市纪委书记在调研国有企业党风廉政建设工作时的讲话
同志们:
7 月 21 日，习近平总书记主持召开了企业家座谈会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了企业在经济社会发展中的重要地位和作用，聚焦突出问题，回应社会关切，具有很强的针对性和指导性，为广大市场主体攻坚克难、实现更大发展注入了强大信心和动力，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了根本遵循。
今年，受疫情影响，我国很多企业都面临着前所未有的压力。但是，越是危急时刻，越要发挥党组织的领导核心作用，越要加强国有企业党风廉政建设，净化国有企业政治生态，打造风清气正的发展环境。
一 是充分认识落实国有
企业全面从严治党责任极端重
要性。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:“各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。”当前
正值我市克服疫情影响、国企改革发展的关键时期，面临的反腐败斗争形势依然严峻复杂，加强党的领导是确保改革沿着正确方向发展的根本保障，全从严治党必须越来越严，不能有丝毫松懈和削弱。要完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导,把“两个责任”落实到位，发挥国有企业纪委监督作用，加强对国有企业领导班子的监督，加大审计监督力度。要提高政治站位，从政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以永远在路上的坚定执着狠抓全面从严治党，不断把国有企业党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二是市管企业党委要全面扛起主体责任。一方面，党委要领导好本企业的党内监督工作。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。国有企业党委要履行对所属领导班子及其成员的监督，加强对党员干部的教育监督管理，组织实施各项监督制度、抓好监督检查,把党的领导体现到日常管理监督中。准确运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，体现组织严格要求和关心爱护。另一方面，要加强对同级纪检监察工作的领导。从调研情况看,有的企业党委领导班子还没有配备到位，企业纪委书记和党务干部配备还不齐全，有的企业纪检监察机构设置不健全，专职纪检工作人员力量不足、存在兼职现象。要统筹规划管辖范围内的企业党组织和纪检
组织建设，加强企业党委班子建设，想方设法把纪检监察力量配齐配强，支持纪检监察干部聚焦主责主业，让监督的铁拳攥得更紧、威力更大。
。
三是市管企业纪委要忠诚履行职责。《党章》规定纪委的职责是监督执纪问责，《监察法》明确监委履行监督调查处置职责，监督是各级纪委监委的首要职责。纪委和监委合署办公履行纪检、监察两项职能，既执纪又执法，既履行监督执纪问责的职责，又履行监督调查处置的职责，既用纪律来管党治党，又用法律来监督所有行使公权力的公职人员。市管企业纪委要立足实际，按照党章、党规和宪法、监察法开展监督执纪监察工作，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，分析研判市管企业党风廉政建设和反腐败斗争形势，及时向党委汇报传达中央、省、市纪委关于党风廉政建设的决策部署,提出工作意见建议，运用党章党规和宪法法律这“两把尺子”，通过延伸监督角、拓宽监督渠道、升级监督手段，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，真正让监督强起来，切实把国企党员和行使公权力的公职人员管住管好。
四是坚定不移地把市管企业党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:加大国有企业反腐力度，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症。要结合党的十九大对全面从严治党作出的战略部署，认真研究市管企业加强党风廉政建设和反腐败作的特点和规律，瞪大眼睛盯
住关键领域和重要环节的问题。一要在加强监督方面下功夫，为推动国有资本做强做优做大提供保障。要把加强党的领导与完善公司治理统一起来健全工作机制。落实好管资本就要管党建的责任，把市管企业党风廉政建设纳入整体工作部署和党建工作总体规划。坚持把党内监督与法人治理结构有机结合，把党的纪检组织在公司治理结构中的法定地位写入企业章程，推动市管企业纪委书记通过法定程序进入监事会，建立健全党的组织机构和各项规章制度，推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。二要加强对国有企业领导人员的管理监督,培养造就高素质的企业家队伍。企业强不强，风气正不正，关键在领导班子。要坚持党管干部原则，把信念坚定、善抓管理、治企有方的企业管理人才选拔到市管企业领导岗位上来。要培养市管企业领导人员对党忠诚的政治品格,牢记为党工作的第一职责，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，担负起领导企业发展和履行主体责任的双重重任。三要强化措施抓落实,推进建立不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。紧紧围绕企业项目决策、资金管理、物资采购、财务管理、产权交易、企业转制等重点领域和关键环节，有针对性地开展监督检查。持续深入落实中央八项规定和实施细则精神，以零容忍态度查办企业发生的违纪违法问题，持续高压反腐不松劲。要建立健全各项规章制度，把权力关进制度的笼子，确保经营管理权依纪依法运行。注重加强党风党纪教育和廉政教育，推动党风廉政建设与生产经营深度融合，把党风廉政建设工作成效转化为企业发展优势。四要加强纪检监察组织和干部队伍建设。完善纪检监察组织
建设、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍是做好市管企业纪检监察工作的根本保障。要着力解决纪检监察工作薄弱、监督乏力等实际情况，全面加强企业纪检监察机构建设和干部队伍建设，以组织创新和队伍过硬推进监督执纪问责作用发挥，为企业转型升级和创新发展营造风清气正的氛围。
我就讲这么多，谢谢大家!
2020 年教育局教育扶贫工作要点
一、
提高站位，
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工 作的重要论述
二、
攻坚克难，
坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚“ “ 两场战 役”
三、
狠抓重点，
紧盯年度各项目标任务
四、
精准对象，
全面落实家庭经济困难学生资助政策
五、
综合施策、
持续巩固提升教育发展水平
2020 年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年， 也是全面建成小康社会的目 标实现之年。
在疫情防控和脱贫攻坚关键之时， 为深入贯彻落实中央、 省、 市、 县关于脱贫攻坚的决策部署， 坚持疫情防控和精准扶贫精准脱贫基本方略， 咬定目标、 凝心聚力、 一鼓作气、 乘势而上， 以强烈的政治责任感和历史使命感， 发扬“万众一心加油干， 越是艰险越向前”的精神， 坚决全面打赢疫情防控阻击战和精准脱贫攻坚战，确保如期完成我县贫困县高质量退出工作任务， 现结合全县教育实际， 制定 XXX 县 2020 年教育扶贫工作要点。
一、
提 高站位，
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工 作的重要论述
坚持把学习 习 近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为首要政治任务。
各学校、 局各机构要结合“不忘初心、 牢记使命” 主题教育， 坚定不移地把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、 重要讲话和指示批示精神作为武装头脑、 指导实践、 推动工作的力量之
源， 切实增强政治自觉、 思想自觉、 行动自觉。
在推深做实上下功夫， 大力弘扬理论联系实际的优良作风， 紧密联系 XXX 教育实际情况， 科学把握教育扶贫工作特点， 坚持问题导向、 目 标导向， 确保脱贫攻坚教育扶贫各项政策落地生根， 以实际行动践行“两个维护”。
二、
攻坚克难，
坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚“ “ 两场战 役”
深入学习 习 近平总书 记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和指示精神， 按照坚定信心、 同舟共济、 科学防治、 精准施策的工作要求， 结合《关于印发 XXX 县新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作要点的通知》（X 疫指〔2020〕 81 号）工作部署， 聚焦“八个一律”， 落实有关教育扶贫的各项政策措施。
大力做好贫困群众疫情防护宣传教育， 引导贫困群众提高科学防护意识。
千方百计开展精准帮扶， 加大“三送三问” 帮扶力度， 尤其是消费扶贫帮扶， 增加贫困群众疫情防控期间 的经济收入， 确保贫困群众不因疫情影响致贫返贫。
全面落实“八个一律”、“十禁止”、“二十条举措”， 力争把疫情对全县脱贫攻坚造成的损失降到最低。
三、
狠抓重点，
紧盯年度各项目标任务
1. 做好贫因县退出专项评估教育扶贫工作。
全面对标摘帽教育扶贫评估内容， 全方位梳理、 全方位补缺、 全方位提升， 做好迎接贫困县退出省级专项评估和国家抽查教育扶贫准备工作， 确保高质量实现摘帽。
实现摘帽后要继续按照“四个不摘” 的要求， 认真查补工作短板， 巩固和提升教育扶贫脱贫质量。
2. 统筹推进各类问题整改。
结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看” 、 国家成效考核和省成效考核反馈问题， 坚持一体整改、 一体推进、 一体解决， 以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。
持续推进脱贫攻坚“回头看”， 全面排查影响脱贫攻坚目 标任务完成的各类问题， 切实抓好问题整改。
3. 全面解决“两不愁三保障” 中的义务教育有保障突出问题。
分类施策， 多措并举， 全面落实教育扶贫政策， 进一步夯实控辍保学“双线四包” 教育线工作机制， 全面压实教育线控辍保学责任， 发现问题立即整改、 动态清零。
4. 做好新冠肺炎疫情防控期间教育扶贫工作。
结合全县实际情况， 制定《XXX 县普通中小学新冠肺炎疫情防控期间线上教学工作方案》， 分类制定保障措施、 合理开展线上教学、 密切家校互联沟通， 使每一个建档立卡贫困家庭学生都能够享受到线上教育资源， 实现延迟开学“不停教、 不停学”，做到学习防疫两不误， 确保建档立卡贫困家庭在校生线上学习全覆盖、 无遗漏。
四、
精准对象，
全面落实家庭经济困难学生资助政策
1. 健全学前教育幼儿资助制度。
继续执行在园家庭经济困难儿童、 孤儿和残疾儿童接受学前教育资助政策， 严格落实《XXX 省教育厅 XXX 省扶贫开发领导小组办公室 XXX 省财政厅关于进一步做好农村建档立卡贫困户 家庭幼儿学前教育资助工作的通知》（X 教秘〔2017〕 510 号）
要求， 确保农村建档立卡贫困户 家庭在园幼儿按标准应助尽助。
2. 完善义务教育经费保障机制。
贯彻《XXX 省人民政府关于进一步完善城乡 义务教育经费保障机制实施意见》（X 政〔2016〕 31 号）
等文件精神， 确保统一城乡 义务教育“两免一补” 政策（免教科书费、 免杂费、 家庭经济困难补助生活费）
和农村义务教育学校校舍安全保障长效机制落实到位。(牵头部门：
计财股）
3. 推进贫困地区农村义务教育学生营养改善计划。
落实农村义务教育学生营养改善计划国家扶贫政策， 对农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助， 进一步改善农村学生营养状况， 提高全县农村学生健康水平。
4. 落实普通高中学生资助政策。
实施普通高中国家助学金制度， 将普通高中建档立卡贫困家庭难学生全部纳入国家助学金资助范围， 并执行最高补助标准。
免除普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。
5. 落实中职学校学生资助政策。
继续对中职学校全日制在籍在校一、 二年级建档立卡贫困家庭学生补助国家助学金， 对我县中职学校全日制正式学籍一、 二、 三年级在校生中所有农村（含县镇）
学生、 城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。
对建档立卡贫困家庭学生予以优先资助， 实现资助全覆盖。
实施“雨露计划”， 对建档立卡贫困家庭中有子女接受中、 高等职业教育的贫困家庭进行扶贫助学补助。
6. 落实生源地信用助学贷款政策。
优先办理建档立卡贫困家庭学生生源地信用助学贷款。
对因死亡、 失踪等确实无法归还贷款
的借款学生， 核准后直接为其代偿贷款。
对因病丧失劳动能力、 家庭遭遇新冠肺炎疫情及重大自然灾害等确实无法按期偿还贷款的借款学生， 启动还款救助机制。