书记在政治性警示教育大会上的讲话
同志们: 今天，市委召开这次大会，目的是贯彻落实中央、省委部署，以典型案件为镜鉴促进政治建设，警示教育领导干部进一步守纪律讲规矩，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，为学习贯彻习总书记东北振兴讲话精神，推动我市高质量发展提供坚强的政治保障。下面我讲三点意见。
一、以案为鉴提高认识 习近平总书记郑重告诫全党，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。中央通报的典型案件就是这些问题的具体表现，触目惊心、发人深省，我们必须从中汲取教训、提高认识，切实增强全面从严治党和反腐斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
（一）
深刻认识党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。习近平总书记反复要求，全面从严治党还远远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。十九大至今，中央查处的省部级领导干部 X 多人。十八大到现在，被查处的省部级以上领导干部 X 多人。这些
都充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党永远在路上、反腐败斗争一刻不停歇的冷静清醒和坚韧执着。我们必须坚定不移保持战略定力，不松劲、不停步、再出发，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
（二）
深刻认识违反 政治 纪律 、政治 规矩 的现实危害和破坏 。十八届四中全会以来，习近平总书记就多次强调警惕“七个有之”问题，强调 “七个有之”本质上就是政治问题，明确指出党的十八大以来处分的干部，几乎都有违反政治纪律的情节。概括起来是两个方面：
一个是政治问题和经济问题交织形成利益集团，妄图攫取党和国家权力； 另 一个是山头主义和宗派主义作祟，大搞非组织活动，破坏党的集中统一。X 等人都不仅是贪腐，他们违反政治纪律和政治规矩所带来的影响更恶劣，给党和人民的事业造成的损害更严重。特别是 X 个人政治愿望没有实现就消极堕落，对 X 问题负有主要领导责任和直接领导责任，极大破坏了 X 省的政治生态。过去一个时期我市政治生态受到严重破坏，影响了党员干部干事创业的精气神，导致出现一定的懒政怠政、松垮散漫的情况。在这里，我希望大家要有勇气和智慧，处理好权力与责任的关系、前任与后任的关系、当前与长远的关系、个人与全局的系、政治与业务的关系，坚持问题导向，发力突出部位，勇于动真碰硬，敢于拍板负责，全力推进事业发展。
（三）
深刻认识净化 、 修复 我市 政治生态 的紧迫性和重
要性 。习近平总书记强调，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。近两年来，全市净化修复政治生态取得了阶段性成果。但是我们必须保持清醒，净化修复政治生态具有长期性、复杂性，有些问题积弊较深，不能一蹉而就。目前，我们的首要政治任务是学习贯彻总书记东北振兴座谈会精神，补齐“四个短板”、落实“六项工作”，这是我们旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现。因此，我们必须要时刻绷紧全面从严治党这根弦，进一步严肃党内政治生活，强化党内监督，纠建并举、综合施策，努力营造风清气正的良好政治生态，保障我市高质量发展。
二、警钟长鸣严格自律 习近平总书记深刻指出，深入正风反腐、人人有责，要当参与者、不当旁观者。要切实加强政治性警示教育，保证每名党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，提高自身免疫力。
（ 一 ）坚持 旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。正如习近平总书记教导的那样，党内所有政治问题归根到底是对党忠诚。精神“缺钙”、政治“软骨”、经济“腐化”就是对党不忠诚、不老实的典型表现。
我们要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要任务，始终在政治立场、政治方向、政治
原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
我们要坚定马克思主义真理信仰，共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想，这是共产党人安身立命的根本。联系我们身边一些干部违纪违法惨痛教训，之所以从党员干部变为“阶下囚”，无一不是从理想信念动摇、滑坡开始的。
我们要常修理想信念“总开关”、筑牢“四个自信”，自觉用马克思主义科学理论武装头脑，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力、提高抵御各种风险挑战的能力。
（ 二 ）牢固 纪律 和 规矩 意识 。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
一是 严格尊崇党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循。各级党组织和广大党员干部一定要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行、按照党章要求规规矩矩办事，做政治上的明白人。
二是。
严格落实《准则》和《条例》。《准则》紧扣廉洁自律，坚持正面倡导，强调自律，重在立德，为广大党员树立了一个看得见、够得着的高标准，我们一定要自觉践行，增强党性修养。《条例》是全体党员必须严格道照行纪律红线，绝不能越雷池半步。前不久中央新修订印发了的纪律处分《条例》，新增的 11 条中有 5 条是政治纪律方面的，居六大纪律之首，再一次表明了中央在政治纪律和政治规矩方面的严格要求。各级党员干部要深入学习《条例》，做到心有
所畏、言有所戒、行有所止。
三是 切实依法依规办事。扎牢制度的“笼子”，加强对权力运行的制约和监督。当前我市领导干部的“官本位”思想仍然存在，权大于法、认官不认法的错误思想根深蒂固。很多案例告诫我们，一但干部产生了这些错误观念，就是违纪违规的开始。我们必须要树立法治思维、增强法治观念，自觉接受监督，带头按规矩办事、按制度用权，切实落实好依法治国和依规治党各项要求，防止工作随意性、严防权力腐败。
（ 三 ）作表率带头锤炼 作风。习进平总书记深刻指出，作风建设关系人心向背、关系党的生死存亡。党员领导干部必须率先垂范、带头执行中央八项规定，驰而不息反“四风” 。一是充分认识 八项规定 。八项规定聚焦的是用房、用车、用餐等“小事”，既是对党员干部生活工作的基本要求，也是对党员干部从政行为的刚性约束，更是对广大干部的爱护和保护； 二是自觉践行八项规定。领导干部要以身作则，把八项规定作为铁的纪律，时时遵守、处处执行，养成习惯、形成自觉。坚持一把尺子量到底，一个标准执纪到底； 三是 着力克服形式主义、官僚主义 作风 。特别是在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实上级决策部署表态多、调门高，行动少、落实差，仅满足于“轮流围阅”“层层转发”“安排部署”。我们一定要坚决克服这些作风建设方面的新问题、新表现，切实增强做好工作的政治责任心、事业使命感和履职尽责能
力。对事业发展中的重大问题，要深入一线调查研究，站在一线督促检查，遇到问题善于出思路、想办法、攻难关。
（ 四 ）讲 政德 做到以德配位。习近平总书记强调政德是整个社会道德建设的风向标。作为党员干部一定要明大德、守公德、严私德。
一 要慎独、慎微 ，严于律己。关键是在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。杜绝“八小时之外”的想法，在无人之时常自律，于细微之处常自省，从小事小节上加强修养，一点一滴中完善自我。
二要 慎始、慎初 ，善作善为 。把好为官从政第一关、系好第一颗纽扣、守好第一道防线，决不抱侥幸之心，决不陷入“一次守不住，次次做让步”的泥淖。
三 要慎交、慎处 ，不忘初心 。特别是掌握一定权力的领导干部，交友要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈。同时，注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利。
三、夯实责任从严治党 全面从严治党主体责任是刚性责任，是硬性规矩。全市各级党委(党组)要准确把握主体责任的 5 项具体内容，担负起履行好全面从严治党主体责任。
（一）
始终把 党的 政治建设摆在首位 一是要 严格执行 党 内政治生活 若干 准则 。积极开展批评
和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚定“四个自信”，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是 要加强政治教育强化政治引领 。严肃政治纪律、政治规矩，按照党的政策规定办事，坚持做到“四个服从”“五个必须”“五个绝不允许”，严肃查处“七个有之”问题，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威。
三是 要深化“ 两学一做” 学习教育成果 。抓住关键少数，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力以及精神状态萎靡不振等突出问题。
（二）
坚决 履行 管党治党的主体责任 一是各级党委(党组)要始终把抓好党建设作最大政绩，作为应尽之责和分内之事，进一步强化责任担当，层层落实责任、层层传导压力。
二是牢固树立正确的选人用人导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别、评判和奖惩的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。
三是以提升组织力为重点，落实基层组织建设重点推进任务，全面加强国企、高校和事业单位三个薄弱领域党建工作，紧紧抓牢农村、城市、非公企业和社会组织、机关四个重点领域党建工作。
四是落实民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策和
一把手末位表态制度，提高决策水平，推进决策的科学化、民主化和公开化，有效预防各种消极腐败现象的发生。
（三）巩固 反腐败斗争 的 压倒性态势 一是坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，下力气减少腐败存量、遏制腐质增量，不断压缩腐败生存空间和滋生土壤，以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。二是坚持无禁区、全覆盖、“零容忍”，重遏制、强高压、长震慑，受贿行贿一起查，聚焦十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现任重要岗位的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，持续强化不敢、知止氛围。
三是坚持实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，叉严肃追究领导责任，以强化问责倒逼责任落实，充分发挥惩治的威慑作用。
四是加强基层党风廉政建设和反腐败工作，把深入推进反腐败斗争与扫黑除恶、扶贫领域腐败、作风问题治理等专项行动结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。
（四）深化运用 监督执纪“ 四种形态” 年初以来，我们综合运用“四种形态”，全市纪检监察机关共接受信访举报 xx 件，处置反映问题线索 xx 件，增长xx%，给予党纪政务处分 xx 人增长 xx%，总体上看，效果还是不错的。我们要继续加强对党员领导干部日常教育，监督和管理，经常对标党章党规党纪自查自纠。
一是开好民主生
活会、组织生活会，用好批评和自我批评武器，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，发现苗头就及时提醒纠正。要坚持严管和厚爱相结合，抓早抓小，防微杜渐，在用好第一种形态上下功夫，把关口前移、防患未然。提高主动发现、主动监督、主动查处的能力。
二是注重区分函询、谈话、初核等措施的适用尺度，创新和丰富谈话函询有效形式，让监督执纪“四种形态”成为“惩前选后、治病教人”的利器，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。
三是要加强纪律教育，充分用好xx 等反面教材，特别是曾经身边人的忏悔录等，以案明纪，增强纪律意识和规矩意识，使纪律成为真正带电的高压线，做到政令必行、禁令必止，使纪律内化为行为习惯，外化为行动自觉。
四是聚焦“六项纪律”，坚决查处违纪案件，不管涉及到谁、位置多高，都要做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。
（五）增强落实中央 八项规定 的韧性 四风”问题具有顽固性反复性，纠治“四风”一刻也不能松懈。2018 年，全市共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题 xx 件，给予党纪政务处分 xx 人，作风建设永远在路上。一是各级党委(党组)要严格执行中央八项规定精神及其《实施细则》，以身作则、以上率下，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决打赢作风建设的攻坚战、持久战。
二是时刻关注“四风”问题新动向新表现，加大“四风”问
期整治力度，对典型案件公开通报曝光，对领导干部从严问责，坚决同形式主义、官僚主义及各种特权现象作斗争。
三是牢固树立以人民为中心的发展思想，密切联系群众、聚焦群众最关心最直核最现实的利益问题主动开展调告研究，积极化解各类风险矛盾。
四是深入开展“办事难”等系列专项整治，以优化营商环境为突破口，从严整治懒政怠政，坚决杜绝特权思想和特权现象，遏制“四风”反弹回潮，用作风建设的扎实成效凝聚党心民心。
同志们，年终岁尾，春节将至，这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全市各级党员领导干部，要珍惜政治前途，珍爱家庭，思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。全市各级党员领导干部，要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实党要管党、全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，努力开创 xx 市全面振兴、全方位振兴的新局面。
新冠肺炎疫情防控阶段工作总结
新冠肺炎疫情爆发以来，X 局迅速动员部署、主动担当作为，第一时间进入战时状态，全员上岗、全时在位、全域覆盖，冲锋在前、连续作战，以最坚决的态度、最坚定的决心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒，打好“四仗”全力助推全区“战疫”工作。截至目前，X 区新冠肺炎患者实现“零确诊”“零疑似”，疫情防控工作取得了阶段性胜利。
一、强化全力动员，打好战疫联防联控“组织仗”。一是强化组织领导。疫情防控工作开展之初，该局迅速成立由局主要领导同志任组长，其他班子成员任副组长，各基层所、机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的领导小组，下设综合协调及材料组、社区排查防控组、国省道及县界道路卡口查控组、集中隔离观察及医疗点秩序安保组、紧急情况现场处置组、情报信息研判组、舆情导控组、物资保障及内部安全防控组、宣传及内部排查组、纪律督察组十个专项工作组，各组细化分工、明确责任，切实把各项工作做实做细做到位。二是突出党建引领。在各疫情防控卡点设立党员先锋岗 X 个，成立党员突击队 X 个，志愿者青年团 X 个，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发布倡议书，组织战时动员、重温入党誓词、向党旗庄严宣誓。在党旗感召下，该局先后有 X 余名青年民警、辅警在防控一线向
党组织递交了入党申请书，经局党委研究决定，已向区委组织部推荐申报 X 名人员火线入党。三是加强典型激励。及时收集掌握“战疫”过程中队伍中涌现出来的好人好事、英勇事迹，大力开展正面典型宣传，传播公安正能量，提振队伍作战士气。３月 X 日，该局对在疫情防控工作中表现突出的X 个集体、XX 名个人予以战时嘉奖表彰，有力激发了全局民警的工作热情和斗志。
二、强化精准制导，打好战疫外防输入“查控仗”。一是主动发挥技术优势，及时梳理重点人员。该局充分发挥大数据服务疫情、查控助力实战的作用，在武汉市宣布封城后，迅速反应、主动作为，利用云平台主动梳理从武汉返城人员，并将梳理出的 X 月 X 日至 X 月 X 日从武汉返城 XX 名人员信息，第一时间推送给区卫健部门和辖区派出所。各派出所社区接到指令后，迅速组织民警会同镇村干部、卫健部门工作人员利用除夕和大年初一两天时间，逐人逐户走访登记、测量体温，果断对相关人员进行居家隔离，为全区开展精准防控赢得了时间、打下了基础。二是迅速成立工作专班，及时研判涉疫数据。为进一步梳理、研判各类涉疫数据，该局从指挥中心、刑警大队、网安大队、技侦工作站抽调 X 名业务骨干成立研判工作专班，针对后期上级推送和基层单位上报的大量数据，进行 24 小时不间断进行清洗、梳理以及二次研判，精确指导派出所上门排查管控，切实解决基层所队的
实际需求。截止目前已梳理市局推送数据 XX 余条，筛选后获取有效数据 XX 余条，并及时将数据推送给一线基层所队，强有力支撑了全区疫情防控工作。三是运用梳网清格方式，重点做好外来人员管控。坚持“外防流入、内防扩散”原则，充分发挥制度优势，运用“梳网清格”这一法宝，组织社区干部、社区民警、网格员“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，全力查找重点疫区来城人员，截至目前通过梳网清格工作共排查出疫情重点人员 XX 人次，有效隔离防控了相关“风险源”。同时，加大防疫工作宣传力度，累计印制下发来徐（在徐）人员出入小区（单位）健康登记系统操作指南 X 万余份，在各社区、村委、企业、公交站台、交通卡点、商业中心等显著位置张贴，极力营造全民自觉防疫、主动防疫的氛围。
三、强化主责主业，打好战疫违法犯罪“阻击仗”。一是持续升级社会巡逻查控。疫情防控以来，该局按照市局统一部署，持续提升社会面防控等级，每天在主城区投入警力X 人次，开展全天候、不间断巡逻防控工作。同时，配合交通、巡特警、卫健部门在国省道设置交通防疫卡点 X 处、县际交界处设置联合防疫检测点 XX 处，动员村委会及居委会在村头踟路口设置疫情防控卡点 XX 余处，日均投入警力 XX名，全天候严防死守，坚持逢车必查、逢人必测，日均检查车辆 XX 余辆、人员 XX 余名，全力阻断疫情传播渠道。二
是迅速提升应急处突能力。为高效应对疫情防控中出现的各种紧急情况，该局提早谋划、科学部署，抽调 XX 名处突队员，成立应急处置工作小组，配备防化服、防化面具等专业装备，开展突发公共卫生事件应急处置训练演练，随时做好对拒不服从隔离治疗、拒不配合医疗部门工作的病人或疑似病人进行强制收治。三是依法打击涉疫违法犯罪。针对因疫情引发的诈骗、网络谣言、冲卡堵卡等违法犯罪，该局相关职能警种会同各派出所协同作战、密切配合，坚决予以打击。截止目前，已打击处理各类违法犯罪人员 X 名，其中刑事打击 X 名、行政拘留 X 名、教育训诫 XX 名。
四、强化内部防控，打好战疫内防扩散“安全仗”。一是加强内部人员排查。对所有民警、职工、辅警的家属、亲属和子女春节前后从外省市回城的情况进行逐一排查统计、登记，逐人落实了防范措施，要求凡有与外来人员密切接触的自行居家隔离，不要外出，遇有发热等症状的要及时就诊。同时，安排督察和后勤人员在单位门口对每一位上班人员进行体温检测，体温异常的一律不得进单位办公，确保内部不出现疫情。二是加强监所疫防工作。看守所实行监管民警、辅警封闭式管理，采取“九严格”措施，定期轮流住所 X 天值班备勤，严格落实 24 小时值班制度，坚持领导带班靠前指挥，狠抓责任落实；强化在押人员的一日生活制度落实，合理安排在押人员作息时间，确保监区内每日两次喷洒药液消
毒，监室每日两次紫外线灯消毒以及监室通风，增加驻所医生巡诊力度和测量体温次数，对监所病号早发现、早汇报、早治疗，确保在押人员安全健康。三是加强机关内部防疫。严格落实机关工作人员防范措施，充分做好防控物资准备，在防护物资供应紧缺的情况下，投入 X 万元，划拨 X 万元支持疫情防控单位，通过多途径采购调拨口罩、防护服以及护目镜、胶手套等各类防护装备、物资。同时，机关大楼所有公共场所每日三次消毒，推行错峰就餐和分餐制度，全力确保办公场所安全。
回顾新冠肺炎疫情防控工作以来，虽然取得阶段性成效，全市疫情防控形势持续向好，但仍然存在思想站位不够高，缺乏疫情防控是压倒一切的头等大事来抓；连续作战的工作作风不实，缺乏一不怕苦、一战到底的拼搏精神；防控物资保障不够到位，缺乏协调统筹、多措并举的思路方法；联防联控制度机制不健全，缺乏通力协作、信息共享的整体战意识。面对新形势新挑战，我们要认清形势，直面这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战和保障经济发展保卫战两不误，要一手抓疫情防控，一手抓社会安全稳定，坚决做到“两手抓、两手硬、两促进”，为打赢疫情防控阻击战和维护经济发展贡献力量。