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人口计生委2012年度互学互比汇报材料

时间:2022-06-07 19:35:02 浏览次数:

一、2012年度重点工作任务完成情况

  2012年,我们坚持以“学赶杭甬、比追青厦”为目标,坚持改革创新,突出性别比治理,强化基层基础,全市计划生育率达到86.14%;出生性别比118.43,卫生国统口径121.81,同比分别下降3.00个比值和3.50个比值,降幅为20年来最大;婚前医学检查率、孕前优生检测率分别达91.67%、97.97%,各项指标均达到或优于省定年度目标要求。具体体现在:

  (一)保持态势不松劲。坚持“一月一排名、两月一核查、一季一通报、半年一点评”,紧紧抓住重要环节,定期督促、明查暗访、协调落实、会议推进,做到月月有载体、时时有重点、层层重落实,在全市形成你追我赶的良好局面。

  (二)狠抓基层不动摇。深入实施“强基创优工程”,全市8000个计生网格全面建立“定格、定人、定责”的责任体系,把责任落实到格到户到人,实行量化考核,重点列管,10个重点列管单位顺利转化。严格落实“三捆绑”制度,注重村级利导村规民约等长效机制建设,通过机制制度建设,提高基层自治能力。全面落实独生子女在“三分三改”中的双份政策,全市有5638个村(居)已修订计生村规民约,占总数98.5%,比上年提高了11.38个百分点。

  (三)性别比治理不手软。积极牵头抓总,抓考核、抓督查、抓协调、抓打击、抓整合、抓利导、抓宣传,及时落实工作责任,多次召开全市性打击“两非”会议,专题组织7次督查,5次部门联合执法,在实践中率先出台生育全过程管理意见,形成上下联动、部门联手、区域联合的综合治理格局。全年查处案件数、取消二胎指标数均为历史最高的一年。

  (四)惠民政策有保障。11个县(市、区)全部建立实施农村计生家庭养老保险制度,全年新增10183人,政府补助4706万元,累计达34016人、23127万元。全年享受奖扶、特扶18387人,发放扶助金2645余万元,累计达104116人次、13546余万元,在标准、范围上远远超过国家、省规定要求。深入开展“计生家庭幸福生活促进行动”,继续开展“生育关怀·爱心助学”大行动,共安排700万元救助2600户计生困难家庭,筹措社会各界资金315万元,资助978名计生家庭女孩。

  (五)优质服务有提升。把提高出生婴儿素质作为工作重点,投入4569万元,免费婚检90297人、孕前优生检测71397人、生殖健康检查379890人,为13452名出生缺陷高风险夫妇和229对病残儿再生育对象提供优生指导服务。为100多万外来新居民提供药具供应等六大方面服务,占全市外来人口的25.97%。

  (六)社会管理有创新。积极跟进城乡统筹改革,按照组织运转常态化等“八个化”的要求,把人口计生综合服务管理平台纳入农村新社区一站式便民服务中心,将11项事项下放到社区办理。完成了43个优质示范计生服务站和标准化乡镇计生服务站建设,全市总数达到191个;以30个精品社区计卫服务中心建设为示范,全面推进农村新社区计卫服务中心建设,全市构筑起覆盖各级的品牌化优质服务体系,进入全省先进行列。完成了市人口信息综合管理系统一期建设,投入739万元,完成了680个农村新社区和1135个重点行政村网络延伸建设。

  (七)依法行政有成效。深入开展计生行政执法规范化创建,46个镇街达到市级标准,全市无违反“七个不准”行为,无计划生育严重行政侵权行为及恶性事件发生,得到国家人口计生委检查组的充分肯定。全年共征收社会抚养费24538例,计88000万元,最高个案130万元。全年查处历年来党员干部违法生育案件1866例,做到发现一例,处理一例。重视抓好信访工作,越级访、群体访等信访案件同比减少三分一。

  (八)宣传教育有声势。全年共建成6个省级“三优”指导中心、20个省级新型生育文化示范村(居),180个市级新型生育文化示范、先进村(居),560个村图书室,在市区1800辆公交车和1500部电梯开展公益广告宣传。组织“三生国策宣传基层行”活动、组织十佳最美计生人等三个“十佳”评选活动,送计生文化下乡巡演50场次,以全方位、立体式、多样化的宣传教育方式,在潜移默化中更新群众婚育观念。

  (九)队伍建设有加强。教育全市人口计生干部牢固树立“团结、务实、创新、奉献”的计生人核心价值观,努力建设一支“思想好、作风正、业务精、讲奉献”的干部队伍。开展大规模干部教育培训,市、县两级共组织各类培训45余期。此外,积极开展招商引资工作,完成了年初目标任务。

  2012年我们工作取得了一些成绩,但仍面临不少困难和问题。主要是:出生性别比还偏离正常区间,虽然在今年全省有11个县没有完成年度指标,而我市全部顺利完成,但20年来持续重度偏高使短期内大幅度下降的难度很大。同时,近几年大力推进“强基创优工程”,取得了较好成效,但基层干部厌战、畏难情绪仍较普遍。在城乡统筹改革方面,跟进较早,但政策超前研究还不够。

  二、2013年度“十大项目”安排(详见附表)

  三、决心和承诺

  “空谈误国,实干兴邦”。我们将紧紧围绕市委、市政府整体部署,视差距为激励,变压力为动力,举全委之力,紧盯先进标杆,突出重点领域,抓好薄弱环节,保持高昂斗志,始终发扬工作在一线开展、难题在一线破解、任务在一线完成的务实作风,以决战决胜的姿态、合力攻坚的气势,干在实处,走在前列,全力以赴开创我市人口计生工作新局面,为建设“三生融合·幸福xx”创造良好的人口环境!

 

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