44所，各县区成立学校安全工作督查组12个，检查中小学、幼儿园1197所。
3、加强隐患排查，化解社会矛盾纠纷。全市教育行政部门及各学校、幼儿园在有关部门的配合下，全面、深入、彻底地排查化解校园及周边各类不稳定、不确定因素。对排查出来的问题，逐一制定方案，逐一明确责任，逐一落实化解、整治和管控措施，逐一登记造册，建档备查，确保及早发现、加强疏导、有效控制，坚决防止矛盾激化及刑事案件和安全事故发生。全市共排查中小学、幼儿园1197所，排查出学校安全隐患难1553件，整改安全隐患1262件。清查校园周边出租屋13家72间、宾馆、酒店、小客栈21家，下达治安隐患整改通知书7份；清查校园周边网吧12个、酒吧（茶室）26个、音响制品店23个、电子游戏室7个，下达治安隐患整改通知书9份；收缴仿真枪33把，管制刀具89把，钢管28根、木棒21根；取缔学校门口流动摊点45个；制止学生打架斗殴事件7起；查处校园门口交通违法行为8起；排查出校园周边精神病人4人,并按要求落实了相关管控措施。
4、加强宣传教育，增强防范意识。结合“五五”普法、安全生产月等活动，利用各种形式对师生开展遵纪守法教育和“三生”教育，让学生知法、懂法、守法，并学会珍惜生命、懂得生存、热爱生活，有效防范校园暴力；中小学聘请的法制副校长或法制辅导员，定期深入学校宣传法制和消防、交通安全知识，传授自防、自卫、自救技能，切实提高师生遵纪守法意识及预防、应对校园暴力事件的自我保护能力。
5、完善学校安保措施，提高防卫能力。全市各中小学、幼儿园不断完善学校各类安全制度，签订安全责任书，建立完备的安全责任体系，把不安定状况消除在萌芽状态。加强门卫督查和教师值日工作，执行外来人员登记制度，交警、片区民警在学校重要时段实行签到执勤制度。各县区结合实际、因地制宜，切实加大投入，进一步完善“人防、物防、技防”体系建设。加强校园保安队伍的建设，全市城区重点学校基本配备了校园安保人员，并配备了必要的安保装备，截止目前，全市各中小学、幼儿园共配备安保人员1016名（其中：专职保安169名，兼职保安847名），4月以来，新增安保人员450名（其中：专职保安51名，兼职保安399名）；部分经济条件较好的地方，在城区重点学校安装了校园监控系统，对重点部位实行适时监控，截止目前全市各中小学、幼儿园安装校园监控系统的共有21所，共安装校园监控设备21套、电子探头220个，4月以来，新增校园监控设备3套，列入安装计划的学校共307所。
（八）强化培训、提高素质，加强师资队伍建设
建设高质量的教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。今年以来，全市继续高度重视教师队伍建设，从解决师资队伍建设工作中存在的问题上着手，在更新教育观念、规范教师行为、提高教师素养，提升服务质量、完善长效机制上下功夫，切实加强师资队伍建设。一是加强教师队伍业务培训。组织各县区570名教师参加全国高一年级教师远程同步研修培训，推荐省级名校长、学校带头人、骨干教育候选人87名，组织参加全国“知行中国小学班主任培训”，100名教师参加培训，组织7600名教师参加全省暑期中小学履职晋级（1类）培训8260科次，推荐全省现代教育示范学校28所。二是优先核定教职工编制，安排新教师录用指标。2010年全市共招聘新教师334名（其中特岗教师141名）。宁蒗县优化了“宁海高中教育合作模式”，面向全国高薪招聘了10名高中骨干教师。为解决边远山区教师力量不足的问题，区、县政府还制定了新聘教师到贫困山区任教服务制度和城镇优秀教师到农村、薄弱学校和少数民族地区支教制度。三是认真开展中小教师职称评审工作。职称评审关系到广大教师的切身利益，市中级评审委员会充分认识评审工作的重要性，不断提高专业水平，严格遵守纪律，自觉接受监督，严格按评审程序认真操作，按照教师系列职称评定的政策规定，在职称评定工作中，严格把握学分、结构比例、评审卡、履职考核、履职年限、外语水平、论文鉴定、申报材料、申报条件等方面要求，对不符合条件的实行一票否决制。在职称评审的全过程中，认真做到严格把关，保证质量。上半年，评审推荐副高级职称116人（其中中学高级教师109人，中专高级讲师7人），评审中职659人（其中中专讲师10人，中学一级教师275人，小学高级教师374人）。
（九）深化认识，加大投入，大力推动教育信息化建设
加强对教师的培训工作，有步骤地对教师进行培训，使广大农村教师逐步认可和理解实施现代远程教育的内涵和意义，主动适应信息环境下创新人才培养的要求，全面提高教师的教育教学水平，促进教育教学质量提高。农村中小学现代远程教育工程基本覆盖全市农村中小学校，实现了设施、设备的“校校通”。指导古城区实施“班班通”试点工作，使其顺利通过评估验收。在“两基”巩固提高工作中，把更新、充实教育信息化设备作为重要任务，多方争取资金，增配了一批设备设施。目前，全市346所小学、69所初中、16所高中开设了信息技术教育课程。全市义务教育阶段配备了275个多媒体教室，共有计算机6659台，小学生机比32:1，初中生机比16:1。
（十）加强管理、常抓不懈，规范日常教育教学工作
1、进一步加强德育工作，在全市教育系统大力推进“三生教育”并让其进学校、进教材、进师生头脑，举行了“三生教育”师资培训和各种竞赛活动。
2、认真做好《XX市“十二五”教育改革与发展规划》编制和教育项目集群申报，积极探索教育改革发展新思路。
3、圆满回复了人大代表、政协委员对全市教育工作提出的建议和意见，及时处理并回复了市长信箱中人民群众对教育提出的建议和意见，接待和处理了大量的群众来信来访。
4、组织好各级各类学校招生、考试工作。以推进信息公开为重点，继续推进和完善招生“阳光工程”。在各类教育考试工作中，严格考试纪律，严肃考风考纪，加强了对利用现代化通讯工具作弊等考试舞弊行为的防范。严格执行试卷运送、保管保密和使用的有关规定，确保试卷安全、万无一失，严格省外迁入考生的资格审查，切实加强了各类考试全过程的管理，认真做好今年中、高考的各项工作。组织完成了8131名高考考生的网上报名、组建档案、照顾分审核、外语口试、实施高考和组织填报志愿工作；完成全市高中中专招生考试13713名考生的报名、施考、阅卷、复分、查分工作；完成XX师专应届专升本考试的报名、施考和成绩通知工作。
5、积极开展教研工作。建立教研网络，经常深入到各中小学安排部署教育教学各项工作，加强交流沟通，对下级教研部门的工作进行有效指导，强化监督检查力度，及时查找存在的问题和不足，采取针对性的补救措施，进一步规范各中小学教育教学的规范有效进行。加强教育科研课题的申报、管理、结题等工作及省级文明学校的复评和申报工作。
6、评选表彰2010学年度省级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班集体”，完成了第十八届“和惠桢奖学金”的评选表彰工作。配合文明办等部门完成了“云南省美德少年”评选和省级文明学校复评及申报工作。
7、继续抓好普通话成为校园语言工作，去创建了市级语言文字规范化学校1所，国家级示范校1所。全年共测试普通话口语水平2769人，其中教师138人，学生2631人。
8、继续抓好体育卫生工作。培训和推广了第三套全国广播体操，完成了纳西族学生体质调查工作。不断加强传染病防控、禁毒防艾工作。
9、加强对特殊教育学校的管理，积极参与新学校的建设和管理。
二、存在问题
近几年来，XX教育取得了一定成绩和进步，但总体水平与全省、全国的差距还较大，教育的改革开放和体制创新与科学发展的要求还不适应。主要是教育欠账还很大，校舍安全工程任务还很艰巨，城乡教育发展不平衡，学校布局仍不合理，优质教育资源短缺，“上学难”特别是“上好学难”的问题依然存在，高中阶段教育结构失衡，中等职业教育发展不足，教育现代化管理水平相对滞后，教师队伍专业素质亟待提高等。XX各级教育部门和广大教育工作者，将正视不足，扬长避短，变压力为动力，化挑战为机遇，突出一个主题，抢抓三大机遇，深化六项改革，实施六大工程，开创教育改革发展新局面。
三、2011年工作思路
（一）突出一个主题
紧紧围绕“走科学发展之路，办人民满意教育”这个主题，坚定不移地坚持科学发展第一要义，把以人为本、全面协调可持续的要求，转化为推进教育科学发展的坚强意志，转化为谋划教育科学发展的正确思路，转化为领导教育科学发展的实际能力，着力破解制约全市教育发展的瓶颈问题，切实办好人民满意的教育。
（二）抢抓三大机遇
紧紧抓住国家实施西部大开发、“桥头堡”建设和实施《教育改革发展中长期规划纲要》的战略机遇，坚持以办好人民满意的教育为宗旨，高度重视并认真解决人民群众关心的教育热点、难点问题，切实加大工作力度，推进教育优先发展。
（三）深化六项改革
1、推进素质教育改革。坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为中小学教育过程中长期的根本任务，把学生的全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和立足点。全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，规范学校办学行为，完善教育评价机制，切实减轻学生过重的课业负担。采取切实措施，尽快提高农村地区和薄弱学校的教学质量，努力办好每一所学校。
2、推进义务教育均衡发展改革。针对义务教育的薄弱环节，以实施中小学校舍安全工程和布局调整工作为契机，努力改善中小学办学条件，进一步优化教育资源配置，推进中小学标准化建设，从制度和机制上促进义务教育均衡发展。采取切实可行的措施，促进县域内教师合理流动，使校际之间师资力量得以均衡发展。进一步完善城乡教师对口支援制度，通过县镇教师和农村山区教师的交流互换、送教下乡、联合教研等活动，促进城乡教育均衡发展。
3、推进职业教育办学模式改革。继续推进职业教育“七大工程”建设，加强县级职教中心配套建设，扩大办学规模，提高办学水平，努力增强为县域经济发展服务的能力。创新办学模式和体制机制，尽快成立XX市旅游职教集团，推动校际之间的专业分工和优势互补，促进学校办学和企业发展的紧密结合。采取有力措施，强化舆论导向，树立“行行出状元”，尊重技能型人才的观念和风气，营造有利于职业教育发展的良好环境。
4、推进现代远程教育改革。加强对教师的培训工作，有步骤地对所有教师进行培训，让广大农村教师认可和理解实施现代远程教育的内涵和意义，主动适应信息环境下创新人才培养的要求，全面提高教师的教育教学水平，促进教育教学质量提高。建立健全现代远程教育教学应用的各项规章制度，使农村中小学应用现代远程教育手段组织教育教学，成为农村中小学校的经常化、制度化的正常教学活动。加强检查评估工作，形成激励机制，把远程教育设备的使用率和使用效益作为考核教育行政部门及学校的一项重要指标，并落实奖惩措施，形成激励机制。
5、推进招生考试制度改革。在深入推进高中新课程改革的同时，全面实行初、高中学生学业水平考试和学生综合素质评价制度。建立普通高中阶段学生自愿转入中等职业学校学习的机制。深入实施阳光工程，加强信息公开和社会监督，加强考试环境综合治理，确保考试安全和公平公正。千方百计扩大招生规模，调整招生结构，提高招生质量，创造更多的机会让XX的学生到高等院校学习深造，让XX民众共享全国、全省教育改革发展的成果。
6、推进教育投入保障机制改革。建立经费保障体制，切实提高教育经费运行效能。切实加大财政对教育的投入，建立健全公共财政体制下的教育投入体制。不断提高全市财政性教育经费支出占本区生产总值的比例，确保教育财政性拨款做到《教育法》规定的“三个增长”。
（四）实施六大工程
1、中小学布局调整及校安工程。坚持以“统筹规划、分步实施、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”为基本原则，坚持以农村小学和建制所在地中小学校布局调整为重点，突出中心学校的规模效益和示范辐射作用，逐步形成规模办学的格局，坚持既立足当前，又着眼长远，保持中小学校布点相对稳定。通过调整规划中小学布局，合理配置教育资源，减少数量，扩大校舍规模，提高教学质量和教育投资效益，逐步实现学校布局合理、教学结构优化、学校用人机制健全和经费使用高效的目标，促进基础教育事业持续、稳步、健康发展。
2、中小学教师队伍素质提升工程。重视和加强师德师风教育，加强教师专业培训等工作，努力实现造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理的高素质教师队伍。
3、教育信息化建设工程。大力推进教育信息化，充分运用信息化手段推进教育优质资源共享，促进教育均衡发展，构建覆盖城乡学校的数字化教育服务体系，完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制，全面推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台的建设和应用，继续推进教育系统电子政务建设。
4、中小学现代管理创新工程。以提高学校整体素质为根本，全面加强各级各类学校战略管理、体制机制管理、全面质量管理、标准化建设管理、学校价值建设管理、师生生活方式管理，不断提高学校基础管理、全程管理、系统管理、民主管理、依法管理的水平和能力。
5、“XX高校园区”建设工程。充分利用XX这个世界级的旅游资源，加快高等教育发展，在现有两所大学的基础上，通过升格、招商引资，引进创办几所高等院校，把XX建设成为高等教育的又一聚集区。
6、中小学党建“创先争优”工程。全市中小学校继续巩固实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优活动，着眼于提高育人质量、促进特色办学、建设和谐校园、服务广大师生、加强基层组织，积极创设经常性、可持续的教育活动载体，提高创先争优活动的针对性和实效性。
二〇一〇年十一月二十四日