接到市机关作风办关于2012年机关作风与效能建设社会评议情况反馈以后，市人口和计生委高度重视，先后召开党组会、中层以上干部参加的委务会和全体人员会议，对群众提出的有关“外来人口计划生育很成问题”、“增加对外地流动人员的各项福利和基本权利”以及计划生育“办证难”等问题进行了深入分析，查找了原因，认真制定了以下整改措施：
一是针对群众提出的“外来人口计划生育很成问题”等有关意见，制定整改措施如下：
1、落实相关法规和文件精神，切实加强服务管理。为加强流动人口计划生育工作，我市已制定出台《xx市人口服务管理条例》、《xx市流动人口计划生育工作条例》、《关于进一步加强流动人口计划生育服务管理工作的意见》、《关于推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的实施方案》、《关于开展流动人口计划生育基本公共服务均等化达标活动的通知》、《关于加强农贸市场流动人口计划生育工作的意见》等相关法规和文件。下一步，我们将加大宣传力度，努力使这些法规和文件精神家喻户晓，最大限度地争取广大群众对做好流动人口计划生育工作的支持。督促各级人口计生部门更加规范、细致地按照相关法规和文件精神抓好流动人口计划生育各项工作的落实，不断提高流动人口计划生育服务管理水平。
2、强化流动人口计划生育区域协作机制。加强和流动人口主要来源地人口计生部门的沟通协调，积极主动和流动人口主要来源地人口计生部门签定工作协议，建立和完善信息资源联通、服务管理联合、行政执法联手的流动人口计划生育工作“三联”机制，建立起相互协调、齐抓共管、合作共赢的流动人口计划生育工作格局。
3、加大流动人口计划生育综合执法力度。进一步完善行政问责制和行政执法责任追究制度，强化出生实名制登记制度。指导各市（县）区建立人口计生工作联合执法队伍，研究完善执法措施，加大综合执法力度，进一步规范行政执法行为，规范社会抚养费征收，解决流动人口违反规定生育查处难问题。
二是针对群众提出的“增加对外地流动人员的各项福利和基本权利”等有关意见，制定整改措施如下：
推进流动人口基本公共服务均等化，促进流动人口融入本地社会生活，是加强“四个xx”建设，促进社会和谐的重要举措。
1、努力深化国家试点工作成果。2010年，国家四部委“创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作”现场会在xx召开，我市被列为全国49个试点城市之一。2013年，我市又被国家人口计生委列为促进流动人口社会融合示范工程试点城市。近年来，我市积极推进流动人口基本公共服务均等化，各级政府和相关部门先后制订出台了有关外来流动人口劳动就业、社会保障、子女教育、公共卫生、计划生育、法律援助等十多项政策规定，优先解决外来流动人口最关心、最现实、最直接的民生问题，促进外来流动人口社会融入，努力为外来流动人口创造良好的生存和发展环境。但这些与社会发展程度和流动人口的期盼相比还有差距。下一步，我们将加强与相关部门的沟通协调，一方面要做好这些优惠措施的宣传工作，推动贯彻落实；另一方面，要不断研究探索，积极为流动人口谋划更多的优惠措施，切实维护好流动人口合法权益。
2、加强基层人口服务管理平台建设。根据国家人口计生委《关于开展促进流动人口社会融合示范工程试点工作的指导意见》，我们将进一步深化流动人口社会融合政策研究，建立完善相关指标体系和政策体系，强化流动人口综合服务平台建设，完善社区“一站式”公共服务平台服务辖区流动人口的功能，加强流动人口集中区综合服务站建设，落实属地管理要求，大力推进流动人口基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务覆盖全部流动人口的目标。
3、积极组织开展专项活动。2013年，我们将联合相关部门，开展流动人口基本公共服务均等化达标活动，努力保障流动人口在现居住地获得与本市居民同等的基本公共服务；组织开展评选表彰优秀新市民活动，在全社会进一步创设和浓厚关心关爱新市民以及劳动光荣、创业可敬的良好环境；组织基层开展争创人口综合服务先进单位和流动人口集中区建设先进单位活动活动，提高基层主动服务管理流动人口的积极性，推动新市民综合服务平台建设，落实基本公共服务；打造计划生育药具零距离服务圈，推动计划生育药具零距离服务圈建设工作提质、提速，确保需要的外来流动人口能方便快捷地获取计划生育药具；实施新市民素质大提升行动计划，提升新市民文明素质和城市文明程度；推进人口服务管理监督和受理工作，把人口服务管理监督受理中心的诉求受理、政策咨询、联系协调、督查指导、信息反馈等职能作用落到实处，切实维护流动人口的合法权益。
三是针对群众提出的计划生育“办证难”等问题，制定整改措施如下：
现阶段，我市在街道道（镇）、社区（村）办理的证件主要有《一孩生育服务证》、《批准再生育一孩证》、《独生子女父母光荣证》。
1、强化思想认识，提高服务理念。引导基层从贯彻党的十八大提出的建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的高度，充分认识做好计划生育证件办理工作的重要意义，进一步强化为人民服务的宗旨意识，加强调查研究，切实解决群众办证中的困难和问题。
2、畅通热线，加强管理。加强对全市“12356”阳光计生服务热线工作人员的业务培训，确保熟悉各类政策和办证程序，办理各类证件所需携带的材料做到一次性告知，方便群众进行咨询和办理。
3、拓展渠道，加强宣传。充分利用xx日报人口计生专版、xx人口网站、各级一站式行政服务大厅等载体，宣传人口计生各类证件办理程序，提供网上申请表格下载。
4、简化流程，精简材料。各地在办理过程中，除当事人身份证、结婚证、居民户口簿等必需的证明外，尽量通过全员人口信息系统或者区域协调沟通等方式，证明当事人婚育情况，减少不必要的证明材料。
5、首接负责，落实责任。户籍所在地和现居住地谁首接谁负责，要及时解答、告知或说明群众的疑问，并提供准确信息，为群众提供便捷服务，直到其登记办理结束。户籍所在地和现居住地应当制定首接责任制的具体规定，并建立相关工作档案。
总之，我们要认真接受群众的监督和评议，通过有效举措，切实整改群众提出的有关问题和意见。深入开展“作风建设提升年”活动，提高服务基层、服务群众的能力，提高群众满意程度。