伏龙坪街道2009年“六合一”目标自查情况汇报
2009年是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是全面落实区委九届四次全委（扩大）会议关于推动城关“率先科学发展建设首善之区”的关键一年。我街道在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实区委九届四次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委总体要求，认真安排部署，较好地完成了全年各项目标任务。下面对我街道“六合一”目标完成情况作以下汇报：
一、坚持以科学发展为中心，“六合一”目标全面完成。
（一）强理论，重服务，求创新，街道党建工作科学发展。
精心组织 学习实践科学发展观活动取得实效。第三批学习实践活动开展以来，街道党工委精心组织安排，认真落实好了各项规定动作，学习实践活动特色显明，整个学习实践活动做到了 “三个注重”、 ”四个坚持”。四个坚持即：坚持创新形式,扩大学习广度。学习活动从街道机关、村、社区扩大到辖区企事业单位和非公企业。有13个党组织253名党员参加学习。学习形式采取集中学习、个人自学、专题讲座、专题辅导、观看电教片和学习体会交流等；坚持宣传引路，营造浓厚氛围。充分利用宣传专栏、板报、标语、简报进行广泛宣传发动，营造活动氛围。街道共设立宣传专栏12块、悬挂横幅10条。举办以“落实科学发展观 构建和谐好家园”为主题文艺汇演；坚持贴近群众，拓展调研深度。街道、村、社区三级班子走访群众，发放意见表，征求到需要解决的意见5条，以此确定了提升服务、改善民生整改方案；坚持突出重点，加强基层基础。重点抓好村、社区级学习实践活动，采取街道领导班子包村社，党员干部包支部，全面抓好村社级党员学习实践活动.做到了“三个注重”：一是注重创新理论学习载体，通过在村、社区级领导班子开展“科学发展在我心中”、党员“学习十七届四中全会精神大讲赛”等形式，将理论学习不断掀起高潮。二是注重实践特色，解决实际问题。把学习实践活动与农村远程教育工作相结合，把学习实践活动与学习党的十七届四中全会精神相结合，把学习实践活动与农村党员“冬训”工作相结合，把学习实践活动与扶贫济困工作相结合，加强农村党员生产致富能力，提升农村党员整体素质，解决困难群众现实问题。三是注重基层实际，加强组织建设。以学习实践活动为契机，打造“班子过硬、队伍得力、载体丰富、服务到位”村社级领导班子。
四项联动 构建街道党建工作新格局。“三会一课”+ “三为”服务 +“三争一促”+ 远程教育，街道党建稳步推进。1、认真落实“三会一课”制度，支部委员会、支部党员大会和党小组会每月召开一次，全年进行系统性党课培训2 次, 定期对流动党员的情况进行联络。2、深入开展“三为”服务型党建活动。挂起“民情信箱”6个，开通社区服务热线3部，发放民情连心卡300余张,记录民情日记26本，记载意见建议79件、已办理66件、正在办理13件，组建民情信息员队伍3支共30人。3、以“三争一促”为主线，努力开展构建和谐农村的活动。成立了专业党小组，建立村级后备干部人才库,各村各社区确定民情接待日, 并根据党员人数因事设岗，按需设岗,设“帮带型”党员、“服务型”党员、“自律型”党员,认真开展“为困难户送温暖”帮扶活动.4、充分利用远程教育资源，强化培训，增强党员自富带富的能力。今年街道与村委会利用农闲举办了三期关于大陆蔬菜、农作物病虫害防治、沼气池修建等培训班，参训人员达200多人次。头营村被评为市级农村远程教育示范村。
（二）抓班子，强队伍，聚合力，建设廉洁高效街道领导班子。
学习型领导班子，筑牢思想防线。一是落实每周四的干部学习和每月的街道中心组学习制度，制定了《2009年伏龙坪街道党员干部学习计划及日程安排》、《伏龙坪街道2009年中心学习组学习安排意见及日程安排》，认真组织开展学习十七大、十七届三中、四中全会精神和胡锦涛书记关于树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会讲话的深刻内涵和精神实质。二是是抓好警示教育。采取多种形式，利用电教化设施，积极开展行之有效的专题片警示教育,组织集中观看了3次警示教育片。全年街道干部集中学习48次，中心组学习12次，干部参与率达100%，党员参与率95%以上。全年班子成员及干部坚持写学习笔记，并撰写了36篇心得体会。三是及时召开民主生活会。班子成员坦诚相见，对自身存在的问题进行认真剖析，全年组织召开民主生活会2次。
完善规章制度,坚持民主决策。一是严格实行民主集中制，街道重大决策、重要事项、大额支出等均由领导班子研究决定，集体把关。二是领导班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作。三是全面推进政务公开和居务公开制度，提高办事透明度。对涉及居民群众的所有公务活动全部公开，如：城市居民最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等,街道和社区全部设立了公示栏和举报箱，公开各项工作的办事程序，全面接受居民群众监督。四是坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对社区资金的管理，社区财务一律由街道统一管理，及时对资金使用进行清查，防止违规现象发生。
（三）重宣传，夯责任，抓教育，精神文明建设扎实推进。街道紧紧围绕创建全国文明城市工作，推进精神文明建设，不断提升市民的文明素养。一是积极发动，广泛动员。充分利用黑板报、悬挂横幅、发放宣传单等多种形式，不断营造宣传氛围，提高居民群众的文明意识和知晓率。二是落实责任，明确分工。加强组织领导，狠抓工作落实。充分调动街道机关各科室、各社区和各驻街单位的积极性，宣传引导全民积极广泛参与。三是抓好未成年人思想道德教育。街道积极整合、利用有限的资源，组织开展了“在阳关下成长”、“艺术周”等活动。聘请辖区派出所教导员担任辖区学校的法制副校长，在辖区三所学校内举办了法制讲座3次。聘请了老干部、老战士、老专家、老教师、老模范当好社区未成年人健康成长的辅导员、宣传员。四是组建志愿者队伍，开展志愿服务。今年街道各社区共招募城市管理老年志愿者30人，在“公民道德实践月”、文明环境月主题、“五大”攻坚和“城市环境冬季会战”活动等志愿者服务10多次。五是深入开展文明村创建活动。按照建设社会主义新农村的要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，在各村积极推进农村精神文明创建活动。
(四)谋发展，重民生，求稳定，街道经济社会保持了健康有序的发展态势。
街道经济指标全面完成。街道认真排摸辖区内的项目分布情况，找准街道所辖区域内项目切入点，充分盘活闲置资源，确定区域建设项目，及时了解掌握项目建设进展情况、签约待建项目的开工时间、资金到位情况，加大招商引资力度，上下通力配合，功坚克难，年经济综合收入78435万元；其中市场收入11800元。固定资产投资完成7847万元，完成103%；完成签约项目开工1个，投产1个，完成招商引资1000万元。
城市亮丽形象全面提升。街道以文明城市创建、卫生城市创建、市容环境卫生“七大整治活动”为契机，结合文明环境月“四大”主题活动、国庆前“五大”攻坚活动和“城市环境冬季会战”，街道积极协调相关部门，动员辖区单位和居民群众，相继开展了清理卫生死角和垃圾脏源点、清理乱摆摊设点、占道经营。组织街道党员干部清理了山坡垃圾，督促落实“门前三包”和“周末卫生大扫除”制度，市容环境面貌发生了根本的改变。结合文明环境创建月、第二十一个爱国卫生月、绿化宣传月、“五大”攻坚活动、城市环境冬季会战”、手足口病和H1N1甲型流感的预防等，开展了系列活动，城市管理水平明显提升。
民生工作得到全面重视。1、认真落实《城关区开展诚信阳光低保活动实施方案》确保困难群众应保尽保。今年我街道共召开“诚信阳光低保”民主评议大会9次，新申请低保34户、87人，停发低保80户、139人，复查低保466户、1067人，全年累计发放城市低保金170万余元，生活补贴74万余元，取暖补贴25万余元,廉租住房补贴116户、375840元。2、春节慰问辖区内低保户、残疾家庭等共计350户，放慰问金11.5万元；国庆期间共慰问132户，发放慰问金26600元。组织街道工作人员和辖区居民为今年5·16九州石峡口滑坡捐款4543.3元，累计为472户（次）受灾户，1614人（次）发放救济粮 32850kg 。3、加强残疾人的就业培训，全年安置残疾人就业18人,采取多种形式开展帮包带扶活动，由街道干部和辖区单位帮扶115人, 完成我街314户残疾人康复建档工作。4、搞好双拥工作。为11个优抚对象上调、补发优待金60795元。为5个民政代管补发工资12000元。放农村义务兵优待金2人、13240元。 “八一”期间召开街道辖区内各单位和驻地部队参加的双拥座谈会。两节期间的慰问优抚对象11户、发放慰问金7700元。5、积极落实强农惠农政策。完成惠农财政补贴“一册明、一折统”工作，登记838户，3773人，共填制明白册1684册，在皋兰山信用社开设惠农财政补贴资金专户1个，为农户办理存折共计842个.积极帮助农民做好春耕生产工作。联系农林局调入地膜12吨，每公斤补贴6.8元；引进“豫育 22” 3000公斤，每公斤补贴4元；免费配发400公斤农药，进行春季病虫害预防，并及时发放到位。完成2000亩的顶凌覆膜任务。农村粮食直补和农资综合补贴面积达1803亩，共发放资金77900元，惠及农户607户。积极响应“家电下乡”“汽车摩托车下乡”政策，完成“家电下乡”65台，补贴兑付22819.68元。积极搞好农业科技技术培训，举办农业实用培训班8期,参加人数为1456人次。7、完善社会保障体系,做好就业再就业工作.全年共开发公益性就业岗位9个，完成就业再就业安置301人，组织下岗失业人员培训120人，劳务输转200人，小额担保贷款推荐12人，新创建充分就业社区2个,工信息发布传递150条300岗.发放《就业失业登记证》418本。做好企业退休人员社会化管理工作和城镇居民医疗保险工作。
（五）创平安，维稳定，促和谐，社会治安综合治理效果明显。积极开展综合治理、禁毒、安全生产、反邪教、消防、流动人口管理等宣传活动，维稳机构和网络完善，确保大事不出街道，小事不出社区及单位，定人定岗做好重大矛盾纠纷的调处工作，坚持每月向维稳办汇报工作并按时参加例会。全年接待和处理群众来信4件，办结4件，办结率达到100%，市长热线9件，办结率达100%，积极排查和调处13起，调处成功率达100%，全街道未发生民转刑案件和群体性上访事件。保安员队伍管理比较规范，组织保安员集中整训2次，治安防控体系建设特别是技防建设特色突出。充分发挥社区干部、民警、禁毒专干作用，对全街293名吸毒人员进行入户核查，走访入户率达到100%，做到“人卡档册”四连动. 在全辖区广泛深入开展“平安街道”、“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”等多层次的创建活动。 “五五普法”和“三五依法治理”工作进展顺利。先后深入社区、学校开展《安全生产法》、《禁毒法》有关的知识宣传、宣讲，布置展板11块、举办宣传墙报、专栏8期、张贴宣传标语100余条、悬挂横幅12条、散发各种宣传材料2000余份。组织社区保安员集中学习法律法规知识200人次.
（六）促宣传，常排查，消隐患，安全生产常抓不懈。认真贯彻落实宣传《安全法》，增强安全生产意识，层层签订了安全生产责任书。通过出板报、悬挂横幅、张贴标语、发放资料等形式，加强安全生产宣传教育。突出抓好重点行业的隐患排查和专项整治工作，针对危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、学校及重点单位，开展隐患排查、登记、监管和督促整改活动。深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力。
二、坚持开拓创新，民生工作亮点纷呈
1、为居民构筑一道安全线。伏龙坪二道湾原有的简易排洪、排污设施老化、塌陷，沿线居民、单位的生活、生产污水及雨水长年排放在沟内黄土层上，造成两边山体滑坡，直接威胁到山体之上居民住房的安全.在我街多次呼吁、协调下，区政府投入资金40万元，由街道办事处组织实施,从5月12日开工，用了近二个月时间，完成了全长130米，落差30米的伏龙坪二道湾排洪沟工程，为山上居民财产构筑了一道安全线。
2、为农村贫困残疾人进行了危房改造。全面开展农村贫困残疾人危房改造工程，在政府的统一部署下、区残联和各帮扶单位累计投入资金170余万元，完成了我街49户农村贫困残疾人的危房改造，目前新房已经全部落成，部分残疾人也已搬入新居。
3、完成两个村新农村建设工作。在2008年民族村新农村试点村建设完成的基础上，推进二营村、三营村新农村建设。整合资金529多万元，现已完成整修硬化村内主干道长 6565米 ,整修硬化村内小街巷长7000多米,修建排水u型渠长 1200米 ,修建护坡4处,硬化村委会文化活动广场并配套体育健身设施，建设农家书屋1处。修建村委会文化活动广场围墙 151米 ，铁艺大门1个；实施村庄美化工程，村庄土墙改造 1750米 ，粉刷立体墙面26200 平方米；修建垃圾台22座，购置垃圾清运车2辆；发展清洁能源，新建太阳能路灯16个；建设高寒冷凉型蔬菜生产基地，高原夏菜种植发展到1900亩;修建50吨蓄水池1个,100吨水窖一座;发挥蔬菜协会作用，举办蔬菜种植等培训班4期，做好蔬菜的种植、产销服务。
三、坚持以发展为第一要务，整体规划明年工作
街道党工委、办事处结合实际，认真审视街情，对各项工作进行了认真的分析研究，明确了街道2010年总体工作思路：即以党的十七届四中全会精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、以党建工作为龙头，切实加强基层组织建设，扩大党建工作覆盖面，突出服务群众、优化管理两个重点，借助“大兰山”提升改造，努力打造“一街一品，一居一色”。
一是围绕一个主题：即紧紧围绕“科学发展观”这个主题。
二是突出两个重点：即突出服务群众、优化管理两项重点;
三是打好四项攻坚战：即打好“大兰山建设、社区环境美化、改善民生、维护稳定”四场攻坚战;
四是抓好六项工作：即抓美化，提升城市管理水平；抓民生，深化社会保障；抓稳定，促进社会和谐；抓项目，促进经济发展；抓创新，突出特色亮点；抓党建，保证工作落实。
主要工作措施：
一是夯基础。切实打牢思想基础，建立健全各项机制体制，全面提升全体干部职工工作能力、工作素质，不断加强个人修养，加强街道、村、社区基础设施建设，稳固街道发展基础。
二是重服务。街道要为大兰山建设提供服务，为群众提供服务。要切实转变工作职能，提高行政效率，由被动服务向主动服务转变。加强服务系统化建设，形成街道社区优质服务系列体系。推进“一街一品，一居一色”，为居民群众提供最佳服务。不断完善服务设施，提高社区阵地建设水平。
三是优管理。以科学化的手段推进优质管理，切实提高工作效率。
四是争率先。要加强检查督促，发挥督导作用，在街道社区实行绩效考核，以工作实绩为主，广泛开展争先创优活动。
二0一0年一月十三日