县人口计生委2011年纪检监察总结
2011年，我委坚持“建设中国特色社会主义理论为指导，围绕以人为本，文明计生、阳光计生、诚信计生、和谐计生”开展工作，以“保类进位”为目标，真抓实干，夯实基础，练好内功。把纪检监察工作做为“保类进位“目标实现的一项重点工作来抓，扎实开展职工的思想政治和工作作风建设以及廉政教育，认真解决工作中的难点问题和薄弱环节，使纪检监察工作真正成为推动人口和计划生育工作的动力。在具体工作中做到四个突出，努力打造群众满意的服务型机关。
一、突出机关管理，促廉洁务实高效
深入开展机关“效能建设提升年”活动，纪检组牵头建立健全机关效能绩效考评和奖惩制度，确实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，把对工作人员的考评和奖惩同年终考核、年度评优评先、干部使用切实挂起钩来。一是抓常规管理，在机关醒目位置公开办事流程，服务对象到机关办事时，承办一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定，手续齐全的，即时办理，不能即时办好的说明原因和告知办事时限并填写《办事回执卡》；二是抓机关干部联系乡镇，要求机关人员经常深入基层调查研究，指导并帮助解决实际问题。规定下乡时，做到“四不”，即不索要、不受请、不受贿、不公费进“三厅”；三是抓财务管理。支出公开透明，实行财务支出每笔须经纪检组监督审核，招待执行严格标准，所用烟、酒单位批进。既节省费用支出又统一标准，不搞特殊接待；四是抓机关考勤和车辆管理，实行机关上班签到，规范请销假制度。公务用车实行统一调度、定点加油、定点维修，确保安全；五是抓机关规范，保持办公室内外整洁，搞好办公楼的“绿化、美化、净化”，强调爱护公物，安全用电，节约用水，强调文明用语；六是抓会议制度，端正会风，不迟到，不早退，重要精神及时传达贯彻；七是抓领导干部个人重大事项报告和礼品收受登记制度，切实加强党风廉政建设和领导干部思想作风建设；七是抓安全稳定，建立节假日及夜间值班制度，加强机关内部防范，办公楼、信息中心做到人防、物防、技防三落实。加强职工政治思想和法制教育，安全检查经常化、制度化，全年单位无违法犯罪行为，无盗窃案件发生。妥善处理信访案件，变群众上访为干部下访，认真调查，主动沟通，耐心解释，及时化解矛盾纠纷。
二、突出依法行政，规范从政行为
以创造争优活动为契机，结合国家、省人口计生委基层文明执法专项活动部署要求，进一步加强依法行政工作。一是完善学法用法制度，把法制宣传教育纳入系统干部职工初任培训、任职培训、专业业务培训和更新知识培训中，邀请县法院行政庭工作人员和本委常年法律顾问上法制培训课，以增强各级计生工作人员的法制观念和依法行政、依法办事能力。扎实开展人口计生法制宣传教育，群众自觉依法生育和维权的意识明显增强；二是切实加强依法行政领导，把依法行政和维护稳定作为当前工作的重中之重，统筹部署，稳步推进；三是进一步规范人口计生行政行为。组织各级开展自查自纠活动，严格规范行政处罚自由裁量权和计划生育合同管理，规范生殖健康服务证办理、生育证审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法程序和行为，做到主体合法、程序规范、实体公正。全年征收社会抚养费近314万元，申请县法院依法强制征收28户，未发生违规罚款、收费现象以及其它侵权行为，通过举报制度，搜集“两非”有效线索，共查处“两非”案件34起。
三、突出社会监督，推进政风行风建设
一是坚持政务公开，促进“阳光管理”。深化行政决策和结果公开，对内实行机关人、财、物、大事、要事在机关职工会议公开制度，凡涉及群众切身利益的人口计生重大事项，在决策中广泛听取、合理吸纳各方意见；深化行政职权公开，深入查找风险点，制定机关廉政风险防范管理措施，全面完成清权确权工作，提高机关办事效率；深化重点内容公开，充分利用人口网、重点工作通报、服务热线、公开栏等媒介，及时向群众公开计划生育政策、办事程序、办事纪律和维权途径等，使想了解政策的群众能及时了解政策，想办事的群众知晓办事的程序，想反映问题的群众知道反映渠道，更好地方便群众，实现了阳光运作；深化政府信息公开，全面落实《政府信息公开条例》，及时更新公开目录和指南，完善县人口网政府信息公开平台建设，不断提升政府信息公开水平。二是坚持群众评议制度，推动“阳光服务”。采取发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，开展“请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生”和“下评上”活动，广泛收集意见和建议，狠抓整改落实，推动科学决策及事业发展，提高群众满意度。三是制定各项监督制度，保障“阳光维权”。制定限时办结制度、特邀人员监督制度、兴趣报奖励制度、社会舆论监督制度、定期督查制度，切实维护群众利益诉求。
四、突出督查指导，确保责任落实
为加强对乡镇（开发区）人口计生工作的督查指导，纪检组配合机关，每月至少对乡镇（开发区）督查一次以上，主要督查二多孩政策符合率，出生人口性别比、手术到位率、早孕发现率、流动人口服务管理等重点指标和全员信息系统规范使用、流动人口信息系统规范使用、“村为主”工作落实、“两非”案件突破、奖特扶、社会抚养费征收、优质服务开展等常工作。对督查发现的问题，提出整改意见，书面反馈，限期整改到位；对整改情况，进行二次督查；二次督查仍未落实的计调节分纳入县年度计生目标责任考评。今年以来，委机关干部督查指导乡镇（开发区）达300余人次，填写督查指导信息反馈单200余份；与效能办联合督查10多个乡镇“村为主”工作贯彻落实情况，发出督查通报两期，有效地推动了各项工作的落实。
通过全委机关干部职工的努力，在2010年的基础上我委机关效能建设水平进一步提升，工作作风得到了进一步加强。被县委、县政府抒“平安单位”和综治维稳先进单位，省计生委、人社厅授予“先进集体”，计生委窗口获得“优秀窗口单位”，计生委县直机关两次民主评议测评位居上中游水平。目前已顺利通过了省市农村工作抽查。