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小(二)型水库防汛应急预案(8篇)

时间:2024-05-23 19:20:03 浏览次数:

篇一:小(二)型水库防汛应急预案

  

  小水库防汛抢险应急预案

  小水库防汛抢险应急预案(精选6篇)

  在日常学习、工作抑或是生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常会被要求事先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编收集整理的小水库防汛抢险应急预案(精选6篇),欢迎阅读与收藏。

  小水库防汛抢险应急预案1为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练总结如下:

  一、演练时间:

  20xx年6月22日上午9点到10点。

  二

  、演练内容:

  根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题,主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下:

  在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。

  三

  、演练总结:

  进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。

  本次演习达到了以下目的:

  1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;

  2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;

  3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;

  4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;

  5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

  本次演习过程存在的问题:

  1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不

  够;

  2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;

  3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;

  4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。

  3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。

  小水库防汛抢险应急预案2第一章

  总

  则

  第一条

  编制目的为了防止和减少水库遭遇突发事故造成的损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制,最大程度保障人民群众生命安全,减少事故损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。

  第二条

  编制依据

  依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、技术规范,以及国家防汛抗旱总指挥部办公室《水库防洪抢险应急预案编制大纲》(办法

  【20xx】9号)等有关规定制定本预案。

  第三条

  适用范围

  本预案适用于前程远大有限公司水库发生《前程远大有限公司突发事件应急管理规定》中规定达到Ⅲ级响应及以上时的防汛事件应急处理。

  第四条

  与其也预案的关系

  本预案为《xx电厂大坝垮坝事故应急预案》(简称《大坝垮坝事故应急预案》)的现场预案,在《大坝垮坝事故应急预案》的基础上制定,可以单独使用,也可以配合《大坝垮坝事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时,按需启动相应的人身事故应急预案。

  第五条

  工作原则

  在水库防汛的险情应急处理工作中,应急救援工作必须遵循“安全第一,预防为主,以人为本”的方针,坚持“快速反应,统一指挥,分级负责,厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。

  第二章

  单位概况

  第六条

  应急资源概况

  xx水电站枢纽为二等工程,拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核,万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看,xx水库可以抗御高标准洪水。因此,在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障(含电源)、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害,确定以下应急资源

  (1)应急力量的组成:

  厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等,均可作为外部应急力量。

  (2)重要应急设备、物资的准备情况:

  所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品(祥见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表)以及保障

  应急处置人员安全的工器具等;

  (3)上级应急机构或社会的可用应急资源情况:

  省防汛指挥部、地方防汛办公室、xx##公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。

  第七条

  危险分析

  1、长期降雨,厂坝区发生地质灾害,滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。

  2、高水位,大坝防渗体严重破坏,大坝大量漏水可能冲击厂房,造成水淹厂房。

  3、遭遇超标准洪水,上下游损失大,漂流物多,水情设施受损,洪水调度难度大。

  4、洪水期间,闸门系统故障(含电源),增加洪水调度难度,造成后期防汛紧张。

  5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡,爆发大型浪涌,引发短时洪水漫坝,冲击开关站、厂房。

  第三章

  应急保障

  第八条

  机构与职责

  (一)防汛抢险应急处理指挥部(以下简称应急指挥部)

  厂部建立自上而下的防汛抢险应急处理组织机构。防汛抢险应急处理组织机构由厂防汛抢险应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理突击队(灾情监视组、通讯保障组、运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队)等组成。

  防汛抢险应急处理指挥部(以下简称应急指挥部)是我厂发生重大汛情应急处理的最高指挥机构,由厂长担任总指挥,生产副厂长担任副总指挥,指挥部成员由厂各部门负责人组成。其应急职责如下:

  1.贯彻落实国家、集团公司、##公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定;

  2.统一指挥、协调、督促相关部门准备、抢险及生产恢复等工作;

  3.宣布进入或解除紧急状态;

  4.负责事故性质的认定工作;

  5.及时向集团公司、xx##公司、地方政府等上级部门通报防汛抢险情况。

  (二)厂防汛抢险应急办公室

  厂应急指挥部下设厂防汛抢险应急办公室。办公室设在生技部,主任由生技部主任担任,成员由厂安委会成员组成。其应急职责如下:

  1.贯彻落实上级安全生产工作指示及国家、集团公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定。

  2.接受xx##分公司生产事故应急处理指挥部的领导,视情况请求应急援助

  3.组织制定防汛抢险应急处理预案、措施。

  4.根据现场实际情况和应急处理需要协调厂属相关部门的人员、物资调集。

  5.经授权启动和终止防汛抢险应急处理预案。

  6.统一指挥、督查、协调事故抢险、应急处理和生产恢复等工作。

  7.保证应急预案的执行和应急处理中的人身安全。

  8.根据防汛抢险应急处理情况,及时向厂防汛抢险应急指挥部汇报。

  (三)防汛抢险应急处理突击队

  防汛抢险应急处理突击队由在xx值班的各部门人员组成。其应急职责如下:

  1.接受厂防汛抢险应急指挥部的领导

  2.负责灾情监测及汇报工作;

  3.负责生产区人员的紧急疏散及应急救护工作;

  4.负责我厂发电设备的应急处理工作;

  5.负责现场的交通运输及通讯联络工作;

  6.负责的电力保障;

  7.负责现场设施的紧急抢险工作。

  (四)各事故应急处理组人员及应急职责如下:

  1.灾情监视组

  组长为厂防汛办主任,副组长为地调主任,组员为厂防汛办人员、水调人员、水工人员。其主要职责是:

  (1)接受防汛抢险应急指挥部的领导,全力完成防汛抢险应急指挥部交办的各项任务;

  (2)开展水情监测及大坝巡视检查工作,及时发现重大汛情和大坝异常情况。

  (3)积极开展水库调度工作,确保调度安全。

  (4)密切监视灾情过程及时向指挥部汇报,并视事态的发展情况及时将检测点移至左右两岸山顶。

  2.防汛抢险应急组

  组长为运行当值值长,组员为当值运行人员、生技部人员、检修值班人员。其主要职责是:

  (1)接受厂防汛抢险应急指挥部的领导;

  (2)紧急停机并将机组解列,同时断开

  开关。

  (3)负责防汛机电设备的抢修和抢险现场机电设备安置和使用。

  (4)负责紧急情况下设备的隔离保护。

  (5)要求指挥部立即向@@变、xxx电厂、&&&&&电厂xxxxx变、xxxxxxxx变通报我厂事故情况并要求对方断开与我厂连接线路,厂房所有人员通过上坝楼梯向过坝站撤离。

  3.防汛抢险通讯保障组

  组长为通信班长,组员为当值通讯人员。其主要职责是:

  (1)保障通讯线路的畅通。

  (2)在通讯线路出现故障时,提供海事电话给应急指挥部或指定专人为通讯员,保证指挥部的命令畅通。

  4.运输与物资后勤保障组

  组长为总公司经理,副组长为运输部经理,组员为服务有限公司所属人员,其主要职责是:

  (1)负责将防汛抢险应急力量安全运抵xx开展救护工作。

  (2)听从应急指挥部的统一调配,负责xx厂区事故应急处理人员和物质的运送。

  (3)开展抢险物资(含备品备件)的分发工作,保障抢险物资的及时供应。

  (4)负责应急物资的采购和管理。

  (5)负责厂区的生活物资保障工作。

  5.抢险应急预备队

  组长为厂长工作部主任,副组长为人资部主任主任,组员由机关各部室人员组成。其主要职责是:

  (1)负责应急期间与地方相关部门联络,取得地方的支持。

  (2)按照需要指派人员充实到各应急小组,协助各小组开展工作。

  第九条

  物资与装备

  在坝顶和厂房应明确抢修物资的数量和位置,建立应急物资清册,保障使用时能快速有效地调动。

  第十条

  通信与信息

  事故发生后,运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话,系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态,保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷,现场配备移动电话作为备用通信系统。

  第十一条

  应急人员培训

  厂属各部门开展的安全教育、培训中必须包含防汛抢险应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训,经考试合格者方可参与现场应急。

  第十二条

  预案演练

  本预案每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评保,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订。

  第十三条

  员工教育

  对员工开展针对性的防汛知识教育培训,使其了解潜在危险的,掌握应急抢修工作的有关要求。掌握必要的自救知识,了解现场救护的基础方法,了解应急救援工作的有关要求。

  第十四条

  互助协议

  与地方防汛部门订立汛情互相通报机制,与气象部门订立气象预

  报协议。

  第四章

  应急响应

  第十五条

  接警与通知

  (一)防汛抢险接警电话为:

  值班电话外线:

  内线:

  生技部电话:

  (二)生技部接到防汛抢险报警后,应做到迅速准确地询问清事故的以下信息:

  1、事故的类型、发生时间、发生地点;

  2、事故的原因、性质、范围、严重程度;

  3、受损害部位、严重程度等;

  4、已采取的控制措施及其他应对措施;

  5、报告单位、联系人员及通讯方式等。

  (三)接到报警的部门如果不是生技部,接到报警的部门必须告知报警人员向生技部再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给生技部。

  (四)生技部接到防汛抢险报警后,对报警情况进行核实,通知本部门相关专业人员到位,开展事故分析和判断工作。

  第十六条

  指挥与控制

  1、当流域普降大雨,如1日降雨达50mm时加强值班巡查,3日降雨达100mm时增加一个班的人员到xx厂区值班,生活物品开始增加储备,5日降雨达150mm时运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队开始动员并视机行动。

  2、当泄流量大于

  立方米/秒、厂坝区降雨量达到50mm或#1弧形闸门泄流量将大于

  秒立米时,应关闭大厂房防洪门。

  3、当库水位达

  米以上,厂坝区暴雨大于50毫米/小时或入库流量大于

  秒立米时,现场各抢险队伍、防汛专用值班车应按指定地点待命,随时准备抗洪抢险。

  4、当入库洪峰大于

  秒立米,或下泄流量大于

  秒立米时,应加强厂房可能进水部位的巡视检查,对渗水点用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防渗材料进行封堵。

  5、当出库流量将大于

  m3/s时厂防汛办值班人员到水调室现场值班开展联合水库调度工作。

  6、当出库流量将大于

  m3/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。

  7、当出库流量将大于

  m3/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。

  第十七条

  报告与公告

  当发生达到Ⅱ级及以上应急响应级别的紧急情况后,在1小时内向厂生技部主任报告;2小时内向政府部门和xx公司报告;事故应急结束后,在48小时内将事故应急工作情况总结后向xx公司和政府部门汇报。xx公司办公室负责向上级或政府部门报告。

  第十八条

  事态监测与评估

  由事故现场应急指挥部负责对大坝跨坝事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,并对监测信息做出初步评估,将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给xx公司生技部,为整体的应急决策提供依据。

  第十九条

  公共关系

  事故发生后,厂长办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询,负责事故信息的统一发布,厂属各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。

  第二十条

  应急人员安全

  在应急抢修过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,严格按规程进行操作,保证应急人员免受事故的伤害。

  第二十一条

  抢险

  1、当厂坝区发生地质灾害时,按照《xx山体滑坡、泥石流事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

  2、当大坝防渗体严重破坏,造成水淹厂房,上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡时,按照《前程远大有限公司水淹厂房事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

  3、当遭遇超标准洪水时,按照《前程远大有限公司超标洪水应急

  预案》中的抢险措施开展抢险工作。

  4、当闸门系统故障时,按照《xx大坝外力破坏应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。

  第二十二条

  警戒与治安

  在事故现场周围建立警戒区域,实施现场通道封闭或限制的管制,维护现场治安秩序,防止与抢险无关人员进入事故现场受到伤害,保障抢修队伍、物资运输和交通畅通。

  第二十三条

  人群疏散与安置

  当险情发生时,除必需的运行人员、检修人员和应急指挥人员,其他人员应立即撤离现场。

  第二十四条

  医疗与卫生

  在防汛抢险过程中,可能发生的人身伤害主要为:物体打击或高处坠落造成创伤、触电伤害、溺水等;当发生人身伤害时,按需要启动相应的人身伤亡事故应急预案。

  第二十五条

  现场恢复

  在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险,如触电、机械伤害等,所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险,制定现场恢复的程序。

  恢复现场的主要工作包括:

  (1)检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等;

  (2)必要时进行设备性能试验;

  (3)拆除临时遮栏、脚手架等,恢复常设遮栏;

  (4)清扫、整理现场。

  第二十六条

  应急结束

  在充分评估应急情况的基础上,经厂生技部批准,由现场总指挥宣布应急结束。

  第五章

  预案管理

  第二十七条

  备案

  本预案由前程远大有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。

  第二十八条

  维护和更新

  厂生技部负责修改和更新本预案,由厂突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次,并提出修订意见。

  第二十九

  条

  制定与解释部门

  厂生技部负责制定和解释本预案。

  第三十条

  实施时间

  本预案自

  年

  月

  日起开始实施。

  第六章

  专项应急处置预案

  第三十一条

  工程隐患等险情应急预案

  1.当值班人员发现坝肩、坝基基础岩体有挤压、错动、鼓出、开裂、渗水;相邻坝段间错动;伸缩缝开合情况;近坝区岸坡裂缝、滑移等异常状况,应根据《混凝土大坝安全监测技术规范》(DL/T5178-2003)、《水电站大坝运行安全管理规定》(国电监[2004]3号文)要求进行险情分析,立即向厂垮坝事故应急办公室主任汇报,厂垮坝事故应急办公室主任组织制定处理方案、进行险情处理。

  2.对其它原因导致的险情,厂垮坝事故应急办公室主任可视后果的严重程度,区分不同情况,采取相应的应急抢险措施,但首先必须保证本厂人员的生命安全和上下游人民的生命安全,并及时向上级相关部门汇报。

  小水库防汛抢险应急预案3xxxxx防汛演练工作,按照xxxxxxxxxx指示精神,自7月16日开始,做了大量的准备工作,首先召开了项目办公会议进行了认真研究安排,制定了演练大纲,随即召开职工大会进行思想动员,为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。7月18日在xxxxxxxx举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动,现将演练活动中的主要开展情况,总结如下。

  一、建立组织,制定方案,加强协调,确保防汛全程演练成功

  为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以xxxxxxxx为总指挥的防汛演练领导小组,组成了综合调度、水情、财物供应、行政管理等四个职能小组,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。

  为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我们根据上级

  确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法,结合本项目的实际情况,以我项目今年的防洪预案为依据,在广泛吸取职能部门意见的情况下,制定了四方山农场防汛演练大纲,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。

  为确保这次防汛演练活动的成功,7月18日上午,我科与xxx相关单位召开了职工大会,进行了战前动员,要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,精益求精,把假戏唱真,要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况,及时完成xxxx河流的防守部署和险情抢护处理工作。演练中,各职能组工作人员兢兢业业,认认真真做工作,紧紧围绕在演练活动中出现的水情变化这一主题,相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务,各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了本项目各职能小组的要求,保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。

  二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。

  按照防汛演练大纲要求,各职能组自本月16日始,工作人员全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,利用现有较先进的通信办公设备,上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求,积极开展工作。安全部及时收集了解各职能组的工作动态情况,按规定及时汇总上报,并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作,在演练中起到了中枢神经的作用,为领导指挥决策当好参谋。

  三、防汛演练中拟定的布防及险情拟定处理结果。

  在这次演练中,防汛指挥领导的组织发动,坐阵指挥,督查指导到防汛队伍、料物调集上防,都按防洪预案的要求,科学地进行了安排。形成了抗大洪抢大险的合理布项目,实现了大堤不决口的防洪目

  标。在演练过程中,通过调集员工抢险队抢护,稳定了工程强度,恢复了工程原貌,大水开始上升,以堆沙袋的方法封压了各护滩坝顶,保护了工程安全。

  四、几点收获

  1、提高了对xxxxxx河流防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到xxxxxx河流防洪是一个整体。

  2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次洪水演进过程没有充分按照项目防洪预案的程序进行,因此,对我们的.防洪预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的课题。

  3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。

  4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中,我项目的办公自动化设备,网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。

  5、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。

  五、演练工作中存在的问题:

  1、由于对这次合成演防汛演练了解不够,没有在思想上走出传统化的xxxxxx河流防洪演练模式。

  2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。

  3、办公自动化水平不高,一是设备老化落后,二是操作水平不高,演练过程中纸质文件较多,影响工作效率。

  小水库防汛抢险应急预案4为科学有序防汛抗灾,最大限度地减少灾害造成的损失,确保人民生命安全,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防

  汛抢险方针,特修订本工作预案。

  1.2防御措施:

  接到预警后,社区防汛工作领导小组进入临战状态,加强巡查,值班巡逻人员24小时值班;责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒;信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。

  2.二级预警

  2.1:发布条件:

  (1)境内出现连续降雨6小时,降雨量达100毫米以上且仍持续降雨;

  (2)江提、内河闸沟出现较大洪水;

  (3)接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知;

  (4)其它情况。

  2.2防御措施:

  接到预警后,社区防汛工作领导小组进入战斗状态;责任人到达指挥现场,现场指挥,值班巡逻人员24小时值班;各片长、组长统计各家各户在家人员并进行登记造册;

  信号人员发布准备转移信号(慢速敲击铜锣);

  责任区负责人通知危险区域内群众做好转移准备(可先将老、幼、病、残人员先行进行转移安置);

  后勤保障组清理临时安置点、集中安置点,配备后勤保障物资。

  3.一级预警

  3.1:发布条件:

  (1)境内出现连续降雨12小时,降雨量达150毫米以上且仍持续降雨;

  (2)接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知;

  (3)其它需紧急转移的情况。

  3.2防御措施:

  学校应适时停课。

  社区预警广播连续播发通知,内容如下:下面发布防汛最高级警

  报,请广大村民注意!包保责任人请马上到位,危险区人员请锁好家门,立即转移。转移时,请大家不要慌乱,注意安全。

  信号人员发布紧急转移信号(铜锣快速敲击或者手摇报警器),并大声急速呼喊。

  责任人到达指挥现场,现场指挥抢、避措施,转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移

  到安全地带。

  各片长、组长按统计人员进行清点,保证不漏户、不留人。

  安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。

  4.1响应结束条件:

  (1)接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。

  (2)收到街道指挥部发出的解除响应通知。

  4.2响应结束措施:

  (1)村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作;

  (2)根据受灾情况,统计、汇报灾情,并争取上级有关部门的支持;

  (3)迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活。加强灾区疫情防治工作;

  (4)组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定;

  (5)归还紧急防汛期间征用、调用的物资、设备、交通运输工具等;损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或者作其他处理;

  (6)取土占地,依法向有关部门补办手续;组织对取土后的土地组织复垦。

  (7)组织召开总结分析会,认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。

  小水库防汛抢险应急预案5为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。

  一、加强领导,保障组织有力

  成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。

  二、突出重点,保障统筹推进

  1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

  2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

  3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。

  4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。

  5、修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。

  6、补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

  7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。

  8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

  9、信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。

  三、工作要求

  1、提高认识,严肃纪律

  全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。

  2、加强值班,坚持请示汇报制度

  防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。

  小水库防汛抢险应急预案6目前,已进入汛期,气象灾害随时可能发生,为应对各种突发事件,确保汛期人民生命、财产安全,减少灾害损失,提高防汛抢险的反应能力,xx乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。

  一、演练目的通过点验,检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。

  二、演练内容

  主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

  三、时间、地点和指挥

  1、时间:20xx年x月xx日X时演练开始启动。

  2、地点:xx村xx组

  3、总指挥:xx4、副指挥:xx四、参演队伍

  乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。

  五、模拟演练假想

  此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通

  知,进入Ⅰ级紧急防汛期,情况危急,防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,一方面,对被围困人员进行紧急救援;另一方面,对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方,抢救群众财产,确保生命财产的安全。

  演习科目:

  1、信息报告;

  2、安全疏散;

  3、伤员救护。

  六、演练步骤

  1、副指挥组织人员到达集结地点,组成前线指挥部(以下简称“前指”),在做好各项准备工作后,由副指挥向“后指”报告。

  2、指挥部办公室(以下简称“后指”)接到防汛险情报告后,带班领导立即向总指挥报告,总指挥命令演练开始。

  3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令,副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。

  4、命令发布后,总指挥率有关人员赶赴“前指”。

  5、各支应急队伍到达演练地点后,工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。

  6、防汛抢险实战演练(1、发出紧急撤离信号——锣声;2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离;3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员)。

  7、演练点评。演练结束后,记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥,并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署,(指出今天的演练很成功,达到了预期效果,并强调今年防汛形势仍然严峻,各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感,要突出重点,全面做好今年防汛工作)。

  七、注意事项

  1、告知参加演练的人员注意安全。

  2、所有参演人员既要按照分工,认真履行职责,又要相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。

篇二:小(二)型水库防汛应急预案

  

  河池市环江毛南族自治县快马水库除险加固工程防洪度汛应急预案

  第一章

  水库基本情况

  一、工程概况

  快马水库位于河池市环江毛南族自治县洛阳镇境内,是一座以灌溉、防洪为主,兼有防洪、养殖效益的水库属小(二)型工程,于1996年8月动工,1976年4月建成,最大坝高9.08米,设有梯级放水涵管。水库集雨面积1.9平方公里,水库总库容39.5万m3,设计灌溉面积1000亩。

  快马水库枢纽工程由1座主坝、1座副坝、一座溢洪道组成、1座放水涵管。主坝坝顶高程为261.5米,坝顶宽3米,最大坝高9.08米,坝顶长度74米,坝址为粘土;副坝坝顶高程为259.5米,坝顶宽1.5米,最大坝高4.76米,坝顶长度30米,坝址为粘土;放水涵管进水底高程为119.8米,断面尺寸为直径0.3米圆形管,为省力阀启闭式;溢洪道为敞开式宽顶堰型,堰顶高程为258.0米,堰顶宽度为7米,最大下泄流量19.4立方米/秒,基础地质为粘土。

  二、历年工程存在的问题及加固处理情况

  1、1976年4月竣工,至今已运行40多年,工程逐年老化。水库虽经多次处理,但因资金有限,加固措施不彻底。目前主要建筑物存在诸多安全隐患,严重影响水库的安全运行。水库安全影响下游群众1360人,耕地1500亩。2008年11月,河池市水

  利局对快马水库进行大坝安全鉴定,鉴定为“三类坝”病险水库。

  2、因年久失修,水库近年来出现了坝体渗漏、溢洪道损坏等问题,针对存在的问题,环江县水利局于2011年12月开始,对大坝进行除险加固,内容包括:大坝帷幕灌浆、副坝加固、溢洪道加固、新建放水塔、新建反滤体、修建管理房、等。

  三、工程目前存在的问题:

  1、坝基渗漏严重,影响到水库的正常蓄水。

  2、放水涵管漏水严重,影响到水库的正常蓄水。

  第二章

  水库运行管理和调度

  一、水库检查观测

  该水库为洛阳镇府负责管理的水库,有1名管理人员常驻水库,负责水库的日常运行管理工作。县水利局同时也落实人员加强对水库的日常检查和观测,并须对水库的安全产生和运行管理负全责。检查观测内容主要包括:大坝的检查观察、溢洪道的检查观察、闸门及启闭设备的检查观察、水文观测。检查观测汛期每天至少一次,当发生暴雨、地震、库水位骤升骤降及持续高水位时,应增加检查次数,必要时对可能出现重大险情部位实行昼夜连续监测,如发现异常现象,及时采取紧急措施,并上报主管部门。各种记录、报告做好归档,以备考查。

  (一)大坝的检查观察

  1.坝体。

  注意观察有无裂缝、漏水现象;砌块有无脱落、松动、风化、松软现象,分缝处的开合情况及缝内止水、填料是否完好无损。上游面不易观察的部位,乘船靠近检查或用望远镜进行观察。

  发现坝身有裂缝时,要量测裂缝所在坝段高程、长度、宽度、走向、有无渗水、水量大小等,并详细记录,必要时进行拍照。对较重要的裂缝或渗水点,设置标志或量水设施,定期观测监视。

  2.接触部分

  经常观察坝体与地面接触部位是否有破碎、裂缝、渗水等现象,设置标志,加强观测分析,是否有坝体失稳的征兆。

  (二)放水洞(管)的检查观察

  1.放水前后的检查

  放水管在放水之前和放水停止后,应进行全面检查。主要检查管内壁有无裂缝、错位变形,闸门槽附近有无气蚀等现象。不能进洞管内检查时,要在洞上观察洞内是否有水流出,倾听洞内是否有异样滴水声,出口周围有无浸湿或漏水现象。进洞管内检查,要特别注意给洞内鼓风送气,避免检查人员在洞缺氧窒息死亡。

  2.放水期间的检查

  放水管在放水过程中,要经常观察和倾听洞内有无异常声响,如听到洞内有咕咚咕咚阵发性的响声或轰隆隆的爆炸声,说明洞内有明泥、满流交替的情况或产生了气蚀现象。要观察出流有无浑水,出口流量是否正常,流量不变情况下水位位置有无变化,主流流向有无偏移,两侧有无漩涡等。若库内水不浑而管内

  流出浑水,则有可能管壁断裂且有渗透破坏现象,应关闸检查处理。

  (三)溢洪道检查观察

  溢洪道是确保水库安全的泄水信道,若遇堵塞或泄水不畅,将直接危及工程安全。因此,对溢洪道要进行经常检查观察,随时保证溢洪道的正常泄洪能力。

  1.泄洪前的检查

  当水库水位接近溢洪道堰顶高程将要泄洪之前,水利站要组织力量进行一次详细检查,看泄洪道上是否有影响泄水的障碍物,两岸山坡是否稳定,如果发现岩石或土坡松动出现裂缝或塌坡,应及时清除或采取加固措施,以免在溢洪时突然发生岸坡崩塌堵塞溢洪道过水断面的险情。另外还需检查溢洪道各部位是否完好无损,如底板、边墙等结构,有无损坏、裂缝和渗水等现象。

  2.泄洪过程中的检查

  随时观察建筑物的工作状态和防护工作,严禁在泄水口附近捞鱼和泄水,以免发生事故。

  3.泄洪后的检查

  溢洪后及时检查溢洪道各部位有无损坏或掏空,有无裂缝或渗水等现象。

  二、水库防洪调度

  汛期限制水位:259.5米,水库除险加固施工单位要严格按照水库控制运行水位执行,保证水库安全,同时加强水库施工期

  间观测和检查,如出现问题及时上报业主单位及监理单位。不得违反执行汛期限制水位,不得任意提高水位任。

  三、水文观测及汛情测报

  水库管理单位要加强水文观测,认真做好水库调度工作。无论汛期或非汛期,水库都必须固定专人负责,严格按照环江县防汛抗旱指挥部统一制定的“环江县水库运行记录日志”认真做好水文测报工作,保证水库水文资料连续、完整、准确,保证水情拍报准确无误。水库的水文和汛情按以下要求拍报:

  汛期施工事故上报

  工程发生事故,不论水位高低,均须即时向县业主单位、监理单位上报事故情况及当时水情。

  第三章

  防汛抢险及救灾

  一、水库溃坝洪水风险分析

  快马水库工程原按20年一遇洪水标准设计,200年一遇洪水校核。现主、副坝坝顶高程及溢洪道的泄洪能力均已达部颁防洪标准。但不排除超标准洪水导致工程失事的可能性,而且在标准洪水内,由于工程本身质量的缺陷或运行不当,也可能导致水库垮坝失事。

  一旦水库溃坝,洪水将一倾而下,下游的团结1个村民委共1个屯受淹,淹没耕地0.15万亩,受淹村屯有1360人。

  二、水库险情和抢险

  水库工程的险情鉴定和抢险技术主要由防汛技术部门负责,水库抢险坚持以下原则:

  1、加强检查观测,及早发现险情,抢早抢小、防止险情扩大。

  2、正确识别险情,了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况,结合出现的现象进行综合分析,做出准确判断,拟定正确的抢护方案。

  3、及时供应物料,保障抢险需要。

  4、加强领导,统一指挥,组织好抢险队伍,必要时请求部队支持。

  水库施工期间施工人员发现险情后,应及时查清出险情况,并立即向业主单位汇报,作好险情的有关记录工作。要在第一时间与业主单位、设计单位会商水库险情,确定抢险方案,及时通知水库下游乡镇做好撤退准备工作。

  抢险应急措施:

  1、开启输水闸门及时泄水,降低库水位。

  2、非常措施泄洪。在主坝非常危险,水库长时间处于高水位情况下,采用破副坝或降低溢洪道作为保主坝的非常措施。

  三、水库溃坝人员物资疏散转移。

  人员及财物的转移工作,主要由洛阳镇镇府负责组织实施。必要时可请求驻地部队援助。命令通过电话、农村有线广播、鸣枪或锣声等手段通知水库下游乡镇和村屯,二声为准备疏散信号,三声为行动撤退信号。水库抢险期间,任何人不得以规定之

  信号扰乱抢险秩序,违者依法严处。

  受淹乡镇主要领导要熟悉水库周围及洪水途经的地形,负责指挥团结村团里屯的疏散撤退工作,疏散工作性质首先确保人员生命安全。村屯落实1—2名干部组织群众疏散的方向和路线,撤至安全地带。需疏散的团结村民委1360人,撒到南山后背的山上。

  四、防汛抢险保障

  1、施工单位水库管理要定人、定员和定岗,落实防汛岗位责任,岗位责任制要上墙。

  2、在水库出现险情时,施工单位必须配合县水利局、设计单位主要技术负责人在现场分析研究险情防汛抢险中重大技术决策,要及时依据确定的抢险方案组织工程施工机械、人员进行抢险。

  3、加强通讯设备检查修复,确保通讯畅通。

  4、防汛物料准备。

  防汛物资及运输车辆由施工单位负责组织。若遇突发性险情时,及时投入抢险工作。

篇三:小(二)型水库防汛应急预案

  

  xx安全管理(防汛)应急预案编制制度

  大坝安全管理(防汛)应急预案是针对小型水库可能发生的突发事件,为避免和减少损失预先制定的方案,每座水库都应编制。

  一、编制要求

  应急预案由水库主管部门和水库管理单位(产权所有者)组织编制,也可委托专业技术单位编制。

  二、编制内容

  应急预案应针对水库情况和下游影响,分析可能发生的突发事件及其后果,制订应对对策,明确应急职责,预设处置方案,落实保障措施。

  对于坝高15米以上或总库容100万立方米以上,且对下游城镇、村庄或厂矿人口,以及交通、电力、通信基础设施等有重要影响的水库,宜按照《水库大坝安全管理应急预案编制导则》(SL/Z720)编制。

  三、预案要点

  突发事件。包括超标准洪水、破坏性地震等自然灾害,大坝结构破坏、渗流破坏等工程事故,以及水污染事件等。

  应急指挥。由地方人民政府负责,应急组织体系与地方总体应急组织体系衔接。

  险情报告。应明确突发事件报告流程、内容、方式和时间要求,明确紧急情况向下游发布警报信息的方式和途径。

  预警级别。应根据降雨量、库水位、预报(测)入库流量、出库流量、工程险情、下游威胁及严重程度等,明确预警级别。

  应急处置。应根据突发事件情况建立专家会商机制,明确应急调度、工程抢险、人员转移等应急处置措施,明确工程险情和水雨情监测要求,并根据事件发展变化适时调整处置措施,重大情况随时报告上级有关部门。

  /2人员转移。应针对发生超标准洪水和可能发生溃坝等情况,根据洪水淹没范围内集镇、村庄、厂矿人口分布和地形、交通条件,明确人员转移路线和安置位置,绘制人员转移路线图,最大限度保障下游公众安全。

  宣传演练。应明确应急预案宣传、培训和演练要求。

  三、应急演练

  每年汛前,地方人民政府及其相关业务主管部门、水库主管部门、防汛行政责任人应组织开展应急演练。演练重点为应急调度、工程抢护、人员转移等科目,可采取桌面推演和实战演练等方式。应急预案审批应按照管理权限,由所在地县级以上人民政府或其授权部门负责,并报上级有关部门备案。当水库工程情况、应急组织体系、下游影响等发生变化时,应及时组织修订,履行审批和备案程序。

  /2

篇四:小(二)型水库防汛应急预案

  

  水库防汛抢险应急预案

  一、基本情况

  (一)水库概况

  XX水库位于宜秀区XX镇XX村境内,属石塘湖流域。坝址以上控制流域面积X.XXkm2,总库容XX.X万立方米,兴利库容X.XX万立方米,是一座以以蓄水灌溉为主,结合防洪、乡镇供水的小(二)型水库,防洪标准为XX年一遇标准设计,相应设计洪水位为XX.XXm,XXX年一遇洪水标准校核,校核洪水位为XX.XXm。历史最高洪水位XX.XX米(XXXX年X月X日)。

  大坝为粘土心墙坝,坝顶高程XX.XX米,最大坝高X.XX米,坝长XXX米;溢洪道为宽顶堰式自由溢洪,堰顶高程XX.XX米,堰顶宽X米,最大泄量X.X立方米每秒;放水隧洞宽X.X米,高X.X米。

  水库主管部门XX镇人民政府,由XX镇余墩村民委员会管理;建有水位自动测报站,水库溃坝影响区内共有X个村X个村民组XXX人。水库工程位置示意图见附件X。

  (二)历史曾有险情及处理

  水库原为XX大山塘。XXXX年批准为“XX水库”,在建设—1—

  初期受到技术、经济等因素的影响,施工质量难以得到保证,存在着不同程度的安全隐患。大坝迎水坡偏陡,无护坡,坝顶建有违规建筑;背水坡不规整,无护坡;坝脚存在多处集中渗漏点。坝顶道路为土路,防汛抢险交通不便;无水位尺等必要的观测设施等。历史上未出现过溃坝险情。

  (三)除险加固情况

  XXXX年XX月,对水库进行了除险加固,工程内容主要是迎水坡粘土斜墙防渗加固,新建迎水坡预制砼块护坡,坝顶新建防浪墙,新建防汛道路;溢洪道全段整修;建X.Xm×X.Xm(宽×高)的钢筋砼涵箱,安装闸门及启闭机等;除险加固后水库大坝已经受了高洪水位考验,未发生任何险情。

  二、目前工程存在的主要问题及隐患

  无。

  三、组织机构

  镇防指统一指挥调度XX水库防汛工作,并成立现场防汛抢险指挥机构,负责水库应急抢险工作,指挥长为XXX,副指挥长为XXX,下设工程技术组、险情抢护组X个组。余墩村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。XX水库防汛抢险组织指挥结构图见附件X。

  —2—

  水库防汛责任人:行政责任人XX;技术责任人:XXX,;巡查责任人:XXX。

  四、巡坝查险

  入汛后,开展巡坝查险工作,巡查人员见附件X。

  巡查频次:正常情况下,每天X次;当水库发生强降雨或库水位达汛限水位及以上时,每昼夜至少X次,必要时加密巡查。每次巡查均须填写巡查记录,并按规定上报。发现险情,立即逐级报告至区防指。

  当库水位达XX.XX米且在继续上涨时,XX水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场,调运抢险物资,做好抢险准备。

  五、预警

  (一)泄洪预警

  当库水位达汛限水位XX.XX米(低于溢洪道顶高程X米),且在继续上涨,溢洪道将要自由溢洪时,由镇防指决定发布预警,唐翼飞、苏飞、余升存分别向受溢洪影响的下游居民组预警责任人发布预警信息(见附件X);当库水位超过XX.XX米且继续上涨,每上涨XX厘米,向下游预警一次。各村组预警责任人接到泄洪预警信息后,负责做好水库泄洪河道安全管理工作,督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

  —3—

篇五:小(二)型水库防汛应急预案

  

  水库防汛应急预案(一)

  一、总则

  1、编制目的水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁,影响水库防汛安全,为有效防止和减轻灾害损失,保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。

  2、编制依据

  水库防洪应急预案的编制是根据《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等法律法规。

  3、编制原则

  水库防洪预案以新时代特色社会主义的重要思想为指针,按照“分级负责”的原则,统一指挥、统一高度、服从大局,团结抗洪,工程措施和非工程措施相结合,采取紧急抢险措施,为保水库安全,最大限度地避免和减轻灾害损失。

  4、适用条件

  根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件,制定需要启动应急预案的范围和条件,并说明申请启动预案的程序和审批机构,启动水库防洪应急预案可参考以下条款,如满足以下任意一项条件,可考虑申请启动预案。

  (1)工程发生重大险情。如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致

  垮坝的险情。

  (2)其他原因。超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情;山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情;上级宣布进行紧急备战状态;其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。

  (3)超标准洪水(水库超过设计的校核标准的洪水)。

  二、工程概况

  1、水库流域概况

  XX水库三面地形较高,由主坝拦截封闭而形成等人一座完整的水库,属典型的U字型浅丘谷地貌,三面山坡地形顺直圆滑,相对高差20至50米。由于地层岩石成份的差异,抗风化能力的差别,见局部地段形成较小的陡坎岩坡地带。但总体较为稳定,未见塌岸与滑坡等不良工程地质现象存在,水库周边属良好工程地质条件。

  2、水库上、下游水利工程基本情况

  XX水库位于XXXXXX。大坝为均质土坝,水库枢纽由大坝、放水设备、溢洪道组成。水库集雨面积0.22平方公里,主坝顶宽1.5米,坝顶高度340.18米(假设),正常水位338.44米,相应库容184万立方米,死水位334.11米,有效库容18.4万立方米。设计灌面180亩,有效灌面140亩。溢洪道位于大坝左岸,为正槽开敞式。堰顶宽2.5米。水库是座以灌溉为主,兼有防洪、养鱼、人畜饮水等综合效益的水利工程,该工程于1958年10月修建。

  3、风险分析

  该工程2008年在区病险水库除险加固项目工程建设中经过全面的病害整治后,基本正常运行,但一遇特大洪灾或人为破坏以及突发事件的发生,造成水库漫坝或垮坝,对水库下游上千余亩粮田熟土会造成较大的损害,会淹没和冲毁下游粮田,将造成不可估量的经济损失。

  三、应急组织保障

  1、应急指挥机构及分工

  组

  长:

  副组长:

  成

  员:

  2、抢险队伍

  若遇人为或重大突发事故发生时,除应急组织外,还在当地村组织一支强有力村社干部和基干民兵组成抢险队伍,由镇政府主要领导和村支书统一指挥。

  3、抢险物资准备

  水库周边的每一个村都要储备土料、砂、块石、木料、草袋、铅丝、油料、照明、救生衣,以备急用。

  4、通讯保障

  (1)水情应急传递方式:无线电话通知下游两岸群众立即转移。

  (2)应急状态下通讯人员值班制度。

  见附表。

  5、预警通讯应急措施

  (1)使用敲锣、无线电话等传递预警信息

  (2)出险标志

  若出现险情,用木牌写好警示牌,提醒群众注意安全。

  (4)人员转移安置

  水库若遇特大洪灾或人为破坏,突发事件的发生溃坝时,把上下游的农户财产用人工转移到水库两边较高地带合理安置。

  (6)水库下游影响

  水库一旦出现险情,将威胁村庄,险情继续发展,出现溃坝危险时,立即采取预警措施,及时通知群众并撤离危险地段,疏散群众和转移财产到XX办公室。

  水库防汛抢险应急预案(二)

  第一章总则

  第一节编制目的确保水库大坝防汛安全,提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力,切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作,力保水库工程安全,最大程度保障人民群众生命安全,减少洪灾损失,保障区现代化建设和经济社会可持续发展。

  第二节编制依据

  编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《水库防汛抢险应急预案编制大纲》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。结合本水库防汛工作实际,制定本预案。

  第三节工作原则

  确保人民群众生命安全为首要目标,坚持行政首长负责制,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一指挥、统一调度、部门分工、分级负责、综合协调、以人为本、依靠科学、反应及时、措施果断、快速高效的原则,切实做好水库重大事故的监测、预防、应急、抢险救灾和恢复重建工作。

  第四节适用范围1、工程发生重大险情:

  ①挡水建筑物:大坝发生严重的裂缝、大量漏水、决口等危及大坝安全的险情。

  ②泄、放洪水建筑物:紧急泄洪时溢洪道有杂物堵塞影响行洪、底部严重冲刷等危及大坝安全的险情;

  ③水库下游防洪工程:水库下游防洪工程发生重大险情,需要水库紧急调整当年调度方案。

  2、其他原因:如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。

  ①超设防标准的地震导致大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。

  ②上级宣布进入紧急备战状态。

  ③人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。

  ④库区出现漂船、漂木等难以通过泄洪道的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情。

  ⑤其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。

  3、超标准洪水:遇水库超过设计或校核标准的洪水。

  4、经水库防洪应急预案审批部门批准的需要启动应急预案的其他紧急情况。

  第二章工程概况

  第一节流域概况

  水库位于省市区赤门乡西马村,地理位置为东经118°25′55.3″,北纬26°35′15.1″。区水库属闽江流域岳溪的小(1)型水库。

篇六:小(二)型水库防汛应急预案

  

  防洪防汛应急预案

  防洪防汛应急预案(15篇)

  在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是本店铺收集整理的防洪防汛应急预案,欢迎阅读与收藏。

  防洪防汛应急预案1县城是我县政治、经济、文化中心,京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里,居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。

  一、防汛重点区域

  根据职责分工,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥,在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

  二、防汛工作措施

  (一)防汛责任划分

  县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队,队长由局长张建敏担任,副队长由副局长赵伟担任,下辖四个小队,其中:

  负责;

  赶到桥东、桥西两侧,设置警示标志,疏导行人车辆,直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情,由项目部组织抢险突击队负责抢险,并及时上报险情。

  防洪防汛应急预案2为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。

  一、成立防强降雨防洪水领导小组

  组

  长:ZZ

  组

  员:ZZZ

  二、准备工作

  1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;

  2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;

  3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;

  4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;

  5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;

  6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;

  7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。

  三、应急措施

  1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;

  2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;

  3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;

  4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;

  5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;

  6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;

  7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

  四、工作要求

  1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;

  2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;

  3、组织上要协调有力,保证政令畅通。

  防洪防汛应急预案3一、人员的疏散组织与指挥

  1、总指挥:xxx(查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿)

  广播组:xxx(拨打报警电话,向上级及时通报险情)

  2、内部疏导引导组:xxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)

  各楼层具体负责:

  外部疏散引导:xxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数,上报园长。

  警戒救护组:xxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。

  2、正确选择疏散路线

  各班负责人:班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离,另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。

  3、疏散方案:

  特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数,按照疏散路线从出口快速撤离。

  非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。

  午睡时间:带班领导迅速查看险情,即使报警并发出警报,值班教师迅速组织幼儿,清点人数选择就近路线快速撤离。

  二、疏散时注意事项:

  1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。

  2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。

  3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。

  4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移,集中等候救援。

  5、幼儿园属人员集中的场所,幼儿年龄小自理能力差,、这就对我们的教职工加强思想道德观念,认真负责,平时要对单位的情况熟悉,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

  防洪防汛应急预案4为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

  一、适用范围

  所辖范围

  二、监督执行

  安全环境部

  三、防汛应急程序

  (一)加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。

  (二)切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。

  二、积极备汛,认真解决险工、隐患。

  1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。

  2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。

  3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。

  4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

  三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

  1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;

  ⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,反馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

  ⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。

  ⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

  ⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。

  ⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。

  2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:

  ⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

  ⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

  ⑶当发生特大洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。

  四、台风解除警报及灾后恢复生产

  1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)

  各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。

  2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

  ①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最大限度地弥补受灾农田的损失。

  ②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最大限度地减少洪涝造成的影响。

  ③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。

  3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

  ①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。

  ②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

  4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。

  联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。

  5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

  为确保大灾后无大疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:

  ①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。

  ②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

  ③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。

  ④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

  ⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。

  6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。

  防洪防汛应急预案为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

  一、组织机构:

  成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

  组

  长:温子泉校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。

  副组长:王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作

  组

  员:何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作

  何文雄、刘均成做好后勤保障工作。

  王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。

  领导小组办公室设在行政室,王艳芳任主任,冯建玲任副主任,具体负责日常防汛防洪工作。

  二、主要职责:

  1、领导小组组长职责:

  (1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

  (2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。

  (3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。

  (4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。

  2、领导小组办公室职责:

  (1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

  (2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

  (3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

  (4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。

  三、应急工作程序:

  1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。

  2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。

  3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

  4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

  5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。

  6、抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

  防洪防汛应急预案为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失,根据x县教育局夏教字文件精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:

  一、成立防汛领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  领导小组的职责:具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全失,师生无伤亡。

  二、成立防汛抢险队

  队长:

  副队长:

  组员:

  三、报警程序

  学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

  四、防汛工作安排及措施

  1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

  2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

  3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

  4.政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。

  5.防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

  6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

  ⒎随时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应及时赶到学校,将学校公物抢运到安全地带。

  五、注意事项

  1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  2、一般不组织学生参加救灾。

  防洪防汛应急预案洪水猛于虎、防患未然、确保安全,为了夏季迎接突发性洪水暴发,保证校园及师生的生命财产安全,特制定本预案。

  一、指导思想

  以珍爱生命,安全应及时上报联校,保证让联校在题及时上报。

  8、若校园发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作流轮进行操作。校园信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——校园校长——组织校园抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

  9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

  为教育工作营造一个良好的育人环境。

  五、具体要求

  1、大力宣传

  各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。

  2、落实责任

  我乡四所完小,校长为校园防汛工作通。校园领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。

  5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。

  防洪防汛应急预案11为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障我村各项工作顺利进行,根据上级防汛指挥部统一要求,结合我村实际,特制定我村防洪防汛应急预案。

  一、思想重视

  认真学习上级的指示精神,深刻理会其实质,从思想上高度重视,高度统一,确实把防汛工作做为一件大事来抓。

  二、组织落实

  1、成立防洪防汛领导小组

  组

  长:黄

  海(村支部书记)

  副成员:黄

  奎(村民委主任)

  黄成学(村民委副主任)

  潘久成(村计生专干)

  成

  员:各村民小成员

  2、防洪防汛领导小组职责:

  黄海负责全村防汛总指挥工作。

  黄奎负责做好防洪防汛整体工作。

  黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。

  各组成员负责组织好各组的群众,配合领导做好群众的疏散工作。

  3、防洪防汛抢险队:

  队

  长:黄成学(村民委副主任)

  副队长:潘久成(村计生专干)

  队

  员:支村两委其他成员、各村民小成员

  抢险队长在防汛抢险时,负责抢险的具体工作。

  三、防汛物资

  我村的防汛物资有:铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。

  四、应急处置

  1、灾前

  (1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工,各小成员负责各组、各户排除安全隐患。

  (2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点,确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

  (3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消防各类建筑物、场所安全隐患,确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的,必须组织转移安置。

  (4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注气象站有关预报信息,及时向村民通报情况。

  (5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻,维护村生活秩序。

  2、灾中

  村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地人员。

  3、灾后

  (1)村各小组立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村应急协调小组成员。

  (2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向镇政府应急办报告灾情。

  (3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。

  (4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。

  (5)村巡逻小分队负责设置警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。

  (6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

  四、后期处置

  接到上级、防汛应急结束信息后,村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查,排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记,统计汇总,经村书记签发后上报乡政府。

  防洪防汛应急预案12随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:

  一、应急原则:

  我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。

  二、工作计划:

  制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

  三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:

  总指挥:xxx副总指挥:xxx

  成员:xxxxxxxx

  总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。

  副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

  成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

  四、应急方案:

  (1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。

  (2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

  (3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

  (4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。

  (5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。

  (6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

  (7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。

  (8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

  (9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

  (10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

  五、应急设备、物资的准备数量和存放地点:

  厂部保管室

  防洪防汛应急预案13为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

  一、组织机构

  成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工:

  组长:xx校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。

  副组长:xx、xxx具体指挥、组织学校教师防汛工作。

  组员:……指导疏散、转移、安置学生。……负责学生救护工作……成做好后勤保障工作。

  xx副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。

  领导小组办公室设在行政室,xx任主任,xxx任副主任,具体负责日常防汛防洪工作,联系电话:……。

  二、主要职责

  1、领导小组组长职责:(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

  2、领导小组办公室职责:(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

  三、应急工作程序

  1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。

  2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。

  3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

  4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

  5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。

  6、抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

  防洪防汛应急预案14一、目的:

  为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。

  二、指导思想

  认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全控﹙地下室、电梯井﹚。

  2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

  八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

  1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

  2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

  3、应急照明如:手电筒、应急灯。

  4、应急通讯如:对讲机。

  5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

  6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

  7、准备必要的资金。

  8、应急保障车辆。

  九、出现汛情后的应急措施

  1、普通汛情应急

  (1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。

  (2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。

  (3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。

  (4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。

  (5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的"生产、生活秩序。

  2、重大汛情应急

  (1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,如何迅速投入到防汛抢险的工作。

  (2)组织力量做好住户的疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户的基本生活条件。

  (3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。

  (4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。

  具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。

  十、信息汇总和报告

  项目防汛指挥部根据各自的职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:

  1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。

  3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。

  十一、其他

  当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。

  防洪防汛应急预案15为了有效防御灾害性洪水,规范防洪防汛程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》与《中华人民共和国防汛条例》规定,结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况,制定本预案。

  一、防洪防汛应急救援组织机构

  1、事故现场总指挥由项目经理部经理***担任;

  2、伤员营救组由副经理***担任组长,施工队各班组分别抽调作业人员组成;

  3、物资抢救组由施工队长***担任组长,施工队各班组分别抽调施工人员组成;

  4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成;

  5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;

  6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;

  7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成;

  8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。

  二、项目经理部应急组织机构的职能与职责

  1、事故现场总指挥的职能与职责:

  a、所有事故现场操作的指挥与协调;

  b、现场事故评估;

  c、保证现场人员与公众应急行动的执行;

  d、控制紧急情况;

  e、现场应急行动的指挥;

  f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作;

  g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

  2、伤员营救组的职能与职责:

  a、引导现场作业人员从安全通道疏散;

  b、对受伤人员进行营救至安全地带。

  3、物资抢救组的职能与职责:

  a、抢运可以转移的场区内物资;

  b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

  4、保卫疏导组的职能与职责:

  a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作;

  b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

  5、抢险物资供应组的职能与职责:

  a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

  b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备;c、及时提供后续的抢险物资。

  6、后勤供给组的职能与职责:

  a、迅速组织后勤必须供给的物品;

  b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

  7、现场临时医疗组的职能与职责:

  a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作;

  b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

  三、调度值班

  项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室,在汛期安排人员24小时值班,值班电话

  在险情发生2、对讲机等联系工具保持畅通;

  3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态;

  4、现场预备砂袋等物,利于堵水与引导水流方向。

  十、受影响区域的疏散机制

  在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。

  十一、交通管制机制

  交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。

  1、警戒

  事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

  2、交通管制

  事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

  十二、应急救援预案的培训与演练

  本应急救援预案的培训与演练按《****局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。

  十三、事故报告及预案的评审

  事故发生后,由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性,如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

篇七:小(二)型水库防汛应急预案

  

  ########水库

  防汛抢险应急预案

  1前

  言

  1.1预案编制目的为规范#水库大坝安全管理,做好#水库工程突发事件应急处置工作,保障人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展,特编制《########水库防汛抢险应急预案》。

  1.2预案编制依据

  《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。

  1.3预案适用范围

  《########水库防汛抢险应急预案》适用于########水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。

  本方案适用于2016年度汛期。

  1.4预案编制原则

  ⑴

  贯彻“以人为本”原则,体现风险管理理念,尽可能避免或减少损失,特别是生命损失,保障公共安全。

  ⑵

  按照“分级负责”原则,实行分级管理,明确职责与责任追究制。

  ⑶

  强调“预防为主”原则。通过对#水库大坝可能突发事件的深入分析,事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。

  1/24⑷

  突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达,形成书面文件。

  ⑸

  力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。

  ⑹

  实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订,不断补充完善。

  1.5突发事件分类分级

  水库大坝突发事件是指突然发生的,可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害,危及公共安全的紧急事件,一般包括:

  (1)自然灾害类:如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。

  (2)事故灾难类:如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。

  (3)社会安全事件类:如战争或恐怖袭击、人为破坏等。

  (4)其他水库大坝突发事件。

  水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

  按生命损失分级标准,Ⅰ级生命损失大于等于50人、Ⅱ级生命损失大于等于10人、Ⅲ级生命损失大于等于3人、Ⅳ级生命损失小于3人。

  按社会环境影响分级标准,Ⅰ级是指社会环境风险人口大于1002/24万人;重要设施为国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施;河道形态为河道改道;人文景观为世界级人文景观遭破坏;工业污染为剧毒化工厂、核电站、核储库;Ⅱ级是指社会环境风险人口大于1~100万人;城镇是地、县级市或城区;重要设施为省重要交通、输电、油气干线及厂矿企业;文物古迹艺术珍品为国家级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流改道;工业污染为大规模化工厂、农药厂和污染源;Ⅲ级是指社会环境风险人口大于0.01~1万人;城镇是乡镇政府所在地;重要设施为市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业;文物古迹艺术珍品为省级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏;人文景观为省级人文景观遭破坏;工业污染为较大规模化工厂、农药厂和污染源;Ⅳ级是指社会环境风险人口小于0.01万人;城镇是乡村和散户;重要设施为一般性;文物古迹艺术珍品为县级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流遭受一定破坏;人文景观为自然景观遭轻微破坏;工业污染为一般性化工厂、农药厂和污染源。

  2水库大坝概况

  2.1流域和社会经济概况

  2.1.1自然地理概况

  #水库位于河南省#市高集镇李岗村与王庄村结合部的#,在#######内,以丹江口水库为水源引水充库。水库自南水北调陶岔渠首开始,经8km的###总干渠、24km的刁河总干渠、1.9km的姜湾分干渠及充库闸入水库,引水渠长33.9km,充库流量6m3/s,上述渠道已建成。水库流域面积5.02km2。

  3/242.1.2水文气象概况

  水库流域属于暖温带季风区大陆性气候,四季分明,气候温和,具有明显的海洋性气候特征,全年平均气温15.2℃,历年最高极端气温为41.3℃,历年极端最低气温为-16.5℃。

  受亚热带季风环流影响,降雨年际变化大;最小年降水量为411.7mm,最大年降雨量1207.2mm。降水年内分配也很不均匀,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量约占全年的57.4%左右,且多以暴雨形式出现,降雨集中,汇流历时短,洪量大。

  #水库为反调节水库,水库来水主要靠丹江口水库通过渠道引水;水库流域面积仅5.02平方公里,汇流面积小。

  2.1.3流域内水利工程建设情况

  #水库于1976年兴建,1980年因故停建,流域内无水利设施。

  2.2工程和水文概况

  2.2.1水库水文基本情况

  水库流域暴雨主要受太平洋副热带高压影响,由气旋形成。每年降水量季节性变化明显,汛期(6~9月)降雨高度集中,约占全年降水的57.4%,尤以7~8月更为明显,期间暴雨频繁、强度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。

  2.2.2水库大坝基本情况

  2.2.2.1水库工程概况

  该水库规模为中型,水库总库容1244万m,其中兴利库容1160.14万m,水库设计洪水标准为50年一遇,校核洪水标准1000年一遇。工程等别为三等,主要建筑物为三级,水库工程地震设防烈度为Ⅵ度。水库正在实施续建加固工程。

  4/2433水库枢纽工程包括大坝、引水枢纽、充库枢纽、泄洪输水涵洞、泄洪输水枢纽、泄洪渠几部分组成。

  大坝:坝型为均质土坝,全长3200m,最大坝高19.5m,坝顶高程为134.9m~142.5m。

  引水枢纽:#水库蓄水方式是从丹江口水库充库引水,自南水北调陶岔渠首进水闸经8km的###总干渠、24km的刁河总干渠、1.9km的姜湾分干渠及充库闸入水库,引水渠总长33.9km。充库设计引流量6m3/s。

  充库枢纽:

  位于右坝头西约150m的姜湾分干渠桩号1+850处,由节制闸、充库闸、充库渠和邓彭公路交通桥组成。

  泄洪输水涵洞、泄洪输水枢纽及泄洪干渠工程不再详细介绍。

  2.2.2.3大坝施工质量

  由于大坝目前正在续建加固,尚未能经相关质检部门进行质量检测。

  2.3水情和工情监测系统概况

  2.3.1水库水情监测系统

  水库设有量雨器1台。

  报汛方式:自动加人工辅助报汛。

  2.3.2水库大坝安全监测系统

  观测方式:人工观测

  3突发事件分析

  3.1重大工程险情分析

  5/243.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素

  3.1.1.1超标准洪水

  ⑴

  根据《水利水电工程设计洪水规范(SL44-93)》规定,超过1000年一遇的洪水为超标准洪水。

  ⑵

  超标准洪水可能导致水库工程出现的险情

  ①水库溢洪道超设计流量时,洪水漫溢溢洪道边墙,严重冲刷大坝下游坡脚,危及大坝安全。

  ②入库流量远大于出库流量,洪水不能及时下泄,库水位急剧升高,最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。

  ③由于高水位作用,大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险情。

  ④、输、泄水建筑物荷载超过设计安全值,导致输、泄水建筑物出现失稳、裂缝等,危及工程安全。

  3.1.1.2工程隐患

  可能存在隐患:一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等;二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等;三是输水洞出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等等各种隐患;

  3.1.1.3、地震灾害

  查2001年《中国地震动参数区划图》知,水库坝区地震动力加速度为0.05。当水库所在区域地震动力加速度超过设防值0.05时,水库枢纽工程可能发生的险情为:一是大坝发生裂缝、滑坡、液化等险情,二是溢洪闸闸墩发生位移、失稳、倒塌等险情,三是溢洪闸闸门或起闭机发生变形,导致泄洪闸启闭不灵等险情。

  3.1.1.4战争及恐怖事件

  6/24若发生战争及恐怖袭击,水库枢纽工程及交通、通讯、供电等设施遭到破坏,可能导致溃坝,或造成交通、通讯、电力中断,使水库处于瘫痪状态,无法有效地组织抗洪抢险。

  3.1.1.5其它

  水库处于多雷区,建筑物、电源、通讯等设施易遭受雷击破坏,直接或间接危及工程安全。

  3.1.2重大险情对水库工程安全的危害程度

  ⑴

  渗漏:如不及时抢护,可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等,最终引发溃坝。

  ⑵

  漏洞:如不及时抢护,可能发展为塌坑等险情,造成溃坝。

  ⑶

  塌坑:此种险情既破坏坝的完整性,又可能缩短渗径,同时伴有渗漏、漏洞等险情发生,有溃坝的危险。

  ⑷

  裂缝:纵向裂缝有可能发展为滑坡,危及大坝安全;横向裂缝易形成渗水通道,有溃坝危险。

  ⑸

  滑坡:根据滑坡的范围,可分为坝身与基础一起滑动和坝身局部滑动,不及时抢护,危及坝身安全。

  ⑹

  风浪淘刷:轻者将坝前护坡冲毁,造成大坝坍塌;重者使坝身遭受严重破坏,有溃坝的危险。

  ⑺

  输、泄水建筑物与坝体结合部位渗漏,产生接触渗透破坏,不及时抢护,危及建筑物与大坝安全。

  ⑻

  溢洪闸和放水洞的闸墩、闸门、启闭设施等遭到破坏造成闸门不能启闭,洪水不能及时下泄,危及大坝安全。

  3.2大坝溃决分析

  7/243.2.1可能导致水库大坝溃决的主要因素

  根据3.1.1的分析,可能导致水库大坝溃决的主要因素有:超标准洪水、工程隐患、地震灾害、战争及恐怖事件和其它等因素。

  3.2.2水库溃坝的可能性分析

  #水库目前为在建续建大坝,为创造施工干地条件,水库早已排空。#水库流域面积小,仅5.02平方公里,在暴雨强度小于等于50年一遇的设计工况下,均能通过泄流流走;即使在1000年一遇暴雨情况下,水库现有库容能容蓄连续2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水库理论上溃坝的可能性很小。

  4险情监测与报告

  4.1险情监测和巡查

  4.1.1水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等

  4.1.1.1险情监测、巡查的部位、内容及方式

  ⑴、巡查大坝前坡时,一是沿坝前坡水面至坝顶之间的坡段走,注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情;二是持探水杆沿水边走,沿水边走的人要不断用探水杆探摸,借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。

  ⑵、巡查大坝后坡和坝顶时,一是沿坝顶走,主要查看坝顶路面有无塌陷现象,查看坝顶防浪墙有无裂缝;二是先沿坝后坡马道至坝顶之间的坡段行走,再沿坡脚至坝后坡马道之间的坡段行走,注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。三是沿排水体坡段走,注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。

  ⑶、对坝下游坡脚外50-260m范围内的地面及鱼池进行巡查,检查有无渗漏等现象。

  8/24⑷、闸门和启闭设备、电源等,由电工负责检查是否有雷击、有无故障等情况发生。

  ⑸、检查输、泄水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。

  ⑹、检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况,溢洪道有无堵塞,两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。

  4.1.1.2险情巡查频次

  ⑴、库水位在汛限水位以下时,大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每三天一次,巡查必须安排专人负责。

  ⑵、库水位超过汛限水位,大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日2次,必要时,安排专人根据险情程度加密观测次数。

  ⑶、库水位超过50年一遇设计洪水或发生导致水库出现重大险情的因素时,大坝表面巡查每小时观测一次,输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查频次为每日4次,重大险情由专人轮流24小时不间断监测。

  4.1.1.3报警方式

  ⑴、警号规定

  凡发现险情,吹哨、移动电话、报警器、人工传递。

  ⑵、出险标志

  在出险、抢险地点,白天插红旗,夜间挂红灯(应能防风雨),作为出险标志。

  4.1.2工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果处理程序

  9/244.1.2.1水库工程的险情监测、巡查工作由熟悉工程情况、责任心强、有经验的人员进行。

  4.1.2.2、工程监测、巡查结果处理程序

  ⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,发现险情,立即报告水库防汛责任人。

  ⑵经防汛责任人复核后,写出险情情况及处理意见,上报上级防指,并及时采取应急处理措施,防止险情发展;

  ⑶经市防指复核后,上报市政府、市包库责任人,经市抢险专家组现场察看后,确定险情等级、提出抢护措施,有溃坝危险时,市防指通知有部门启动相关应急预案。

  ⑷组织调度有关成员单位抢险。

  4.2险情上报与通报

  4.2.1向水库主管部门和上级防指报告险情的方式

  工程险情巡回检查工作人员在发现险情后,立即向水库负责人当面报告,由水库负责人及时向市防指汇报,由市防指向上级防指报告。

  4.2.2成员单位及其它相关部门通报险情的方式

  水库负责人向市防指报告险情,由市防汛指向成员单位及其它相关部门通报险情。

  5险情抢护

  5.1抢险调度

  5.1.1抢险调度方案

  5.1.1.1险情等级的确定

  水库遭遇突发事件时,由市防汛抢险专家组根据险情,参照10/243.1.2的险情等级分析确定险情等级。

  5.1.1.2不同等级险情抢险调度方案

  Ⅲ级险情

  水库负责人向市防指报告,由市防汛抢险专家组核实,确定险情等级为Ⅲ级险情时,防指指挥包库干部主持召开防汛抢险工作会议,成立以市包库干部任指挥长,市防指成员单位为成员的水库应急抢险指挥部,作出相应工作部署,经批准后启动Ⅲ级响应行动。

  Ⅲ级响应行动如下:

  ⑴

  市防指立即派防汛抢险专家组赴抢险现场进行技术指导。

  ⑵

  成员单位按照职责分工开展工作。

  ⑶

  水库负责人汇报水库水情、工情及险情。

  ⑷

  由水库应急抢险指挥部组织会商后,进行洪水调度。

  ⑸

  水库应急抢险指挥部调用防汛抢险队或预备队到达出险现场进行抢险。

  ⑹

  应急抢险过程中,水库应急抢险指挥部要及时向上级部门汇报抢险进展情况。

  ⑺

  当险情已经得到有效控制或排除时,市防汛抢险专家组现场核实后,经批准后,结束Ⅲ级响应行动。

  ⑻

  应急抢险工作结束后,应急指挥机构予以撤消。

  Ⅱ级险情

  水库负责人向市防指报告,由市防汛抢险专家组核实,确定险情等级为Ⅱ级险情时,市防指副指挥主持召开防汛抢险工作会议,成立以市防指副指挥任指挥长,市防指有关成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部,作出相应工作部署,经批准后启动Ⅱ级响应11/24行动,同时将情况上报河南省防指。

  Ⅱ级响应行动除采取Ⅲ级响应行动中的有关措施外,增加以下措施:

  ⑴

  市政府派工作组指导抢险工作;情况严重时,提请市长办公会听取汇报并作出部署,由市防指将部署情况下达给各有关单位,并立即派督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导。

  ⑵

  由水库应急抢险指挥部组织会商后,进行洪水调度。

  ⑶

  市防指副指挥带领市防指有关人员亲临现场,指挥抢险,通知可能淹没范围内各单位做好群众转移工作。

  ⑷

  淹没范围内的有关单位负责人、防指成员单位负责人要按照防汛责任制分工要求,亲临一线指挥。

  ⑸

  水库应急抢险指挥部命令抢险队在规定的时间内到达水库指定位置抢险。

  ⑹

  物资、交通部门接水库应急抢险指挥部指令后,要立即组织,紧急调运抢险物资,满足抢护重大险情的需要;交通部门还要做好群众安全转移的运输工作。

  ⑺

  电力、通讯部门要千方百计确保供电和通讯联络畅通,按预定应急保障方案,充分利用现有设备为防汛抢险服务。

  ⑻

  卫生防疫部门接指令后,要立即组织医疗队和防疫队赶赴灾区巡回医疗,现场做好抢险人员、灾区群众的医疗、卫生防疫工作。

  ⑼

  公安部门要组织力量做好抢险第一线及群众转移、安置的安全保卫工作,维持治安秩序,经有关部门批准实行紧急交通管制,开设应急“绿色通道”,保证应急救援抢险工作的顺利开展。

  ⑽

  广播、电视等新闻媒体要派记者深入抢险一线进行采访报12/24道,并经批准发布险情信息。

  ⑾

  民政部门要组织确保转移群众的生活供应,发动社会力量对灾区群众实施捐助救济活动。

  ⑿

  抢险期间征用或调用的物资、设备、交通运输工具等,结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

  ⒀

  应急抢险工作结束后,应急指挥机构予以撤消。

  Ⅰ级险情

  水库负责人向市防指报告,由市防汛抢险专家组核实,确定险情等级为Ⅰ级险情时,市防指指挥主持召开防汛抢险工作会议,成立以市防指指挥任指挥长,市防指及水利局成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部,作出相应工作部署,启动Ⅰ级响应行动,同时将情况上报省防指、省政府。

  Ⅰ级响应行动除采取Ⅱ级响应行动中的有关措施外,增加以下措施:

  ⑴

  由水库应急抢险指挥部将工作部署下达给有关单位,并立即派出市督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导并请求市防指派出抢险专家组进行技术指导。

  ⑵

  淹没范围内各单位负责人、防指成员要按照防汛责任制分工要求,亲临一线指挥抢险及人员财产转移工作。

  ⑶

  水库应急抢险指挥部命令水库管理单位所有抢险队、预备队在规定时间内到达水库指定位置。

  ⑷

  应急抢险工作结束后,应急指挥机构予以撤消。

  5.1.2水库应急调度权限、执行部门

  13/24水库的应急抢险调度方案,由水库应急抢险指挥部统一指挥,由市防汛办负责执行,水库应急抢险指挥部成员单位各司其职,密切配合,全力做好各自工作。

  5.2抢险措施

  5.2.1做好天气及洪水预报

  气象部门要加强对灾害性天气的监测和预报,水库管理单位要及时收集掌握气象信息,对洪水发生和变化过程作出科学预测,提高防汛调度的科学性和预见性。

  5.2.2增大水库蓄洪能力

  发生超标准洪水时,所有抢险队上坝,从土场用编织袋装土运到坝顶,在坝顶抢筑子埝,利用大坝超高蓄洪。

  5.2.3千方百计降低库水位。

  5.2.4根据不同险情制定相应的抢护措施

  ⑴、渗漏

  ①抢护方法:临水截渗防漏、背水导渗减压。

  ②抢险物料:土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢管等物资。

  ⑵、漏洞

  ①抢护方法:

  软帘盖堵、软楔堵塞、抛填粘土前戗。

  ②抢险物料:棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。

  ⑶、塌坑

  ①抢护方法:翻压夯实、填塞封堵、填筑滤料。

  ②抢险物料:土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。

  14/24⑷、非滑坡裂缝

  ①抢护方法:塑料膜覆盖、开挖回填。

  ②抢险物料:塑料膜、石灰、沙壤土等。

  ⑸、滑坡

  ①抢护方法:塑料膜覆盖、抛石固脚阻滑、临水截渗、背水导渗、上部减载。

  ②抢险物料:土工膜、土工布、编织袋、砂、石、土等。

  ⑹、风浪淘刷

  ①抢护方法:砂袋压盖、抛石抢护、石笼抢护。

  ②抢险物料:编织袋、铁笼、砂、石等。

  ⑺、输、泄水建筑物与土坝结合部位渗漏

  ①抢护方法:临水截渗、背水导渗。

  ②抢险物料:土工膜、土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢管等物资。

  ⑻、输、泄水建筑物裂缝

  ①抢护方法:环氧砂浆堵漏、防水快砂浆堵漏。

  ②抢险物料:环氧树脂、二丁脂、乙二胺、水泥、沥青麻丝、沙子等。

  ⑼、溢洪闸或放水洞闸门破坏

  ①抢护方法:钢筋网堵口、钢筋混凝土管封堵

  ②抢险物料:蓬布、灰渣、钢筋、麻袋、草袋等。

  5.3应急转移

  5.3.1人员及财产转移安置任务

  受威胁区域内的人员及财产转移任务由市人民政府负总责,成15/24立由民政、农业、交通、公安、卫生、物资、商业、粮食等部门参加的市应急转移指挥部,并根据制定的转移应急预案,全面负责群众转移、安置、救灾、抚恤等工作,有关单位分别负责辖区内的群众安全转移与安置工作。

  5.3.2转移方案

  5.3.2.1转移方案制定

  由市防指负责组织制定。

  5.3.2.2转移路线、安置地点及交通工具

  ⑴转移路线按照“就近、就快”的原则;

  ⑵各村各单位按照制定的转移方案,明确在特殊情况下的联络方法和警报信号,包括转移的路线、地点、安置措施、交通工具等,要逐步传达到群众,做到家喻户晓,人人明白。

  5.3.3转移警报发布条件、形式、权限及送达方式

  5.3.3.1转移警报发布条件

  ⑴遭遇超标准洪水,确认将发生洪水漫顶时;

  ⑵遭遇超设防标准地震或战争恐怖袭击等造成坝体发生结构性破坏,无法抢护,或对渗漏等险情抢护失败、无能力遏止漏水扩大时;

  ⑶依据已发生的洪水量级,进行水库调洪计算,水库泄量超过下游河道安全泄量,对下游造成严重危害时。

  5.3.3.2转移警报发布形式

  撤离警报利用有线、无线、视传、声传、送达等多种方法。

  5.3.3.3转移警报发布权限

  由水库防汛应急抢险指挥部统一发布。

  16/245.3.3.4转移警报送达方式

  采用广播、电视、手机短信、报警器或鸣笛等手段进行预警,撤离预见期较短时,水库防汛应急抢险指挥部可采用分阶段分区域发布方法,实施部分提前撤离。

  6应急保障

  6.1组织保障

  6.1.1水库应急抢险指挥机构组成及职责

  6.1.1.1当发生Ⅲ级险情时

  ⑴、指挥机构

  指挥长:#市副市长

  副指挥长:高集镇镇长、公安局政委、气象局局长、水利局副局长

  成员单位负责人:派出所、粮所、武装部、农办、电管所、财政所、供销社、通信局、交管站、卫生院、#水库等主要负责人。

  ⑵、职责分工

  市防汛办公室:全面负责水库的防汛抢险工作。

  交通、供电、电信、公安、物资、商业等有关部门,负责各自职责范围内的组织抢险工作。

  下游乡镇及各有关村委单位负责组织群众转移工作。

  ⑶、工作方式

  指挥长、副指挥长及成员单位负责人现场工作。

  6.1.1.2当发生Ⅱ级险情时

  ⑴、指挥机构

  指挥长:市防指副指挥

  17/24副指挥长:高集镇镇长、公安局政委、财政局、气象局及水利局副局长

  成员单位负责人:派出所、民政所、财政所、农办、、粮食所、供销社、交通管理站、通讯局、供电站、卫生院及水库管理单位主要负责人。

  ⑵、职责分工

  公安局:担负抢险、营救群众、转移物资、救灾等任务。

  水利局:及时提供雨情、水情和洪水预报,负责抗洪抢险技术和工程措施指导和管理。

  农办:组织农业生产救灾,恢复生产。

  公安局:负责维护防汛抢险秩序,防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。保障抢险救灾队伍、车辆优先通行。

  交通管理局:负责组织所辖公路交通设施、工程、装备的防洪抢险;负责抢险救灾车辆的组织调度。

  公路局:负责组织所辖公路交通设施、工程、装备的防洪抢险。

  民政所:负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作,及时掌握并向主管部门和市防指提供洪涝灾害情况。

  教委:负责组织中小学校防洪抢险工作。

  供销社、粮食所:负责防汛抗洪抢险救灾所需的麻袋、编织袋、木材、铁丝、塑料布等物资的调拨、供应。

  供电局:负责防汛抢险救灾的电力供应。

  水库管理单位职责和Ⅲ级险情时相同。

  ⑶、工作方式

  指挥长、副指挥长及成员单位负责人现场工作。

  18/246.1.1.3当发生Ⅰ级险情时

  ⑴、指挥机构

  指挥长:市防指指挥

  副指挥长:武装部政委、市防指副指挥、水利局副局长、气象局局长

  成员单位负责人:派出所、民政所、财政所、农办、土地所、粮食所、交通管理站、公路局、气象局、广播电视局、供电局及水库管理单位主要负责人。

  ⑵、职责分工

  成员单位职责同Ⅱ级险情。

  ⑶、工作方式

  指挥长、副指挥长及成员单位负责人现场工作。

  6.1.2水库应急抢险专家组组成

  Ⅲ级险情,市防办组织相关专业技术人员组成。

  Ⅱ级险情,市防汛抢险专家组。

  Ⅰ级险情,市水利局抢险专家组派员到现场指导,市防汛抢险专家组配合。

  6.2队伍保障

  6.2.1抢险队伍组成、人员数量和联系方式

  #水库抢险队伍由抢险常备队、抢险队、预备队组成,必要时请求市防指支援。

  ⑴抢险队由民兵、预备役和公安干警等组成。

  ⑵常备队

  负责人为高集水库管理单位负责人,附近村委组织防汛常备队,19/24抢险工具自备。

  ⑶

  抢险队

  由高集镇乡长负责,车辆、抢险工具自备。

  ⑷预备队

  高集镇政府预备队:由高集镇乡长负责,车辆、抢险工具自备。

  6.2.2抢险任务

  ⑴、当Ⅲ级险情时

  水库常备队到达抢险现场,根据险情需要调用抢险队、预备队。

  ⑵、当Ⅱ级险情时

  水库预备队负责枢纽工程险情的探查;

  高集镇抢险队负责大坝的险情抢护以及水库溢洪道输水洞的险情抢护;

  根据险情需要,请求市防指按调动程序调用市防指抢险队。

  ⑶、当Ⅰ级险情时

  水库防汛抢险常备队负责枢纽工程险情的探查;

  高集镇抢险队负责大坝的险情抢护;

  高集镇预备队负责水库溢洪道输水洞的险情抢护。

  根据抢险需要,必要时请求市防指按调动程序调用预备役部队、武装警察部队和公安干警支援。

  6.3物资保障

  6.3.1抢险物资种类

  根据险情类型,所需抢险物资主要有:土工布、土工膜、编织袋、麻袋、木桩、砂石等。

  6.3.2、抢险物资储备及运达时间

  20/24水库自备料物为编织袋,其余所需抢险物资的储备由#市政府负责。发生险情时,按照就近调用的原则,在第一时间内将抢险物资运达指定地点。当储备物资消耗过多或储存品种有限,不能满足抗洪抢险需要时,应及时启动生产流程和生产能力储备,联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资,必要时可通过媒体向社会公开征集。

  6.4通讯保障

  6.4.1水情、险情的应急传送方式

  有线电话、无线电话、传真或其它专用通讯网络等。

  6.4.2抢险指挥通信方式

  采用固定电话、手机等指挥抢险工作。

  6.5其他保障措施

  6.5.1交通运输

  交通管理站负责解决抢险所需的交通运输车辆;组织维修、养护抢险队伍所通过的道路。

  6.5.2资金保障

  财政部门根据灾害程度、水毁工程情况,安排资金,用于遭受严重灾害的防汛设施修复补助。

  6.5.3卫生防疫

  卫生部门负责灾区群众的医疗、卫生防疫工作,并负责医疗器械、药品和设施的储备及使用,同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒,检查饮食卫生,防止食物中毒,搞好环境卫生及防疫工作。

  21/246.5.4生活救助

  民政所负责受灾群众的生活救助。及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,作好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。

  6.5.5安全保卫

  派出所负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻。

  6.5.6宣传报导

  宣传部门负责。

  7《应急预案》启动与结束

  7.1启动与结束条件

  7.1.1启动条件

  ⑴、水库遭遇超超标准洪水

  ⑵、水库因超标准洪水、工程隐患、地震灾害、上游水库溃坝、大体积漂浮物撞击、战争、恐怖事件及其它突发事件导致水库出现重大险情,并危机水库大坝安全且有可能引发大坝溃决时。

  ⑶、水库大坝突然溃决时。

  7.1.2结束条件

  水库险情已经得到有效控制或排除时。

  7.2决策机构与程序

  7.2.1启动和结束《应急预案》的决策机构

  决策机构为#市人民政府。

  22/247.2.2启动和结束《应急预案》程序

  ⑴

  启动《应急预案》的程序

  水库遭遇突发事件,导致水库将发生或已经发生险情时,水库负责人立即向#市防指报告,市防指派出防汛抢险专家组进行核实,并确定险情等级,提出核实报告。市防指根据核实报告向市人民政府提出启动《应急预案》请示报告,市人民政府市长批准启动《应急预案》。

  ⑵

  结束《应急预案》的程序

  当水库的重大险情或危险区内的险情已经得到有效控制或排除时,由市防汛抢险专家组现场核实后报市防指,市防指根据核实报告向市人民政府提出结束《应急预案》请示报告,经市人民政府市长批准后结束《应急预案》。

  二〇一六年三月二十五日

  23/2424/24

篇八:小(二)型水库防汛应急预案

  

  汛期水库防汛应急预案

  汛期水库防汛应急预案(精选5篇)

  在平平淡淡的日常中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,就有可能需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是店铺为大家整理的汛期水库防汛应急预案(精选5篇),欢迎阅读与收藏。

  汛期水库防汛应急预案1张芬水库位于我乡东南部张芬村儒溪河,距乡政府所在地9公里,库区下流有4个行政村(张芬村、彩霞村、院田村、丘辉村),1365户、6080人,耕地面积5500亩。当地群众收入以外出务工和种养殖业的为主。

  一、库区集雨面积25.6平方公里,主要集雨流域有二条,一条是茫荡洋流域的寨背山小溪,另一条是大地、上村支流。

  近几年来,由于我乡山林保护较好,较多发生山洪暴发,年储雨量在1750毫米左右,该水库设计总库容量为103万立方米。大坝为浆砌石双曲拱坝,坝底厚度6米,坝顶厚度2米,最大坝高31.5米,由于资金缺乏,目前只砌至高程为416.6米(坝高25.5米),还未达到设计高程,现正常蓄水量60万立方米,该水库于1999年8月25日开始蓄水运行,由于在大坝施工过程中,严把质量关,目前整个大坝运行良好未出现渗漏现象。

  二、张芬水库上游有3个行政村,大坝下游有4个行政村,由于近年来基建和道路建设。

  有个别村村民将弃土、垃圾蒿杆物等倒入该溪两岸,严重影响排洪安全,根据水法规定,“谁设障、谁清除”的原则,我们特通知以上7个行政村在每年汛期前必须做好河道清障工作,并会同水库上、下游各村小学认真做好《防洪法》、《河道管理条例》的宣传工作,禁止任何单位和个人占溪建房和垦滩种植,以达到河道畅通,确保下游村民和学校师生的生命财产安全。

  三、加强组织领导,强化应急体系,充实抢险队伍。

  张芬水库下游4个行政村群众及小学全体师生必须认真按《预案》要求落实各项防汛措施,自觉执行《河道管理条例》有关规定,服从库区抗洪抢险指挥部的调度指挥。

  1、继续执行行政首长负责制,工程质量终身负责制,分管领导和相关人员负责水库的日常管理和汛期值班工作,发现险情应及时上报。

  2、成立以乡长傅林增为组长,政府副乡长张志雄为副组长,乡水利工作站、乡武装部、派出所、民政办、财政所、张芬水库电站等单位负责人为成员的水库抗洪抢险领导小组,全权负责水库的汛期调度,包括险期人员撤离指挥,组织抢险等工作。

  3、成立以政府副乡长张志雄为队长,水利工作站站长廖玉文以及张芬村、彩霞村、院田村、丘辉村村主任为副队长的抢险救灾队。

  4、防洪抢险物资:库区以下各村必须储备编织袋300-500条,土石方100立方米,各种运输机械5部,以及各种照明灯具10套。

  四、加强雨情,水量观测,及时准确发出警报。

  水库管理承包人必须督促水库管理人员,认真做好水库日常巡查工作,发现问题及时报告。在汛期,值班人员注意接收气象预报,准确掌握雨情、水情、灾情,一旦发现险情立即上报;水库抗洪抢险指挥做好值班组织工作,准确掌握雨情,水情,可能发生洪灾时,应立即发出洪水警报,同时做好抢险救灾工作,确保道路、通汛线路畅通。

  五、做好险情撤离线路。

  如遇特大超标洪水,水库下游的各村村民,各小学全体师生,必须在水库抗洪抢险指挥部的统一指挥下,迅速有序,就近向高处转移;抢险救灾队伍立即投入战斗,公安、司法、民政、医疗各部门密切配合,通力协作共同做好抗洪救灾工作。

  六、加强宣传力度。

  我们已在水库下游各行政村张贴水库安全知识及警示牌,在水库现眼处设立永久性告示牌,写明水库管理单位,领导责任人,技术负责人,管理人员等名单及联系电话,做到全民皆知共同维护和管理好大坝安全工作。

  汛期水库防汛应急预案2一、基本情况

  全民水库位于浓溪镇,集雨面积大,汇流时间短,年降雨分布不均,降雨量多集中在5-9月,尤以7、8月为盛汛期频繁。

  扯渡河是全民水库泄洪的必经之处,经界坡村穿过,在界坡村段约1.5km,并建有扯渡桥,浇灌界坡村10余亩土地。

  二、组织机构

  成立街道扯渡河防汛指挥部,由街道办事处主任唐齐明任指挥长,任副指挥长,成员,负责统一组织指挥扯渡河防汛防洪工作。指挥部下设办公室于党政办,兼任办公室主任,为办公室工作人员,具体负责值班、发布通知、及时收集汛情、执行上级防汛办命令、决定。

  三、防洪工作机制

  (一)防洪预警机制

  我办接到全民水库泄洪通知后,值班人员立即报告给指挥长,同时通知界坡村扯渡河沿岸的村民、过往行人,传递汛情,做好防汛工作。

  (二)通讯通告知晓机制

  党政办值班电话24小时保持畅通,便于上级汛期传递。当接到泄洪通知后,界坡村村干部利用广播、电话、入户等方式向村民和过往人员发出通知,做到家喻户晓,人人皆知。

  (三)巡查守护机制

  接到泄洪通知后,界坡村安排两个村民小组长负责扯渡桥过往行人安全,界坡村村干部沿河巡查,直至泄洪结束,确保万无一失。

  (四)抗洪抢险联动机制

  抗洪抢险人人有责。成立以街道办事处副书记为队长的100名基干民兵组成的汛期抢险突击队,主要承担群众撤离、营救落水、抢救物资、治安巡逻等任务。

  (五)工作汇报制

  我办接到泄洪通知2小时后,党政办公室及时向区防汛办报告泄洪安全准备的落实情况。泄洪结束后,认真总结并上报。

  四、防洪具体实施方案

  (一)全民水库开启2扇闸门以下排洪时,洪水约2小时到达界坡,界坡村村干部接到通知后,要立即采取广播、电话、入户或沿河巡查等方式告知村民,河岸不得有玩耍、洗澡、嬉戏、垂钓等,河中不能有放养的家禽。如发现违规人员不听劝阻者,要迅速报告党政办。

  (二)开启3-4扇闸门泄洪时,洪水约1小时30分到达界坡,界坡村要迅速传递汛情,做到家喻户晓,人人皆知,村干部组织人员沿河巡查,并安排两村民小组组长值守扯渡桥,注意行人安全。

  (三)开启5扇闸门以上泄洪时,洪水约1小时10分到达界坡,界坡村部分土地将淹没。由防汛指挥部统一领导,同时界坡村安排两名人员到扯渡桥,禁止行人通行。村干部沿河传递汛情,展开巡查,教育村民注意安全,防止因围观而发生溺水事故,抢救突击队参加抗洪抢险,转移财产和人员,避免因洪水造成人员伤亡和财产损失。

  五、工作纪律

  (一)必须服从防洪指挥机关的统一指挥,任何单位、人员及防汛物资无条件服从防洪指挥机关的调用,人员、物资撤迁和疏散都要有纪律,有秩序进行。

  (二)搬迁出来的物资,各单位要确定专人守护,对抢险期间制造谣言、哄抢后勤物资、破坏抢险设施和抗洪救灾工作的犯罪分子要依法严惩。

  (三)抢险期间,各级领导和抢险人员要积极参加抗洪救灾工作,对因擅离职守造成损失的单位和个人,要追究主要领导和相关人员的责任。

  (四)对违反纪律的,根据区纪委监察局有关规定,视情节轻重给予有关领导和工作人员党纪或政纪处分。

  汛期水库防汛应急预案3前言

  大坝监测预警系统是人们了解大坝运行状态的耳目,是保证大坝安全、保障人民生命财产安全、充分发挥工程效益的重要手段。传统大坝监测系统由于受到气候、坏境、安全等因素的制约,不能及时、准确的了解大坝安全相关数据。自动化变形监测系统不仅能克服这些

  因素,更能全天候、实时监测,保证大坝安全。

  华测自动化大坝变形监测系统是一个集GNSS卫星定位、计算机通信、网络传输、数据处理与管理、分析计算及新型传感器等高新技术于一体的系统工程。它利用现有各类主流传感器获取的有关坝体、边坡、气象、水位等各监测指标的数据,通过采集器组成的无线自组织网络,将监测数据在没有有线通信和移动通信信号的条件下,安全高效地传输到监测中心,最终实现大坝安全的多源监测集约化与可视化。

  鹊山水库在线监测系统概况

  鹊山水库位于济南市北郊,于2000年4月建成并正式投入运行,总库容4600万吨,兴利库容3930万吨,堤顶高程32.24米,最大坝高9.6米,坝长11.63公里,坝顶宽7米。水库自建成以来承担了市区居民生活用水的重任,是济南市居民的用水大动脉,为保障和改善城市居民生活用水发挥着重要作用。

  鹊山水库此次自动化监测工程包含表面位移、内部位移、浸润线、库水位、降雨量等的.监测工程。

  水库安全监测系统设计

  水库实时在线安全监测系统由三部分组成:数据采集子系统、数据传输子系统、数据分析及管理子系统(监控中心)。其中数据采集子系统由安装在水库坝体表面、内部以及其他区域的各项监测设备组成;采集的原始数据通过由无线信号搭建而成的数据传输子系统进行传输;原始数据流最终传到监控中心由软件进行自动解算、分析。

  组件安装图

  大坝共布设有:13个GNSS表面位移监测项;48个渗压计监测项;12测斜仪监测项;1个雨量计监测项;1个库水位监测项。能实时提供包括雨量、库水位、坝体表面位移、内部位移、浸润线等相关数据。

  监测预警软件运行

  该安全监测系统能实时监测库区的水位、降雨量、坝体表面位移、内部位移、浸润线等坝体安全相关数据,并可根据客户需求增加传感

  器,定制监测数据。依据这些数据可以真正做到全天候24小时监测预警,全方位的替代人工监测和巡视,是保障大坝安全和生命财产安全重要的手段。

  汛期水库防汛应急预案4一、联合的`调度原则

  1、确保大坝安全,确保水库安全渡汛;

  2、确保下游农田灌溉用水;

  3、实现四级电站发电效益最大化。

  二、联合调度目标

  1、尽量避免大流量泄洪,最好控制在300m3/s以内,减轻下游防洪压力;

  2、避免不必要的泄洪,充分利用水资源,增加发电效益;

  3、避免超正常高水位蓄水。

  三、联合调度细则

  1、春耕季节,惊蛰节气后二十天,梅西水库水位要在164米以上,坝后电站至少要开3机,保证春耕灌溉用水。

  2、汛期前(4月15日前),梅西水库要腾空库容,水位控制在164米以下,甚至更低;

  3、开汛后,坝后电站根据进库量,调整开机台数,继续腾空库容吞洪,水库水位控制在164米以下,迎接强降雨的到来;

  4、进入主汛期,当遇强降雨时,坝后电站机组全部发电。当计算降雨量及进库量,预计水库能蓄满,不管当时水库水位多少,提前预泄洪,强降雨结束时,要做好拦蓄洪尾工作,确保水库水位在最高水位;

  5、在新一轮降雨前,梅西坝后电站在水库水位166.5米以上时,开3台机运行,166.5米以下至165米可开1、2机运行,165米以下至164米可开1、3机运行,进一步腾空库容;

  6、台风雨季节,通过气象预测,积极做好防御台风强降雨的准备工作,腾空库容迎接台风雨的到来;

  7、后汛期(10月15日后),梅西水库水位保持在166米以上,坝后电站可在166~167米水位之间,间歇开1或2机运行;

  8、为配合下游梯级电站冬修停水工作,可根据停水时间和进库量来调整水库蓄水位;

  9、下游梯级电站要及时与梅西水库沟通协调,调整运行方式,实现安全科学调度。

  四、联合调度的信息共享制度

  1、充分共享网上信息平台,梅州市水务局汛情发布系统和广东省汛情发布系统及其他相关网站;

  2、管养所及时发布汛情预警信息及水情信息。

  五、联合调度会商制度

  1、联合调度小组每年至少开四次会议,集中总结联合调度经验,集体会商,科学调度;

  2、当遇突发特殊天气时,联合调度小组紧急会商,针对当时的水情、雨情、工情做好调度决策。

  汛期水库防汛应急预案5一、概述

  我国是水资源丰富的大国,有着大大小小数量众多的水库,这些水库在防洪减灾和水环境保护中起着重要作用,因此对水库实行科学、安全、自动化的管理,已经成为了非常迫切的需求。由于水库的面积广大、所处地形复杂,要通过线缆的架设来实现监控系统的建立难度很大,为此我公司推出了ECVTS水库无线监控系统。全面实施水利系统远程视频实时监控系统,对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行实时动态监控,及时采取预防与补救措施,即对预防安全事故与犯罪行为是一个有效的管理手段,又增加实时对工作人员操作监管,有效规范工作人员的行为,减少对工作的操作风险,二、水库河道监测监控系统实现功能

  1、汛期的水库安全防卫工作,时刻注意水库的水位,如果水位到了警戒线,有了险情,马上报警。

  2、水库重点区域的防范,随时注意闸门、大坝的正常工作和稳固程度。

  3、水库水面情况的实时远端监控:水面上是否有漂浮物(如白色垃圾)、漂流物(如泄漏的原油)。

  4、水库水岸情况的实时远端监控:岸上的物体(如人、兽)是否进入危险区(如闸门口、大堤上),是否有可疑的情况(如有人想要破坏水库)

  5、能够随时检测水库中水的水质,并将信息传到远端,发现水质超标,马上报警。

  6、对水库天气情况的实时监控

  7、远端控制中心与水库现场的语音通讯,遇到情况时能够做到远距离的指挥工作。

  8、可以在监控室直接对水库的闸门进行控制,进行水资源调配。

  三、系统方案

  整套监控系统主要由三个部分组成:前端部分、传输部分、中心部分。

  1、前端部分

  前端主要由摄像机、防护罩、视频编码器、卫星终端以及整个前端的避雷、安装支架和基础设施组成。

  A、摄像机的选取:采用高清晰度、低照度的彩色摄像机AHD摄像机和IPC摄像机接入;监控范围大,高倍数长焦距镜头;

  B、视频编码器的选取:V600系列ECVTS视频编码器,用于以卫星、4G网络实时传输数字音视频到中心端服务器监控平台中心,实时观看现场情况。

  C、卫星终端选取:采用军刀二号卫星终端,工业型防护等级,抗灾性比高,在大风、暴雨、决口等恶劣环境下,可以将水文监测信息将无法及时传递,满足水文信息安全防范的高可靠性要求。

  2、传输部分

  通过卫星网络或3G/4G网络把前端的视频数据传输到后端应急指挥中心的监控平台上。

  3、中心部分

  监控指挥中心是整个系统的控制、图像显示、图像录像中心,监

  控中心能向指挥调度人员提供全面的、清晰的、可操作的、可录制、可回放的现场实时图像,中心设备(ECVTS视频监控管理平台)由视频解码器解压缩,最后还原模拟的视频信号,且支持录像,回放,管理,云镜控制,报警控制等功能。

  ECVTS水库监测监控系统将现场采集的数据、图像、声音、视频等基础信息实时传送到监控中心,极大地提高测报工作的精确度,改善传统监测的工作质量,实现真正意义的实时水文信息的采集、监控和统一管理。

  四、系统效果

  经过多个水利部门实际系统应用,在多雨的地区水库防汛,河流重要河段的水流、水质监控,水库的无人执守、远端控制、闸门的自动化升降,ECVTS水库监测监控系统完全满足水利部门对于监控系统各项技术指标的要求,具有技术先进性、实用性、稳定性和操作简便的特点,已经适合大面积推广,让科技给人们带来更多安全和方便。

  水库站点在地理布局上一般分布较广且地形复杂、位置偏僻,与监控中心相距较远,利用传统的有线连接方式,不仅成本高昂、施工周期长,且往往因河流山脉等障碍而难以架设线缆,更重要的是,有线传输的抗灾性比较差,在大风、暴雨、决口等恶劣环境下,有线线路极易遭到破坏,水文监测信息将无法及时传递,难以满足水文信息安全防范的高可靠性要求。

  ECVTS水库监测监控系统,抗灾性比较好,确保水文信息采集系统在各种恶劣天气情况下,都能正常运行;安装方便,无需铺设网络电缆,可大量节省投资;具有极强的灵活性和可扩充性,通过在需要监测的地点架设监控摄像设备和卫星终端,迅速实现系统的拓展。

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