今年以来,我市人口计生工作紧紧围绕创建国家优质服务县市的目标，突出国家孕前优生健康检查、宣传教育、环孕检、流动人口等工作重点，齐心协力，真抓实干，全市人口计生工作取得明显成效。截止2013年5月30日，全市共完成四项手术5033例，其中：结扎2307例、上环2403例、人流193例、引产44例。符合政策生育率74.82%。人口自然增长率为7.86‰.出生人口性别比为112:92。
一、工作开展情况
（一）始终坚持营造氛围，宣传教育有特色。
一是加大计生政策宣传氛围。今年5月29日，为纪念中国计生协会成立33周年，我市组织19个乡镇计生办人员采取利用宣传板块，发放宣传品（单），编制群众喜闻乐见、生动活泼的文艺节目大力宣传人口计生法律法规和科普知识。据统计，我市有2个文艺节目被景市人口计生评为二等奖，三等奖。二是加大计生先进典型宣传工作。今年5月，经我委挖掘和推荐的计生先进典型魏秋香，获得中国女性，全国第三届计划生育家庭妇女创业之星称号。我委加大对先进典型的宣传力度，《江西人口》对魏秋香的先进事迹进行了报导，标题为《山窝里飞出的“金凤凰”》，并将其作为《江西人口》第五期的封面人物。景德镇日报、景德镇电视台、xx新闻、xx电视台联合进行了专访活动，同一天刊登了她的先进事迹。三是加大计生媒体宣传力度。截止5月底全市共上新闻稿件57篇，其中《中国人口报》11篇。
（二）始终坚持孕前管理，工作措施有力度。
今年以来，我委坚持把环孕检工作作为最基础性工作来抓，做到早动手、早布置，早落实。2013年元月4日我委就召开了全市元旦春节期间环孕检工作动员大会，专门布置环孕检工作，下发了《关于认真做好2013年元旦春节期间环孕检工作的通知》，并规定从元月4日至2月28日为环孕检集中活动阶段。下派委机关干部到乡镇跟踪B超机进行环孕检人数登记，确保了环孕检数字的真实性，并实行十天一汇报制和全市进度通报制。各乡镇街道为确保工作成效，纷纷出台政策，制定措施，增加投入，加大力度，有的购买毛巾、香皂、洗衣粉等礼品赠送，有的采取10元钱一次的误工补贴来进行发放。今年环孕检工作好于往年，环孕检率达到92.3%，真正做到了从源头上杜绝计划外怀孕与生育。
同时，我委把提高长效避孕节育措施的落实率和及时率作为总抓手，春节前就对此项工作作出了安排，开展了计划生育四项手术优质服务活动，重点突出儿女户结扎工作。今年年初对乡镇（街道）下达了二女户结扎任务指导书，并对已实施结扎手术的二女户进行严格的核实认定，采取结扎一例，核实一例，认定一例，并给予每例二女结扎户3000奖励，设置了二女户结扎目标考核分值。目前全市长效节育措施落实率达91.3%，及时率达92.7%均高出省、市目标值的要求
（三）始终坚持关注民生，孕前优生检查有成效。
我市作为全国免费孕前优生健康检查项目试点县（市）之一，严格按照国家、省、市人口计生委的统一安排部署，以计生网络为依托，把免费孕前优生健康检查项目作为工作重点。我委采用一站式服务，把到服务站的受检夫妇首先在健康教育室接受健康教育，签订知情同意书，按照优检家庭档案完成各项检查内容。评估医生在七个工作内根据检查结果对优检夫妇做出合理、优质风险评估报告，按乡镇分发到各乡镇技术人员手中，并且及时、准确完成家庭电子档案的录入。自2013年1月1日到目前为止，参检育龄群众共5058人，已评估出的高风险人群为276人，低于省高风险平均比例，对高风险人群通过电话预约，到站进行面对面针对性指导。国家免费孕前优生检查项目得到了广大计划怀孕夫妇的普遍认可，风险信息评估工作得到省科技处领导的一致好评。
（四）始终坚持双向管理，信息平台有特色。
今年以来，我市流动人口服务管理工作着重提升流动人口平台的运用率及流动人口宣传工作，一是重宣传。结合各乡镇的宣传特点和主流媒体为载体，进行宣传和报导，同时以节假日和开展活动为契机，进行面对面宣讲、发放宣传资料。二是重平台。主要以流动人口平台为突破口做好流动人口计生信息交换工作，2013年1月至今，全市共接收反馈流动人口平台信息9016条，反馈接收率均为100%。通过流动人口平台发往外省信息大3553条。通过这两项协查率，进一步推动了流动人口服务管理工作。三是重服务。积极为广大流动人口提供免费办理流动人口证，查验证件以及计生政策咨询等优质服务
（五）始终坚持八项规定，廉政建设有新招。
一是制定好方案，明确责任。我委制定了《xx市人口计生委2013年党风廉政建设责任目标》，组织签订了《党风廉政建设目标责任书》、《领导干部配偶助廉承诺书》、《科技干部廉洁从业承诺书》责任书，不仅对领导干部及家属配偶的行为做出了规范，也对重要岗位人员提出了很高的要求，使干部和重要岗位人员紧绷廉洁从业这根弦，时刻做到了警钟长鸣。二是制定并完善了党风廉政建设各项规章制度和岗位责任书，即《公务接待制度》、《不准公车私用制度》、《不在单位搞娱乐活动制度》及《改进工作作风，密切联系群众实施细则》等，从而细化责任目标，明确了委班子成员，股（室）长的党风廉政建设责任、范围、内容和要求。由委党组书记负总责，分管领导对各自分管科室廉政建设负领导责任，把党风廉政建设纳入全委统筹安排，同人口计生委业务工作一同部署，同落实。三是认真做好社会评价工作，按照景市以及我市开展党风廉政建设社会评价民意调查工作的要求，成立了社会评价民意调查工作领导小组，制定了工作方案，明确了目标任务措施。通过召开全委机关干部职工动员大会、座谈会，发放问卷调查表，征求意见函等形式，主动征求社会各界的意见建议，对意见建议进行认真分析逐条制定了相应的措施，真正为育龄群众排忧解难。
总的来说，我市人口计生工作虽然取得一定的成绩，有了长足的发展，但看到成绩的同时，我们也清醒看到存在一些问题和不足。一是乡镇人口计生工作发展不平衡。二是医资力量薄弱，技术人员流失大，至今还有10个乡镇服务所无执业（助理）医师。三是流动人口流动性大，掌握计生信息难度大。四是人口出生率、四项手术与去年同期相比有所下降。
二、下半年工作打算
（一）继续抓好环孕检和四项手术工作，杜绝计划外怀孕与生育。 认真做好9月份的环孕检以及二女户结扎工作，提高长效节育措施的落实率和及时率，确保达到省、市考核要求的目标值
（二）继续抓好流动人口服务管理工作。围绕“三个一”目标，认真抓好流动人口服务管理工作。即：一个平台：将运用流动人口平台为载体，将外省发来的信息进行核对、摸底、归档，使信息更加规范化、准确化。同时保持流动人口运用率均能超标达到省市两级的要求。一次协调：流动人口工作是一项系统工作，需要各市直部门和计生各股室的协助，帮助解决相关问题，确实做到流动人口“一盘棋”工作格局。一个亮点：流动人口工作需要以亮点为契机。将均等化服务进一步完善及各项工作落实到位。
（三）抓好社会抚养费征收管理工作。 重点检查2010年至2012年社会抚养费的管理使用情况，工作分四个步骤，一是动员部署阶段（6月1日—6月30日），二是自查自纠阶段（7月1日—7月31日），三是督促整改阶段（8月1日—8月30日），四是总治提高阶段（9月1日—9月30日）
（四）大力加强计生外部环境宣传工作。拟定7月底前，在市城区人口密集地建好人口文化园。主要建设人口文化园标识牌、人口文化长廊。计生雕塑、人口文化休息亭、计生温馨提示牌等，预计总投资10万元。要求各乡镇（街道）在主干道树立1—2块大型广告宣传牌，在人口集聚地打造宣传长廊，乡镇府所在地建成一条婚育文化宣传街。村级要有一个婚育文化宣传栏，重新刷写2条以上计生宣传标语。
