抢抓机遇 乘势而上 不断提升街道文化建设软实力
——**街道关于宣传思想工作的调研
十七大报告指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。街道作为直接接触群众的基层单位，不断坚持社会主义先进文化前进方向，激发全民文化创造活力，丰富居民的文化业余生活，提升街道文化软实力，已成为街道当前乃至今后一段时期的重要任务。深入社区、企事业单位，通过走访、谈话等形式，对目前来我街宣传思想工作开展情况进行了一次比较全面地调查，并结合实际，就进一步加强我街宣传思想工作建设进行了认真研究，现将调研情况报告如下：
一、吃透精神，结合实际，全面贯彻落实十七大精神
只有吃透上级的各项理论、方针、政策，才能使普遍、抽象的理论不断满足居民群众多样化、具体化的需求。党的十七大精神为我们今后工作指明了方向，是武装头脑、指导实践、推动工作的重要依据。我街将强化落实十七大精神作为当前工作的重要内容,着力搞好三个结合：
一是与解放思想相结合。胡锦涛同志在十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，我街积极坚持“解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。破除小富即安、小进则满，不思进取、固步自封，干事创业缺乏应有的积极性和创造性的心态，适应与日俱增的竞争压力、应对层出不穷的新矛盾、新问题，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。同时继续立足街情，自觉地将科学发展观与**实际结合起来，谋划新思路、出台新举措、寻求新突破。要紧紧地依靠群众，注重倾听民意，集中民智，按群众的意愿来解放思想，在群众的创造中解放思想，逐步以思想的大解放，带动发展的大跨越。
二是与改善民生相结合。十七大报告中，明确提出了“五个有”：“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力推进人人享有基本社会保障，人人享有基本医疗卫生服务”的新目标，这既彰显了民生问题的重要性，也为我们在改善民生上指明了方向。我街是一个人口较多的街道，在民生问题方面积累的矛盾和问题较多，许多民生问题依然很尖锐。我街以完善机制、共建共享为导向，整合社区资源，建立健全社区管理体制和工作机制，强化社区服务功能，提升社区服务水平，为改善民生创建平台。与此同时，全街广大干部群众牢固树立以民为本的理念，牢记为民谋利的责任，增强为民办事的意识，提高为民办事的本领，自觉把关注民生、改善民生作为工作的基本内容，深入实际、深入基层，真实了解群众所思所想、所愿所盼，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断让人民群众得到实惠。
三是与推进当前工作相结合。十七大精神的贯彻落实，关键是在推动工作上取得实实在在的效果。今年是贯彻落实十七大精神的第一年，做好今年的工作意义重大。街道将按照十七大精神，着眼于促进更好更快发展，加快富民强街步伐抓紧研究和谋划好2008年的工作。真正做到财税任务不打折扣，社会大局保持稳定，人民群众安居乐业，为全面建设“小康**、人文**、生态**、和谐**”而努力奋斗。
二、突出重点，强化措施，培育文明风尚
只有创造良好的人文环境，才能更有效的安民、利民、便民。2008年创建文明卫生城工作仍是我街、乃至全区的一项重点工作，针对我街实际，将采取以下措施来继续强化“创城”工作。
一是进一步强化组织领导。街道多次召开会议，强调要把创城工作作为一项政治任务高度重视，进一步调整充实创城工作小组，进行明确分工，实行成员包所的方式，具体指导创城工作。
二是强化窗口单位形象。按照高标准、严要求积极开展环境卫生清理，全面推行文明服务用语，规范服务窗口形象。
三是进一步大力开展专项治理整顿活动。以城区主要道路、各大商场、超市、专业市场和驻街单位为重点区域，以规范户外广告设置、清理占道经营为主要内容，开展大规模的专项治理整顿活动。检查人员进行详细摸底调查，发现的问题及时督促整改。
四是完善投诉举报网络。加强创城工作中街道各科室投诉电话的值班接听制度，进一步规范投诉的分流、处理、反馈程序，建立了投诉快速反应机制。
五是总结经验，推广典型，引导探索符合各自实际的工作方法和工作模式，增强工作针对性，进一步提高创建水平。
三、创新载体，完善机制，切实增强文化产业发展活力
十七大报告指出：“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。”几年来，**街道的文化事业基础日益巩固，实力明显增强。街道现有4处室外文化活动广场，4个社区艺术团；2支秧歌队；书法、轮滑、冬泳等10余个协会组织；各文艺团体利用节假日开展广场文艺演出，通过主题鲜明、形式多样的广场文化活动，极大地活跃了街城的文化气氛，陶冶了群众的情操，丰富了群众的精神生活，形成了特有的人文景观，已成为广大市民群众娱乐和健身的乐园。另外还为社区投入专项资金，高标准配备了电脑、电视、DVD机、音响、数码照相机等用于开展文体活动的多种设备。为居民群众参与文体活动提供了组织保证和阵地保证。
同时，街道还注意积极培育各种文化人才，以吉林省联合国教科文组织秘书长***、刺绣好手***为代表的众多热爱艺术的人们，为**的文化事业发展注入勃勃生机。
一是弘扬五种文化，强化文化建设。今年，街道还要继续强化五项文化，以此进一步促进街道文化产业大繁荣大发展。
1）通过强化街道文化，加强社区文化建设。街道文化是社区基层组织所从事的文化事业和文化活动。继续加强硬件设施的投入，如图书馆、活动室等等的建设；继续制定和修改各种规章制度，比如培训制度、游戏规则、评比评选规定等；不断提升辖区内群众的欣赏品位，以及人生观、价值观、审美观。
2）通过强化家庭文化，加强社区文化建设。家庭文化不但有利于尊老爱幼、互相体贴家庭风尚的形成；还有利于家庭成员文化素养的提高等等。家庭文化的表现方式多种多样，最常见的有"争创五好家庭"活动、举办"家庭文化周"和"家庭艺术节"活动等等。家庭文化活动的开展应本着"既别具一格，又丰富多彩"的原则去设计，可以由一个家庭独立地进行，可以由多个家庭联合起来进行，也可以由街道办事处或居民委员会牵头和组织，在全区家庭范围内进行。
3）通过强化企业文化，加强社区文化建设。街道将通过改进和强化辖区内企业在社会生活中的影响力度，促进职工主人翁意识的确立，造就适应社会进步的高素质的企业职工队伍。让各个企业更好的融入到**社会的发展中来。
4）通过强化商业文化，加强社区文化建设。**街道近几年来经济迅猛发展，已经发展为绿园区的经济中心，所以商业文化的发展无论是在形式还是在内涵方面，都有着空前的突破和飞跃。同时这种文化作为社区文化的一部分，会积极地影响着社区精神文明的建设和发展。
5）通过强化校园文化，加强社区文化建设。强化校园文化使得学校内部的教职员工，特别是对学生起着教育、引导和熏陶作用。与此同时，它还会通过教职员工，特别是学生将校园文化的作用带到社会上去，并进而对社会产生相应的影响。
二是加强三项措施，提高文化水平。
1）街道会继续加强对文化工作的领导、监管和协调，为街道及社区文化发展提供组织保证。进一步加强和改善党的领导，树立和落实十七大，把文化事业纳入**经济和社会发展总体规划。建立文化建设协调机制，统筹**文化事业的规划和管理，积极争取机关、部队及社会团体参与建设文化事业。
2）加强文化发展前瞻性，提高**文化信息服务能力和水平。充分利用辖区内学校和**区文化馆，整合文化研究力量，为**文化体制改革和文化事业、文化产业发展服务。建立**公共文化资源信息库，提供信息查询服务。
3）实施文化人才战略，为文化建设提供人才保证。研究制定普阳文化人才发展总体规划，建立文化人才基金。加大对各类艺术人才和艺术事业经营管理人才的培养工作力度。培养中青年优秀艺术人才，做好优秀文化人才的引进工作。
四、强化宣传、培树典型，打造特色品牌
构建和谐社会、全面建设小康社会的新任务，对街道宣传思想工作提出了新的要求。不断改进和创新工作内容、形式和手段，建立与区域经济和社会发展要求相适应的工作机制，宣传思想工作才能更好地为全区文明建设提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。
一是理清思路，形成宣传思想工作新格局
宣传思想工作首先要理清思路，把握规律性。我们将结合工作实际，确立了“宣传教育、宣传服务、宣传建设”的工作框架，宣传思想工作水平不断提高。“宣传教育”，即以理论教育和形势政策教育为重点，通过报告会、基层宣讲、座谈讨论、文艺演出、征文比赛等各种有效形式，统一思想，理顺情绪，增长党员干部才干，密切党群干群关系。“宣传服务”，即以服务大局和服务群众为重点，充分利用报刊、广播、电视、网络等中央、省、市媒体，大力宣传党的方针政策，宣传我街经济建设和社会事业发展蓝图、惠民措施和取得的成就，为加快区域发展凝聚更大力量。“宣传建设”，即以宣传思想战线队伍建设为重点，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，抓思想建设、制度建设和作风建设，科学、求实、依法改进创新宣传思想工作，推动全街宣传思想工作扎实有效开展。
二是抓住主线，确立宣传思想工作新方位
我街将继续坚持以科学理论为指导，切实把党的理论创新成果贯穿于经济社会发展的整个过程，体现在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各个领域，从“四抓”入手，不断打牢全街干部群众的共同思想基础。一是抓根本，以打造共同思想基础为目标，深入学习各种重要思想和科学发展观，进一步强化对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验和科学发展观的学习，不断巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位。二是抓关键，以提升领导干部理论素养为目标，坚持下发《中心组学习计划》，每月下发学习参考，认真组织各级领导干部的学习教育。邀请党校的专家、学者来我区进行专题讲座。三是抓活动，以增强学习的针对性为目标，组建由区领导、老干部和专家组成的理论宣讲团、形势政策教育宣讲团，开展各类座谈会、知识竞赛、解放思想大讨论等活动，切实提高党员干部学习和实践“十七大”精神的自觉性和主动性。四是抓典型，既要培树全局范围内的典型，又要培树各行各业内的典型，让不同行业、不同层次的人都有适合自己学习的对象。并积极借助外宣工作，不断拓展宣传的广度和深度，扩大宣传的影响力。
三是深化主题，丰富宣传思想工作新载体
宣传思想工作要通过不断创新载体来承载新内容、新主题，提高宣传思想工作的针对性。一是推进“五建五创”学习型城区建设的载体。开展以“建设学习型机关，实施创新行动；建设学习型社区，实施创业行动；建设学习型企业，实施创效行动；建设学习型家庭，实施创美行动；建设学习型个人，实施创造行动”为主要内容的“五建五创”活动，把学习与实践相结合，学习与促进思维转变相结合，将全区学习型城区建设提升到一个新的水平。二是发挥好城区文化建设的载体。要根据形势的变化，开展不同主题的系列广场文化活动，弘扬时代主旋律，赞扬社会正义与进步，使广大市民在参与文化活动中自我教育，自我提升。既陶冶市民情操，又繁荣城区文化。
五、存在的问题和下部打算
从调研的数据定量分析来看，目前基层的宣传思想工作主要存在以下问题：
1、宣传工作在部分领域削弱化、边缘化。“发展是第一要务”已经形成普遍共识，而一些党政领导干部对宣传工作的重要性认识不足，投入不足，直接影响了实际工作效果，物质文明建设和精神文明建设出现了“一手硬，一手软”的现象。宣传工作“说起来重要，做起来不要”，宣传工作处于边缘化的不利境地。在机关中，经济指标定量考核常抓不懈，思政工作往往流于形式、浮在表面；在企业中，重经济轻思政，重业务轻思政的现象比较普遍；在社区中，宣传工作的方式还比较单一，宣传工作形不成系列，不能打“组合拳”；在学校中，学校中重智育轻德育，片面追求升学率的应试教育弊端依然存在；
2、宣传工作的载体固定化，渠道单一化，工作效果低效化。宣传工作创新不够，相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段，拉横幅、写标语、出展板等形式也只是“当时轰轰烈烈，过后冷冷清清”，真正产生实效的不多，对群众没有新鲜感、缺乏吸引力、群众没有自我认同感和归宿感。
3、宣传工作要攻克的不良思想扩大化、隐蔽化。基层群众信息接受能力强了，正确辨别是非的能力弱了。群众中强化了致富意识，缺乏了正确的理想和信仰。实用主义、无政府主义、个人主义、享乐主义、功利主义等世界观、人生观、价值观有了滋生的土壤。
下步打算：
——宣传工作将为构建“和谐**”打牢共同的思想基础。有效的宣传工作可以凝聚人心，强基固本，把广大人民的智慧和力量集中到实现“和谐**”的目标上来。在全社会大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力营造鼓励创业促进发展的良好社会氛围，激发全区的发展活力。
——宣传工作将为构建“和谐**”提供良好的舆论环境。构建“和谐**”需要唱响主旋律，把握正确导向，发展积极向上、团结和谐的主流舆论，为构建社会主义和谐社会营造和谐舆论环境。正确的社会舆论，将最大限度地增加干群的共识，引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强努力奋斗的积极性、主动性和创造性。
——宣传工作将为构建“和谐**”提供强大的精神动力。“和谐**”是经济、政治、文化和社会建设的“四位一体”。开展宣传工作，有利于建立和谐的人际关系，维护良好的社会秩序；有利于弘扬社会正气，培育高尚情操，有利于化解各种矛盾，形成融洽友爱的人际环境和良好的社会秩序，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。