按照上级公安机关的要求，从4月份开始，全县公安机关进行了实有人口信息采集工作。作为一名直接参与到实有人口信息采集工作的民警，结合工作实际就当前实有人口信息采集工作谈谈自己的看法。
一、当前开展实有人口信息采集工作存在的问题
（一）派出所警力不足，导致实有人口信息采集工作走马观花。目前，我所在的派出所仅有3名民警，经了解我县其他大部分农村派出所实有民警也均不足5人，民警们不仅要做好暂住人口、出租房屋、重点人口等治安管理工作和组织治保会、巡逻队等群防群治工作，承担治安、部分刑事案件的查处任务，还要做值班、接处警、处置突发事件和调解民事纠纷等工作，同时要参加各级公安机关召开各种会议及组织的培训，承担辖区的各种大型活动和领导的安全保卫工作，从而很难保证开展实有人口信息采集工作的时间。虽然县局党委积极协调，各乡镇也都抽调4至6名工作人员参与到信息采集中来，但也是杯水车薪。同时由于抽调人员归乡镇政府管理，很难真正积极主动投入此项工作，致使此项工作的开展流于形式，信息采集工作中缺乏细致性。
（二）群众存在抵触现象，导致实有人口信息采集工作难以深入开展。由于在群众中存在着“多一事不如少一事”的想法，在实有人口信息采集过程中，不少群众认为民警找上门没好事，因此民警经常碰到“群众隔着门缝跟你说话”这样的尴尬事，有的干脆不见客，将民警堵在门外。找群众了解情况，有的群众会带有一定的顾虑，怕麻烦、怕得罪人，不愿多说话,有的则是自身存在一定的问题，戒备心理加重，民警找上门来，要么一问三不知，要么不理不睬，给实有人口信息采集工作带来一定的难度，使工作很难深入开展。
（三）个别民警工作能力欠缺，导致采集工作很难有效开展。实有人口信息采集工作的重点是与群众打交道。但部分民警因缺乏做群众工作的经验，存在不愿做、不善做、不会做的现象，有的民警在工作中产生畏难思想，感到无从下手，或是急于求成，方法简单粗暴，不能针对不同类型的群众采取不同的方法；同时在工作中，仅仅是简单的了解人员的基本情况，将上级下发的表格完成，缺乏对重点人口、暂住人口情况细致地了解，实有人口信息采集工作效果不明显。
二、产生问题的原因
通过认真分析，不难发现产生以上问题的原因不外乎以下几个方面：
（一）部分民警工作目的不明确，重点不突出。做好实有人口信息采集工作其实是派出所开展各项业务工作的重要途径和保障,但派出所作为最基层的实战单位，往往要完成上级制定的各项业务目标，迎接各项考核检查，造成了部分派出所领导、民警在认识上存在重打轻管的思想，把案件处理的好坏作为衡量一个派出所工作好坏的标准，片面追求破案数和案件查处数、忽视了实有人口信息采集工作的开展。同时，部分民警认为实有人口信息采集工作细繁琐碎，工作量大，短时间内难见成效，不愿扎实开展实有人口信息采集工作。
（二）部分民警业缺乏敬业精神,工作能力差。实有人口信息采集工作是一项艰苦细致的工作，看似只是填填表格，问问情况，但做好这项工作并非易事。部分民警觉得做此项工作见效慢，工作中心浮气躁，不能深入社区，扎根群众，不安心、不愿意从事此项工作，缺乏敬业精神。同时，由于部分民警不善于学习，业务不精、群众工作能力不强，下村组抓不住工作重点，找不到实有人口信息采集的突破口，不知道怎样与群众打交道，“撬”不开群众的口，使自己处于被动状态。
（三）上级机关考核过于频繁，工作压力大。“上面千根线，下面一根针”，所有的工作全部汇集到派出所，特别是当上级机关缺乏科学性、合理性，过于频繁的考核，势必会造成派出所民警天天迎考，“头疼医头，脚疼医脚”的现象，疲于应付，因此就没有足够的精力和时间开展实有人口信息采集工作。
三、对做好实有人口信息采集工作的几点看法
（一）牢固树立为民思想，端正执法理念。一是要转变思想观念，加快由管理型向服务型转变，打牢爱民的思想根基，把同人民群众的深厚感情体现在实践上，带着感情去做，把实有人口信息采集工作作为上门服务群众、排忧解难的工作来看，通过适当的言语，使群众感受到民警确实是在为他们着想，这样群众才愿意同民警打交道。二是要端正执法理念,把人民群众的呼声、满意率作为工作的出发点和落脚点，规范执法程序，严格执法职责，在群众中树立严格、公正、文明的执法形象，以自身的良好形象赢得群众的信任和爱戴。三是要注重自身形象，在开展实有人口信息采集工作中民警要警容严整，行为举止规范，尤其在与群众交谈时，要面带笑容，使用礼貌用语，尊重群众信仰,生活、风俗习惯。
（二）改革勤务制度，创新工作方法。一是是实行弹性工作模式。实行错时工作制，调整作息时间，做到“群众休息我上班，群众回家我入户”，民警要对照户籍底册和平时掌握的相关情况，针对辖区群众从事职业的不同，对入户对象进行分类，掌握作息时间，明确调查重点，提高工作效率。二是是进行重点、暂住人口信息采集。要坚持突出重点与兼顾一般的原则，有计划、有重点的开展实有人口信息采集；采用边调查边整改的原则，在工作中不断提高做群众工作的能力，增强实效。同时着力加强对重点人口、重点场所情况的调查摸排，突出工作重点，带动全盘工作的开展。三是注重平时工作开展。民警在平时工作中经常性的通过送警民联系卡、送安全防范常识、发放居民身份证、上门办理证照等方式，密切警民关系，多与群众沟通，赢得群众的理解与信任，就能达到事半功倍的效果。四是建议上级公安机关减少对派出所不必要的检查考核，为基层公安机关营造一个宽松的环境。
（三）建立健全考核机制，规范基础台账。一是要定期进行考核。针对经常性的实有人口信息采集工作，采用定期检查和定期考评相结合的考核方法。特别是派出所的主要负责同志要有针对性地定期对民警的实有人口信息采集工作情况进行检查，抓好督察落实。二是要规范实有人口信息采集的各类基础台账。社区民警在做好收集与整理工作的基础上，还要围绕实有人口信息采集工作应当掌握的基础和重点信息，科学建立台账，提高实有人口信息采集的针对性和实效性，同时要加强实有人口信息采集信息录入，推动信息共享。
