按照会议要求，现将***园区党委2018年度基层党建工作情况述职如下：
一、履职情况
（一）严格落实党建主体责任。履行好党建第一责任人职责，建立园区党委2018年党建工作“两清单一承诺”，明确全年的党建重点，总结梳理出了2018年党建工作任务共3大方面9项任务，牵头抓总，指导2018年党建工作开展。坚持深入企业调研，谋划思路定措施，督导检查抓落实，努力把党委的主角作用发挥好。从党委到支部，明确党组织书记为抓党建第一责任人，落实好“第一责任人”责任，园区班子成员落实好“一岗双责”，除业务工作外，经党委统一安排，全部联系企业支部，每人2-3家不等，指导支部规范建设和解决存在难题，构建了责任全覆盖的党建工作格局。全年共召开党委会5次，专题研究推进非公党建工作。指导华理示范点改进完善4次，指导中瑞、九环、弘泰宏等支部提档升级11次，对宇华建材、鑫运通玻璃、建民预制厂、油城环保科技孵化指导14次，对宏富来、华力支部进行换届指导检查4次，全面推进党建工作开展。
（二）规范加强支部建设。规范两新组织台账。定期开展调查摸底，建立“两新”组织党组织台账和非公企业“六清”台帐，随时完善更新。除定期走访外，还通过园区企业管理队伍、安全检查工作组、下派的党建指导员等多部门多人员共同开展工作，随时掌握企业停滞盘活、开复工、人员变动等各方面信息，挖掘组建支部的各项资源。规范支部党组织生活开展。抓好各项制度执行的规范化，严格落实“三会一课”，组织生活会、民主评议党员、主题党日等相关制度，对党务工作者进行了专题培训3次，对各支部落实制度执行情况进行了检查指导17次。规范支部换届工作。对2018年涉及换届的3个支部（1个机关支部、2个企业支部）及时进行换届提醒和换届指导，按照规定和要求严格履行换届程序，配齐配强党支部班子，3个支部均按照程序完成换届。规范发展党员工作。严把发展党员入口关，严格执行发展党员程序，挑选原则性强、素质高、影响力大的积极分子发展为预备党员，2018年发展非公企业党员8名，规范建立党员档案资料。规范支部活动场所建设。已对原有的中瑞、九环、巨安、孵化基地等支部和新成立的宇华建材支部按照“六有”标准建设活动场所，配套相关设施，为开展相关党组织生活提供硬件基础。
（三）全面加强党员教育管理。制定了“三个专题”学习教育活动计划，按照计划开展相关学习活动。深入中瑞燃气、九方塑业等23家企业车间宣讲党的十九大精神，并发放《十九大知识宣传册》。组织党委4名优秀党员参加全区“十九大知识竞赛”，并荣获优秀奖。落实“结成对子帮助学”的要求，设立机关党员联系企业支部制度，指导帮助各支部开展学习活动。推进“互联网+学习”工作开展，利用龙江先锋、《***党建》、《***英才》等微信公众号开展“互联网+党建”学习，党委成立支部微信群、企业服务群、支部成立党员学习交流群，充分利用互联网的便捷性，在开展好党员教育培养的同时，实现企业需求和园区为企服务之间的精准实时对接。组织10个企业支部到第一口井开展“不忘初心、砥砺前行”主题实践活动，同步向党旗宣誓，现场感受学习***精神、***精神。以支部为单位组织观看了爱国影片《红海行动》，并撰写观后感。组织学习了安徽淮北城市转型经验、学习了优秀党员郭明义事迹。同时在园区党委内部选树宣传“工匠党员”、“科技示范党员”、“优秀双创党员”和“余热发挥党员”4类先进典型，开展“身边典型学习”。成立园区党委意识形态工作领导小组，召开2次意识形态工作专题研究会议，守住思想舆论领域的红色阵地，筑牢意识形态工作的战斗防线。组织辖区华理、九环等6个非公企业支部和三精、艾伦环保等13个非公企业开展习近平总书记重要讲话、重要指示精神宣讲，深入学习贯彻落实习近平总书记在东北三省考察及深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神。成立***园区解放思想大讨论领导小组，制定园区大讨论工作方案，扎实开展解放思想大讨论，认真组织学习和开展讨论活动，努力实现解放思想、转变观念、提升认识、促进成效。
（四）全力攻坚非公党组织覆盖和示范点建设。加快党组织孵化器建设，以持续孵化服务指导、强化孵化功能发挥为载体，全力攻坚非公党组织覆盖和示范点建设。充分发挥好孵化器的分类服务功能。把园区所有生产企业全部吸纳为党组织孵化器的成员单位，根据企业及所在支部的实际情况，将孵化器的企业划分为抓组建、抓规范、抓示范点建设、抓党建品牌创建4个梯队，根据企业所处的不同梯队给予不同的指导。充分发挥好孵化器的孵化催生功能。对未组建支部的企业进行持续的帮助指导，做好动态管理服务，为支部组建创造条件。对现有党员人数多、发展潜力大的企业配置专门的党建联络员，持续高效的提供专业孵化帮助。经过持续的帮助指导，已于5月份新成立宇华建材党支部，指导支部完成选举工作，并已帮助该支部完成了党员活动室建设。对鑫运通、建民预制厂、油城环保科技等潜力较大的企业配置专门的党建联络员进行孵化培育。充分发挥好孵化器的孵化提升功能。对中瑞燃气、九环、弘泰宏3个党支部进行提档升级，帮助企业对党员活动场所进行了重新打造，截止目前，中瑞燃气图强和兴隆两个厂区、弘泰宏支部的党员活动室全部打造完成，九环支部“党员之家”也已挂牌成立。同时党委派驻业务精通的党建指导员指导支部活动开展，推动支部孵化升级，全力打造新的党建示范点。充分发挥好孵化成果的辐射带动作用。挑选孵化成立的优秀支部和标准示范点，作为党建擂台项目展示宣传，带领孵化器其他成员参观交流，学习经验。孵化成果进行梯队展示宣传，将华理示范点、中瑞支部、宇华支部等不同梯队的成员均进行展示宣传，不仅让各成员感受到龙头的辐射引领，同时也让其感受到自己所处梯队与上一梯队的距离和努力方向，让其深刻感受到只要努努力就能够升级，提升其进步的动力。
二、存在的主要问题及原因分析
经过深入走访调研，召开非公企业党支部书记座谈会，研究、查找出非公党建工作开展主要存在三方面问题：
一是投入党建的精力相对不足。主要精力用在抓经济、抓发展上，对党建投入精力相对不足，在一定程度上存在“一手硬、一手软”的现象。
二是部分党组织战斗力有待提高。部分企业党组织没有按照要求定期过组织生活，一些党员长期游离于党组织之外，在企业党组织中没有归属感；部分经营者对党建工作的支持较少。
三是党员教育工作缺乏长效性。多数非公企业对党员的教育工作没有长远的规划，很多非公企业党员教育工作还只停留在设立一个教育活动室、几个简单制度上墙的低级层面，缺乏系统性。
经过深刻剖析，仔细研究，总结出问题产生的原因如下：
一是缺少从事党建工作的专业队伍。园区现有工作人员较少，业务工作任务较重，对党建投入精力相对不足；企业支部的党务工作者也均为兼职，从企业效益和自身收入考虑，平时将大量精力都投入到了生产经营中。
二是部分企业经营者党组织观念淡薄。部分企业主认为党建工作是务虚的工作，注重生产经营，看重利润回报，对党建工作的支持和投入较少；部分企业党组织负责人在企业的行政地位不高，党组织的影响力和号召力受到很大制约。
三是企业发展形势影响党建工作的开展。企业党员流动性较大，特别是支部书记和组织干事的频繁变动，给企业党建工作的开展带来很大难度；发展大环境对党建也有较大影响，经济效益下滑的企业对待党建工作的态度比较消极。
三、2019年工作思路和主要措施
（一）推进非公企业“两个覆盖”集中攻坚。按照《开展“两个覆盖”集中攻坚行动》要求，与园区经济普查小组联合成立党建普查推进小组，共同发力，全力推进企业党组织覆盖和党建工作覆盖目标完成。对鑫运通支部的组建和建民预制厂、油城环保的孵化培育重点推进，确保如期成立。
（二）推动企业党组织规范化建设。抓好支部建设的标准化，对新成立的党支部按照“六有”标准建设活动场所，对已成立的党组织进行规范升级，为开展党组织活动提供基础条件。抓制度执行的规范化，严格落实“三会一课”，组织生活会、民主评议党员、主题党日等相关制度，加强党员的教育培养。
（三）加快园区人才提升工程。实施人才强园战略，围绕园区的重点产业、重点项目，实施人才培育工程，建立集聚人才体制机制，统筹推进人才队伍建设。定期开展优秀企业家、优秀专业人才、优秀党员的评选表彰活动，努力形成尊重人才、服务人才、重视人才的良好氛围。开展形式多样的党组织活动，调动人才的积极性，充分发挥人才的榜样示范。保障人才的合法权益，积极向市、区争取交流学习的机会和平台，为企业发展壮大积蓄力量。
（四）强化党组织孵化器作用发挥。对孵化器的成员单位动态进出情况做好服务，按照制定的梯队培养和服务计划，对各成员单位做好孵化指导，推进各梯队成员向前迈进。