中共XX县教育局委员会关于在全县教育系统党组织和党员中深入开展创先争优、争做时代先锋活动的实施意见
为巩固和拓展学习实践活动成果，切实提高党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我县教育事业又好又快发展，根据县委《关于在全县基层党组织和党员中深入开展“创先争优、争做时代先锋”活动的实施意见》（邹发〔2010〕6号）文件要求，结合教育实际，决定在全县教育系统党组织和党员中深入开展“创先争优、争做时代先锋”活动。现就活动开展提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推进全县教育事业又好又快发展的中心工作任务，深入开展“创先争优、争做时代先锋”活动，充分发挥党组织和党员推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，不断加强党组织建设，为推进全县教育事业科学发展、跨越式发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标任务
“创先争优、争做时代先锋”即：创建“时代先锋党组织”，争当“时代先锋共产党员”。通过开展争创活动，在全县教育战线培养树立一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党组织和优秀共产党员，努力促进教育事业又好又快发展。
（一）“时代先锋党组织”的标准是：
1、领导班子好。班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力。贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；注重加强党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。
2、党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划发展党员，措施得力，成效明显。
3、工作机制好。紧紧围绕科学发展观和各自实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。
4、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与教育教学统筹兼顾，有机结合，相互促进，教育教学质量大幅提升。
5、师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。
（二）“时代先锋共产党员”的标准是：
1、理想信念好。拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强，能够认真学习中国特色社会主义理论和科学发展观。
2、思想作风好。艰苦奋斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。
3、岗位业绩好。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，顾全大局，勇挑重担，高质高效地完成教育教学工作。
4、服务师生好。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。
5、履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成党组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争；积极参与深入学习实践科学发展观活动，态度认真，成绩突出，师生满意度高。
各单位要把“创先争优、争做时代先锋”活动具体化，中小学要以规范办学、内涵发展、加强师德师能建设、增强课程吸引力为着力点，幼儿园要以保教并重、促进幼儿全面发展为着力点；组织党员教师开展“红烛精神”、争当师德标兵等主题实践活动，引导党员、干部、教师更好地立足本职、争创一流，更好地服务学生、服务家长、服务社会，更好地发挥示范表率作用，彰显共产党员的先进性。要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，充分发挥广大教师和学生党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，着力提高教育教学质量和管理水平。
三、组织实施
按照县委的统一部署，全县教育系统“创先争优、争做时代先锋”活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
(一)发动部署，组织学习(2010年4月—5月底)。主要抓好四项工作：一是动员部署。各单位要在5月中旬以前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各单位要结合各自实际制定争创活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是公开承诺。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。四是组织学习。党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统一思想认识，积极投入到争创活动中来。
(二)全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)。集中开展“四项”活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。三是服务群众活动。各学校要根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。四是“岗位奉献”活动。组织教职工党员开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。
2011年“七一”前，教育局党委要对先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
(三)对标定位，晋档升级(2011年7月—2012年6月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以表彰的对象为重点，确定一批先进典型。采取组织先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学校党组织和党员，要对照教育教学工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照争创标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”先进党组织和“五个好”优秀党员的比例有较大幅度提高。
(四)系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾全县教育系统党组织和党员深入开展“创先争优、争做时代先锋”活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位要对开展争创活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展争创活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
“创先争优、争做时代先锋”活动跨度2010-2012年的三个学年、六个学期，期中包括三个暑假、两个寒假。各单位要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务，同时，要对争创活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
四、具体要求
（一）明确领导责任。教育局成立“创先争优、争做时代先锋”活动领导小组，建立创先争优活动联系点制度，在领导教育局机关和党组织关系隶属教育局党委的学校开展活动的同时，指导全县教育系统党组织和党员开展活动。领导小组下设办公室，负责争创活动的具体工作。各单位要成立活动领导小组和办事机构。
（二）加强督促检查。采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。教育局“创先争优、争做时代先锋”活动领导小组要加强对开展争创活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展争创活动情况适时进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。
（三）搞好舆论宣传。充分利用教育信息网、校园网、教育信息、宣传栏、活动简报等形式交流活动信息，营造舆论氛围，大力宣传活动的好经验、好做法。大力宣传先进党组织和优秀共产党员的典型事迹。各单位要通过张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
各单位开展“创先争优、争做时代先锋”活动实施意见于5月15前报教育局办公室。
附件：教育局“创先争优、争做时代先锋”活动领导
小组成员名单
2010年5月7日