在全区乡镇换届干部调整大会上的讲话
同志们：
刚才，XX 宣布了区委研究通过的乡镇班子换届干部调整决定。这次干部人事调整共涉及 XX 名干部，其中，新提拔干部 XX 名，平级交流 XX 名，继续提名 XX 名。通过这次换届，我区乡镇领导班子中 35 岁及以下干部 XX 名，占XX%；女干部 XX 人，占 XX%；少数民族干部 XX 人，占XX%；党外干部 XX 人，占 XX1%。这次干部人事调整，是区委从全区改革发展大局出发，多次调研、多次研究、通盘考虑的结果。今天在座的同志，有继任的，有转任的，有提拔的，也有调动的，不论是进、退，还是留、转，都是区委对大家工作的肯定。由于当前各项工作时间紧、任务重，这次会议结束后，大家就要奔赴自己新的工作岗位，履行新的职责和使命，开始新的征程。希望大家认真按照这次会议的要求，切实增强使命感和责任感，倍加珍惜组织提供的机遇和舞台，倍加珍惜区委的信任和重托，倍加珍惜全区人民的信赖和期望，认真领会，自觉遵守，严格执行。借此机会，我讲五点要求，与同志们共勉。
一、统一思想，服从安排 这次乡镇换届干部人事调整，牵涉面大，涉及人员多，区委高度重视，始终严把政策关、标准关、程序关、监督关，
力求把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选出来。总体而言，虽然不是十分完美，但主流是好的，安排基本是科学合理的，大家一定要不折不扣地坚决服从和执行组织决定。
第一，要充分认识这次人事安排体现了中央省市的精神。按照中央要求，要通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。为此，我们在干部选拔中， 一是既注重选配优秀年轻干部，又重视发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄稍长干部的作用，使班子形成老中青相结合的梯次配备，保证干部队伍的持续健康发展。
二是既注重选配熟悉经济、社会、法治等工作的干部，又重视充实熟悉产业发展、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设等方面工作的干部。
三是高度重视党的建设，各乡镇党委均增设了一名副书记，专抓党建工作并兼任组织委员，坚持纪委书记单列，并选优配强。
四是党政正职配备严格落实中央、省委、市委要求，坚持“贫困乡镇党政正职在完成脱贫任务前原则上不得调离，2019 年已经摘帽的乡镇党政正职一年内原则上也不得调离，乡镇两个党政正职不同时调整，乡镇党政正职任职时间较短的无特殊原因不能调整”。因此，各乡镇党政正职这次换届基本保持稳定，这既体现中央、省、市对脱贫攻坚的高度重视，又体现了换届政策的严肃性。
第二，要充分认识这次人事安排体现了我区的实际。
“十三五”时期，是我区决战脱贫攻坚、决胜同步小康
的关键时期，迫切需要一批党和人民信赖的好干部站出来、干起来。这次人事调整，我们坚持扩大选人用人视野，加大干部交流选拔力度，注重选拔有基层工作经历、愿意扎根基层、善与群众打交道、熟悉农村工作的干部进入乡镇领导班子。在 X 名干部中，超过三分之二的人员具有 2 年以上乡镇工作经历，并有 X 名干部是从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官、优秀村党组织“第一书记”、驻村干部、优秀联村党委书记等人员中选拔的。
第三，要充分认识这次人事安排体现了“ 一盘棋” 的思想。对于这次干部调整工作，区委多方听取了区人大、政府、政协、乡镇党政正职及各相关人员的意见建议，本着用发展型干部、配发展型干部的原则，结合乡镇班子建设的实际进行了认真研究，既体现了新形势下干部工作的新要求，又紧密结合区改革、发展、稳定大局，符合乡镇领导班子建设的实际需要。希望大家从讲政治的高度，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织，正确理解区委意图，识大体、顾大局、守纪律，自觉做到个人服从组织、下级服从上级，真正把思想和行动统一到区委的决定上来，把心思用在谋划推动工作上，把干劲使在事业发展上，把精力倾注到服务群众上。
二、强化学习，提升素质
毛泽东同志曾指出：“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。作为领导干部，一定要始终把学习作为提高素质、增强能力的必要前提和首要途径，不断补好精神之钙，筑牢思想之魂。
一要锤炼党性，做政治强 的干部。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定理想信念，站稳政治立场，坚决贯彻执行中央、省委、市委和区委的决策部署，在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明，始终做政治上的“明白人”。
二要勤奋学习，做能力强的干部。要牢固树立终身学习的意识，结合各自工作岗位和职责，全面加强政治理论学习和社会主义市场经济理论、法律法规等方面知识的学习，努力提高谋划能力、统筹能力、执行能力、应对能力，着力练就过硬的领导能力。
三要改进作风，做定力强的干部。要大力发扬“马上就办”的作风、“钉钉子”的精神和“办就办好”的标准，全力抓好“看准、抓牢、见效”这三个领导工作中的基本环节，做到既想作为，又敢作为，更善作为，兢兢业业、认认真真、踏踏实实，把各项工作和事业提高到新水平。
三、敢于担当，认真履职 第一，要围绕中心，狠抓发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。为官一任，就要造福一方，这是作为领导干部的基本职责。乡镇的工作千头万绪，但加快发展是一切工作的核心，是各项任务的根本。各乡镇党政主要领导，必须紧
紧扭住经济建设这个中心，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，积极适应和准确把握经济发展新常态，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，突出抓好大扶贫、大数据、大健康三大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事，着力在“四条新路”上走前列，在“五个前列”上当尖兵，始终以“功成不必在我”的境界谋事业，以“功成必定有我”的担当抓发展。当前，要充分利用好第三季度抓工作的大好时机，围绕年初确定的目标，切实抓好精准扶贫、小城镇建设、“XX”、招商引资、安全生产和社会稳定等工作，以月保季、以季保年，确保全年目标任务完成。
第二，要解放思想，开拓创新。新的领导班子要有新面貌、新作风、新思路、新成就。要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚，大胆试、大胆闯、放手干。
一是要有解放思想的勇气和开拓进取的精神，进一步改进领导方式和领导方法，创造性地开展工作，有所作为，有所前进，不负众望，不辱使命，尽快打开工作局面。
二是研究思考问题，要注意着眼未来，把解决眼前问题和实现长远目标结合起来；部署安排工作，要注意体现中央、省委、市委精神和区委要求，反映人民群众愿望，把对上级负责和对人民群众负责统一起来。
三是要善谋发展，雷厉风行，对定下来的事情、部署了的工作，要一锤接着一锤敲，一个环节一个环节地抓，毫不放松，一抓到底，抓出成效。
第三，要精诚团结，和谐共事。团结既是一种觉悟，也是一种能力；团结出生产力、出凝聚力、出战斗力，也出干部。大家一定要自觉增强党性修养，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。“一把手”要以身作则，带头加强班子团结，做到胸襟开阔、光明磊落，既要善于总揽全局，突出重点抓大事，又要放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。各班子成员要有虚怀若谷之度，既要按照分工切实履行职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家。要始终坚持民主集中制，凡重大事情，都必须提交领导集体研究，集体一旦作出决定，个人要坚决执行。
四、注重修养，做好表率 领导干部一定程度上代表着所在乡镇的形象，也代表着党和政府的形象，这就要我们要更加注重修身养德，提升自身形象。
一要求真务实，做勤政为民的表率。要牢固树立正确的政绩观，作决策、办事情，一定要善于把中央、省、市和区的要求同实际结合起来，把近期效益与远期效益结合起来，防止和克服拔苗助长、急于求成、急功近利的心态和做法，做到百姓认可、组织认可。
二要坚持原则，做公道正派的表率。要不怕得罪人，不怕牺牲个人利益，努力克服好人主义思想，不当“和事佬”，不“和稀泥”，对歪风邪气敢于斗争，对存在问题敢于一抓到底。
三要严于律己，做清正
廉洁的表率。广大领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任，认真践行“三严三实”，守住做人、处事、用权、交友的底线，清醒认识“权从何来、为谁用权、怎样用权”，带头廉洁自律，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想和行动自觉。
五、齐心协力，确保选举成功 这次乡镇换届，时间紧、任务重、要求高，大家要高度重视，精心组织，确保换届工作有序、健康、平稳开展。
第一，要强化组织领导。党的领导是确保换届顺利成功的关键。各乡镇党委要担负好主体责任，及时调整充实换届领导机构和工作班子，认真研究完善换届工作方案，对可能出现的风险及早研判防控。党委书记要担负好第一责任人责任，学习好、运用好、把握好中央、省、市、区换届政策，结合谋划推进“十三五”收官，“十四五”开局，组织起草修改好党代会报告，与时俱进完善发展思路和工作举措，做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。
第二，要强化统筹协调。换届工作千头万绪，包括不同阶段和环节，每一阶段和环节又包含许多工作，各乡镇党委书记要加强统筹，确保各阶段各环节的任务保质保量完成。同时，要注重统筹好改革发展稳定等日常工作，坚决防止和杜绝顾此失彼的现象发生，确保换届平稳开展、日常工作有序推进，切实做到“两不误”“双促进”。
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第三，要强化思想引导。换届工作层多面广、情况复杂，也比较敏感，容易引起干部的思想波动，容易成为社会舆论的焦点。广大领导干部要讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，有针对性地做好工作，让“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要注意做好代表、委员和干部群众的思想工作，切实加强对换届纪律“九严禁”的宣传教育，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，凡是有干扰、破坏换届的行为，必须严惩不贷，问责到底。
同志们，区委对大家委以重任、赋予重托，XX 人民对大家满怀期盼、寄予厚望。希望大家把“忠诚、干净、担当”贯穿做人、干事、为官的始终，凝心聚力、团结奋斗、开拓创新、真抓实干，兴一方经济、富一方百姓、保一方平安，为与全市全省全国同步全面建成小康社会不忘初心、决战决胜，向党和人民交上一份满意的答卷！
最后，祝同志们在新的岗位工作顺利、捷报频传、再创佳绩！
以下内容供参考：
在领导班子集中换届干部集体见面会上的讲话
同志们：
根据省、市委关于区镇领导班子集中换届的统一部署，近期，我们对全区 X 个镇的领导班子进行了调整。这次调整，主要考虑了三个方面：一是严格贯彻上级关于干部配备的要求，按照省、市委规定配齐了镇三套班子成员，其中人大设专职主席，统战委员根据实际专兼结合予以了配备；二是统筹全区干部资源加强镇领导班子建设，既从机关部门选派了部分精干力量，又从基层一线选拔了部分优秀干部，进一步加强了镇领导班子的力量；三是注重优化班子结构功能，配备了一定数量的年轻干部和女干部，班子的年龄、知识、能力等结构和整体功能得到了进一步优化。可以说，这次人事调整既符合上级规定要求、又契合各镇发展需求，各方面反响较好。今天把大家召集起来，进行一次集中见面，借这个机会，我再提几点希望，与大家共勉。
一、新班子要迅速进入新状态。这次换届调整涉及人员比较多，其中既有新提拔的，也有转岗使用的，还有继续留在原岗位上的，每个镇的班子都有了较大变化，形成了一个新的领导集体。新的班子要立足新起点，尽快适应岗位和角色变化，迅速进入新的状态。要以更好的业绩回报组织。习总书记强调指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠
组织培养。在座各位都是经过组织多年培养成长进步起来的，组织上对大家寄予了很高的期望，因此，无论大家这次岗位是否调整，都要坚定一个信念——使用就是重用、留任就是信任、有位就要有为，要以这次班子调整为新的动力，用推动发展的实绩回报组织的信任和重托。要以更强的责任干好本职。岗位意味着沉甸甸的责任，班子每一位同志都要知责思进、明责思为。对于新提拔的同志而言，岗位责任变重了，需要付出更大的努力来担当重任；对于转到其他岗位的同志而言，角色转变了，要尽快掌握岗位职责要求，争做新领域的“行家里手”；对于继续担任原岗位工作的同志，要一如既往地干好本职，并且常干常新，使自己负责的条线工作不断争先进位。要以更高的标准提升自己。每次岗位调整对干部成长都是一个重要的台阶，尤其对新提拔的同志更是如此。诚然，大家都是相对比较优秀的，但是成绩只能代表过去，职务的提升并不意味着能力的必然提升。面对新的发展形势，大家要增强“归零”意识，在脚下划出一条新的“起跑线”，以优秀干部典型为参照标杆，不断提升综合素质，使自己的能力水平更好地适应新的岗位要求和发展形势。
二、新班子要勇于担当新使命。回顾 X 的发展历程，我们最突出的成就和最鲜明的特点，就是在 X 保持了率先发展的良好态势。这一成绩来之不易，主要得益于我们有一支坚强有力的干部队伍。站在新的起点上，区委 X 届 X 次全会描绘了 XX 发展蓝图，提出要继续高举率先发展旗帜，以较高的质态在 X 率先达到省定新的全面小康社会指标要求，积极
创造条件与苏南同步开启基本现代化的新征程。面向未来，任务艰巨、使命光荣。可以说，继续保持率先态势，是 X 各级干部尤其是领导干部第一位的责任和最现实的担当。这次换届产生的领导班子，任期与全面建成小康社会的总目标高度契合，是完成各项目标任务的直接组织者、推动者和落实者。乡镇是推动区域发展的重要阵地，新班子要始终抱着发展一方经济、改变一方面貌、造福一方百姓的强烈使命感，进一步找准在全区发展大局中的定位，确立更高远的目标追求。发展走在前列的镇要勇立潮头、勇挑重担，基础条件相对薄弱的镇要负重拼搏、后发崛起，以一地一域的争先推动X 整体发展的率先。我们一直强调，X 率先发展最可贵的是各个条线的齐头并进。我们每个领导班子成员都有负责的工作条线和领域，凡事都要争一流、当先进、创特色。我们相信，只要每一位同志都把率先的使命扛在肩上，X 在 X 发展中不但能领先、更能领跑，我们的宏伟蓝图就会变为生动现实。
三、新班子要全力谋求新作为。为发展配班子、凭实绩用干部是区委的鲜明导向。在座各位都是凭工作实绩干出来的，“有为才有位、有位必有为”是相辅相成的。试想，如果一个镇一年到头干不成几件事、几年下来面貌山河依旧，不仅对不起组织，也对不起当地的百姓。我想，当前形势下，我们乡镇班子的作为，既要体现在乡镇综合实力的攀升上，也要体现在重点领域的有效突破上。比如，在重大项目建设方面，各镇每年要靠实 X 个亿元项目，这是基本要求，有条
件的镇还要实现 XX 亿元以上重大项目的突破；在产业发展方面，现在每个镇都有自己的特色产业基地或功能园区，关键是要加快做强做优，尽快形成产业集聚；在城镇建设方面，各镇都要确定合理的发展定位，进一步完善功能配套，并与特色产业结合起来，建设宜居宜业宜游的特色小镇；在民生建设方面，要系统化谋划、项目化实施，量力而行、尽力而为，为老百姓办一批实事；在社会治理方面，要加快完善基层治理体系，有效应对化解具有新的时代特点的矛盾纠纷；在党的建设方面，要形成更多的特色亮点，打造一批党建品牌。当然，这些突破不能仅仅停留在目标口号上，要通过创新实干落到实处。省委 X 书记指出，在新的形势下少数干部出现“为官不为”的现象，其中既有动力不足的“不想为”，也有能力不足的“不能为”，还有担当不足的“不敢为”。乡镇新班子要全力避免这种情况，第一要想干事，提振精气神，保持干事创业的激情；第二要会干事，提升识才能，具备专注的精神和专业的能力；第三要敢干事，讲规矩也讲作为，决不能因为怕出事而不干事；最后要能干成事，提高工作的落实率和到位率。
四、新班子要充分凝聚新合力。实践证明，团结出生产力、出战斗力。X 干部历来有团结奋斗的良好传统，新的乡镇领导班子要进一步加快思想融合、工作磨合、力量聚合，形成新的发展合力。镇三套班子要各司其职、团结协作，尤其是镇党委要发挥领导核心作用。近期，习总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委
（党组）领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。昨天，区委常委会专门组织了学习，各镇党委也要进行一次集中学习，真正吃透精神、掌握方法。党委书记要善于当“班长”，带头加强学习研究，开阔胸襟眼界，不断提升领导水平和统筹协调能力，认真执行民主集中制，团结带好“一班人”共同奋斗。班子成员要全力支持、配合“班长”工作，既认真做好分管条线的工作，又积极围绕中心工作献计献策、通力合作，真正发挥班子的整体功能。班子成员之间要坦诚相待，遇事多沟通，相互多支持，努力形成心齐气顺劲足的良好氛围。
五、新班子要努力树立新形象。镇领导班子是一个地方的“领头雁”，班子作风状况和形象好坏直接关系到一个地方的政治生态和经济社会发展。因此，新班子要像爱护眼睛一样维护好自身形象，为广大干部群众作出表率。要做遵规守纪的表率，领导班子及其成员要始终把纪律规矩挺在前面，做到在党纪国法的框架内干事创业，绝不逾越底线、触碰红线，尤其要把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，推动上级各项决策部署在本地落细落实，确保政令畅通。要做清正廉洁的表率，严格执行中央八项规定和省市区作风建设各项要求，尤其是要注重小节，防微杜渐，防止在小处栽跟头；要始终绷紧拒腐防变这根弦，在座各位都掌握一定权力，看似官小，但责任并不小，诱惑并不少，大家一定要对权力心存敬畏，有“如临深渊、如履薄冰”的警觉，恪守好清正廉洁的“生命线”。
要做亲民为民的表率，乡镇是最基层的一级政府，乡镇干部直接面对群众。班子成员要能够走遍各个村组、深入田间地头，真正与群众打成一片；要站在群众立场换位思考，及时回应群众诉求，帮助群众排忧解难；要善于教育引导群众，提高做好新形势下群众工作的能力和水平。在座各位不但要以身作则，还要能够抓好班子、带好队伍。镇党委要切实履行全面从严治党的主体责任，扎实抓好基层党建和党风廉政建设，把管党治党的要求压实到每个支部；班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，共同营造风清气正的良好环境。
同志们，随着这次人事调整，各镇领导班子换届工作已经全面展开，大家务必要从严从细组织好各项工作。区委相信，大家一定能够以这次换届为契机，换出新活力、换出新风貌，全力推动各项事业迈上新台阶。